民法之誠(chéng)信原則在共享經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用研究

劉　穎，張曉芹（廣東東軟學(xué)院信息技術(shù)與商務(wù)管理系，廣東佛山528225）

民法之誠(chéng)信原則在共享經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用研究

劉穎，張曉芹
（廣東東軟學(xué)院信息技術(shù)與商務(wù)管理系，廣東佛山528225）

誠(chéng)實(shí)信用原則是我國(guó)民法中的一項(xiàng)基本原則，作為民法中的“帝王條款”，不僅具有指導(dǎo)當(dāng)事人行為的功能，而且具有解釋、適用法律的功能。共享經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，既為消費(fèi)者提供了便利，也為社會(huì)閑置資源提供了富有效率的利用途徑，供需雙方基于信任進(jìn)行交易，但是由于法律的滯后性，目前在立法和司法方面的規(guī)制和監(jiān)管近乎空白。對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則在共享經(jīng)濟(jì)背景下的內(nèi)涵分析，共享經(jīng)濟(jì)中法律關(guān)系的分析，以誠(chéng)信原則為指導(dǎo)探尋立法和司法方面對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的法律問(wèn)題的規(guī)制路徑。

誠(chéng)信原則；共享經(jīng)濟(jì)；規(guī)制路徑

一、誠(chéng)實(shí)信用原則在共享經(jīng)濟(jì)背景下的內(nèi)涵分析

（一）民法之誠(chéng)信原則的內(nèi)涵

誠(chéng)實(shí)信用原則作為我國(guó)民法中的一項(xiàng)基本原則，自1986年在《民法通則》中明確規(guī)定以來(lái)，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響深遠(yuǎn)，在中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷程中，誠(chéng)信原則對(duì)于解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的多種矛盾和糾紛發(fā)揮了重要作用，彰顯了其作為民法中“帝王條款”的價(jià)值。怎樣理解誠(chéng)實(shí)信用原則的內(nèi)涵，民法學(xué)界多數(shù)學(xué)者接受“一般條款說(shuō)”的觀點(diǎn)。在此背景下，我國(guó)形成了以下的誠(chéng)信原則理論：誠(chéng)信原則被定義為立法者對(duì)民事主體在民事活動(dòng)中維持雙方利益平衡，以及當(dāng)事人利益與社會(huì)利益平衡的要求，目的在于保持社會(huì)穩(wěn)定與和諧的發(fā)展。三方利益平衡的實(shí)現(xiàn)，取決于當(dāng)事人以誠(chéng)實(shí)的心理和行為行使權(quán)利，履行義務(wù)，法官根據(jù)公平正義進(jìn)行創(chuàng)造性的司法活動(dòng)。由此，誠(chéng)信原則涉及當(dāng)事人之間的利益關(guān)系和當(dāng)事人與社會(huì)間的利益關(guān)系，誠(chéng)信原則被認(rèn)為具有實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)利益關(guān)系之平衡的目的。在當(dāng)事人間的利益關(guān)系中，誠(chéng)信原則要求尊重他人利益，以對(duì)待自己事務(wù)的注意對(duì)待他人事務(wù)，不得損人利己，保證法律關(guān)系的當(dāng)事人都能得到自己應(yīng)得的利益。當(dāng)發(fā)生特殊情況使當(dāng)事人間的利益關(guān)系失去平衡時(shí)，應(yīng)以誠(chéng)實(shí)信用原則為指導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，使利益平衡得以恢復(fù)，由此維持穩(wěn)定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。在當(dāng)事人與社會(huì)的利益關(guān)系中，誠(chéng)信原則要求當(dāng)事人不得通過(guò)自己的民事活動(dòng)損害第三人和社會(huì)的利益，必須在權(quán)利的法定范圍內(nèi)以符合其社會(huì)經(jīng)濟(jì)目的的方式行使它們。［1］

（二）共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

共享經(jīng)濟(jì)是指以獲得一定報(bào)酬為主要目的，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，陌生人之間發(fā)生的物品使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移的一種商業(yè)模式。共享經(jīng)濟(jì)成為新興社會(huì)服務(wù)行業(yè)內(nèi)的重要力量，在住宿、交通，教育服務(wù)以及生活服務(wù)及旅游領(lǐng)域，優(yōu)秀的共享經(jīng)濟(jì)公司不斷涌現(xiàn)。共享出行的代表UBER、滴滴打車，共享空間代表Airbnb，面向全球的在線工作平臺(tái)AAwork等。共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)從根本上改變了人們的思維觀念和消費(fèi)模式。李克強(qiáng)總理在2015年3月的政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，力圖通過(guò)推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，支持共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委同年7月印發(fā)的推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)意見(jiàn)中，也強(qiáng)調(diào)要形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。國(guó)家信息中心信息化研究部認(rèn)為，隨著寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，到2020年，從年輕人到中老年人，從城市居民到農(nóng)村居民，從中低收入群體到高收入群體，人人皆可參與共享經(jīng)濟(jì)；從無(wú)形產(chǎn)品到有形產(chǎn)品，從消費(fèi)產(chǎn)品到生產(chǎn)要素，從國(guó)內(nèi)資源到國(guó)外資源，物物皆可納入共享經(jīng)濟(jì)的范疇。到2020年，在交通出行、房屋住宿、生活服務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)眾包等領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)10個(gè)左右的巨無(wú)霸共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。①這一觀點(diǎn)是2016年1月16日十大智庫(kù)聯(lián)合發(fā)布的“走向2020新經(jīng)濟(jì)十大預(yù)測(cè)”中的提出的。

（三）誠(chéng)信原則對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的影響

在互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展模式面臨全新的挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)及新的經(jīng)營(yíng)模式如雨后春筍般出現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，因其開(kāi)放和創(chuàng)新，不僅為消費(fèi)者提供了便利，節(jié)約了消費(fèi)的時(shí)間和成本，也為社會(huì)閑置資源提供了富有效率的利用途徑。由此可見(jiàn)，共享經(jīng)濟(jì)因其市場(chǎng)需求在未來(lái)將有廣闊的發(fā)展空間，但是法律因其滯后性，對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定，以及政府監(jiān)管部門的職權(quán)都缺乏明確的法律規(guī)定，一些傳統(tǒng)行業(yè)如出租車、酒店、餐飲等，因?yàn)楣蚕斫?jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)了新的經(jīng)營(yíng)模式，比如滴滴出行、優(yōu)步、途家等，彼此之間產(chǎn)生了激烈地競(jìng)爭(zhēng)，法律問(wèn)題層出不窮。共享經(jīng)濟(jì)涉及四方主體，資源需求方、資源供給方、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商、關(guān)聯(lián)第三方，四者之間的利益只有平衡協(xié)調(diào)，法律關(guān)系才會(huì)合法有效，供需雙方才能名正言順地實(shí)現(xiàn)雙贏。四者之間的利益紐帶就是相互信任，即要求當(dāng)事人必須遵守誠(chéng)實(shí)信用的原則，以誠(chéng)實(shí)的心理和行為行使權(quán)利和履行義務(wù)，不得損害第三人和社會(huì)利益。鄭也夫的一句話說(shuō)得尤為貼切：“信任是任何規(guī)模、任何種類的社會(huì)生活合作和交換的前提。沒(méi)有起碼的信任系統(tǒng)就沒(méi)有社會(huì)，喪失掉一切信任就是社會(huì)的瓦解?！保?］他所說(shuō)的“信任”正是指世界各國(guó)不同法域所一體奉行的誠(chéng)信原則，不同國(guó)家的立法者都期望借助法律規(guī)范維護(hù)商業(yè)利益和社會(huì)秩序，這也證明了誠(chéng)信原則對(duì)于各國(guó)民商事活動(dòng)的重要價(jià)值。共享經(jīng)濟(jì)作為新興經(jīng)濟(jì)模式，因其稚嫩更需要肥沃的土壤，堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，誠(chéng)實(shí)信用原則作為民事活動(dòng)的基本法律原則對(duì)其發(fā)展壯大必將起到保駕護(hù)航的作用。誠(chéng)實(shí)信用可以使市場(chǎng)主體獲得良好的商業(yè)信譽(yù)，而這種商業(yè)信譽(yù)就是一種財(cái)產(chǎn)。［3］公司的信譽(yù)是公司最重要的資產(chǎn)之一，這份資產(chǎn)并不顯示在公司的資產(chǎn)負(fù)債表上。信譽(yù)就是可以依靠信賴，這是講究道德的公司理所當(dāng)然地從公司的產(chǎn)品或服務(wù)的用戶那里得到的一種報(bào)酬。［4］

二、共享經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信法律問(wèn)題

（一）共享經(jīng)濟(jì)中法律關(guān)系分析

共享經(jīng)濟(jì)要求人們基于誠(chéng)實(shí)守信的前提進(jìn)行交易，但并不意味著每一次交易都是安全可信，沒(méi)有欺詐的。目前在我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展的領(lǐng)域涉及了交通運(yùn)輸、餐飲旅游、醫(yī)療教育。共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的必要條件是：其一、消費(fèi)者的需求無(wú)法得到滿足；其二、供給方資源閑置；其三、供需雙方信息不對(duì)稱。共享經(jīng)濟(jì)中每一筆交易都會(huì)出現(xiàn)四方當(dāng)事人，當(dāng)事人之間的法律關(guān)系包括四大類：供需雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；供需雙方與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；供需雙方與關(guān)聯(lián)第三方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商與關(guān)聯(lián)第三方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。每一類法律關(guān)系能夠平穩(wěn)運(yùn)行都需要雙方當(dāng)事人恪守誠(chéng)實(shí)信用這一帝王法則。如果一方當(dāng)事人在交易中因?yàn)檫`背誠(chéng)信原則侵害了他人合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益，就要承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。

（二）共享經(jīng)濟(jì)中的誠(chéng)信問(wèn)題

共享經(jīng)濟(jì)是高度依賴信用的經(jīng)濟(jì)模式，沒(méi)有信用，難以想象一個(gè)消費(fèi)者會(huì)放心地去乘坐陌生人的車或者住到陌生人的家里。②郭濤2016年1月18日發(fā)表在《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》上的文章《站在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的浪尖看共享經(jīng)濟(jì)》中提出的觀點(diǎn)。目前有觀點(diǎn)認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)的信用機(jī)制是通過(guò)無(wú)限重復(fù)的博弈構(gòu)建起來(lái)的，由此激勵(lì)整體信用水平的提升。［5］對(duì)于此類解釋，筆者不敢茍同，誠(chéng)然當(dāng)下通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠快速查詢到用戶的評(píng)價(jià)記錄，但是每個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展、壯大，依靠的一定是法律法規(guī)所設(shè)立的明確的權(quán)利和義務(wù)規(guī)范，行使權(quán)利和履行義務(wù)的基礎(chǔ)就是誠(chéng)實(shí)信用之原則，這也正是法的規(guī)范性和利得性的體現(xiàn)，如果簡(jiǎn)單依靠博弈的方式累積信用，就會(huì)因?yàn)椴┺膭?dòng)機(jī)、手段的不確定性導(dǎo)致部分誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵守法律之當(dāng)事人付出不必要的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。在中國(guó)目前的立法框架里，無(wú)論是公司法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法等都沒(méi)有完善的關(guān)于規(guī)制共享經(jīng)濟(jì)中各種法律關(guān)系的立法，在此背景下，各方當(dāng)事人理解和運(yùn)用民法中的誠(chéng)實(shí)信用原則對(duì)于保護(hù)自己的合法權(quán)益就尤為重要，誠(chéng)實(shí)信用原則作為民商事法律的基本原則，在公司法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法以及侵權(quán)責(zé)任法中都有相應(yīng)的規(guī)定。

（三）完善誠(chéng)信原則在共享經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用的迫切性分析

在實(shí)踐中，我們不僅要依據(jù)立法的規(guī)定積極參與共享經(jīng)濟(jì)，也要充分重視司法的價(jià)值。誠(chéng)如蔡章麟所言，誠(chéng)信原則是抽象的、概括的、沒(méi)有色彩、無(wú)色透明的。［6］它所包含的范圍太廣，比其它的一般條款為大。因此，面對(duì)共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，我們從立法和司法兩個(gè)層面考量，對(duì)于協(xié)調(diào)各方利益的平衡具有重要意義。以專車共享經(jīng)濟(jì)類型為例，私家車主提供服務(wù)和乘客之間接受服務(wù)時(shí)，雙方都能按照約定誠(chéng)實(shí)守信行使權(quán)利和履行義務(wù)，這樣的交易就是安全和公平的，反之，就會(huì)有一方構(gòu)成違約或侵權(quán)。目前在專車服務(wù)監(jiān)管中各地的政策是不一致的，從中央到地方都沒(méi)有明確的法律規(guī)定，各地方政府有出臺(tái)相關(guān)地方性法規(guī)，有些地方政府是禁止私家車接入專車平臺(tái)的，認(rèn)為這種經(jīng)營(yíng)模式是對(duì)出租車行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，有些政府的態(tài)度是中立的，在一些城市因其原有出租車公司的數(shù)量是嚴(yán)格限制和規(guī)范管理的，私家車接入專車平臺(tái)后也沒(méi)有對(duì)出租車行業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的影響，并且對(duì)于緩解城市交通資源緊張的問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。故而，共享經(jīng)濟(jì)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代資源配置的重要方式，各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮誠(chéng)信原則在立法和司法方面的作用，立法部門及時(shí)修訂法律法規(guī)，司法部門完善監(jiān)管程序，加強(qiáng)監(jiān)管力度，共享經(jīng)濟(jì)的潛力才能得以充分釋放。

三、誠(chéng)實(shí)信用原則在共享經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用路徑分析

梁慧星教授認(rèn)為，誠(chéng)信原則主要存在三個(gè)功能：一是行為規(guī)范功能，即指導(dǎo)當(dāng)事人行使權(quán)利，履行義務(wù)；二是既有行為規(guī)范又有授予自由裁量權(quán)的功能，即解釋、評(píng)價(jià)和補(bǔ)充法律行為；三是授予自由裁量權(quán)，即解釋和補(bǔ)充法律。［7］從行為規(guī)范的角度來(lái)分析，誠(chéng)實(shí)信用原則作為民法中的基本原則，指導(dǎo)著各類民事主體參與民事活動(dòng)，誠(chéng)實(shí)信用原則不僅在民法中有所規(guī)定，在合同法、侵權(quán)行為法中也有所體現(xiàn)，針對(duì)不同種類的民事活動(dòng)，只有根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，不斷完善立法，一般法中沒(méi)有規(guī)定的，通過(guò)特別法補(bǔ)充完善，由此公民、法人和其他組織在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)才能有法可依。從授予自由裁量權(quán)的角度分析，即在司法方面，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜多樣，已有的法律及當(dāng)事人所訂立的合同很難全部預(yù)見(jiàn)，關(guān)聯(lián)第三方及對(duì)方當(dāng)事人極有可能利用法律和約定條款的缺失侵犯他人合法權(quán)益，以謀取私利。對(duì)于此類情形，裁判案情不應(yīng)是機(jī)械的和武斷的，對(duì)于司法人員，更應(yīng)該從社會(huì)利益協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，平衡各方當(dāng)事人的利益，依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用的原則，客觀公正的裁判。根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，筆者立足于民法之誠(chéng)實(shí)信用原則，從立法和司法兩個(gè)層面探尋規(guī)制和監(jiān)管路徑。

（一）誠(chéng)信原則在立法方面對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)制路徑

共享經(jīng)濟(jì)中各方當(dāng)事人的利益最終體現(xiàn)為交易過(guò)程中產(chǎn)生的合同關(guān)系。共享經(jīng)濟(jì)中存在兩大類合同關(guān)系：一類是共享經(jīng)濟(jì)參與人同平臺(tái)公司之間簽訂的居間合同；另一類是共享經(jīng)濟(jì)參與人之間的服務(wù)合同。根據(jù)目前合同法的規(guī)定，對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)沒(méi)有明確的規(guī)定，因此筆者建議依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則完善相關(guān)合同立法。合同法中的誠(chéng)信原則，具體是指在合同訂立到終止的各個(gè)階段，合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)都應(yīng)當(dāng)做到言而有信、誠(chéng)實(shí)、善意，不損害他人及社會(huì)利益。其內(nèi)涵依據(jù)不同種類的合同有具體的含義，總體而言，包括以下兩個(gè)方面：一是在合同訂立前的談判階段，各方當(dāng)事人應(yīng)告知對(duì)方真實(shí)信息，不得以虛構(gòu)、隱瞞、欺詐等手段，騙取對(duì)方信任，從而訂立合同，否則將要承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任；二是在合同成立后的履行階段，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的權(quán)利和義務(wù)誠(chéng)信、善意的履行合同，不得侵犯對(duì)方的合法權(quán)益，否則將要承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方所受損失。筆者建議在居間合同中增加相應(yīng)的條款，以解決在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的中介方，表面上是信息提供者，但實(shí)際上卻行使著其他權(quán)利，比如所涉及產(chǎn)品或者服務(wù)的定價(jià)權(quán)，在此情形下，如果對(duì)于供需雙方在行使權(quán)利和履行義務(wù)的過(guò)程中，發(fā)生意外事故或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，供需雙方作為合同當(dāng)事人根據(jù)目前居間合同的規(guī)定，他們需要自負(fù)全責(zé)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中介不承擔(dān)任何責(zé)任，但是供需雙方依據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則在利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下單交易時(shí)，對(duì)于此種后果是不知情的，互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)不僅作為信息發(fā)布者，而且是價(jià)格制定者，利益獲得者，因此筆者建議在我國(guó)合同法中第四百二十五條“居間人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況，損害委托人利益的，不得要求支付報(bào)酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任”中增加一款“居間人在行使媒介服務(wù)職能時(shí)，又行使了其他對(duì)合同履行有重大影響的職能，當(dāng)委托方的權(quán)益遭受了損害時(shí)，居間人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！痹黾哟藯l既彌補(bǔ)了我國(guó)《合同法》中居間合同中居間人義務(wù)的缺失，又彰顯了誠(chéng)信原則在共享經(jīng)濟(jì)中的踐行。

交通運(yùn)輸部2015年10月10日公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（“征求意見(jiàn)稿”）中，互聯(lián)網(wǎng)專車被定位為傳統(tǒng)出租車行業(yè)“+互聯(lián)網(wǎng)”，不僅相關(guān)車輛必須取得《道路運(yùn)輸證》，相關(guān)駕駛?cè)藛T必須取得《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》?？梢?jiàn)交通部意在通過(guò)行政法規(guī)提高私家車接入互聯(lián)網(wǎng)專車平臺(tái)的門檻。不同于交通部的規(guī)定，2015年10月8日，上海市交通委正式向滴滴快的專車平臺(tái)頒發(fā)首張國(guó)內(nèi)專車平臺(tái)的資質(zhì)許可證——“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約租車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)資格許可”。這一最新“上海模式”并不禁止私家車接入平臺(tái)；上海模式將互聯(lián)網(wǎng)專車定性為約租車，不同于交通部出租車的定性。在規(guī)制策略上，約租車“上海模式”采取了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)自我規(guī)制和強(qiáng)制保險(xiǎn)相結(jié)合的方式：提供專車服務(wù)的車輛需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取營(yíng)運(yùn)證，司機(jī)也需要通過(guò)平臺(tái)審查后獲取從業(yè)資格上崗證；同時(shí)，提供專車服務(wù)的車輛應(yīng)購(gòu)買足額商業(yè)保險(xiǎn)，該險(xiǎn)種既不是原來(lái)的運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)，也不是私家車的保險(xiǎn)，而是特殊的專項(xiàng)保險(xiǎn)。交通部和上海模式體現(xiàn)了政府既考慮城市整體出行效率，也兼顧不同利益群體訴求的的意愿，是對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的一種制度創(chuàng)新。

（二）誠(chéng)信原則在司法方面對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管路徑

共享經(jīng)濟(jì)作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新興經(jīng)濟(jì)模式，利益相關(guān)者眾多。行業(yè)管理者不僅要重視效率，同時(shí)要兼顧公平，以及社會(huì)穩(wěn)定、就業(yè)、公共安全、公眾出行需求等多重因素，其目標(biāo)是多元的。誠(chéng)實(shí)信用原則不僅在立法方面發(fā)揮著重要的作用，指導(dǎo)民事主體依法行為，在司法方面同樣具有重要的價(jià)值，指導(dǎo)政府相關(guān)部門創(chuàng)新對(duì)共享經(jīng)濟(jì)背景下新興服務(wù)業(yè)的監(jiān)管模式。史尚寬先生非常注重誠(chéng)信原則的司法意義，他認(rèn)為：一切法律關(guān)系都應(yīng)根據(jù)它們的具體情況按照正義衡平的原則進(jìn)行調(diào)整，從而達(dá)到它們具體的社會(huì)公正。司法人員肩負(fù)著法律解釋和法律適用的重任，特別是在新型經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系出現(xiàn)的時(shí)代，相應(yīng)的立法不健全，公平正義的法律目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，就非常倚重司法的能動(dòng)性。［8］

在共享經(jīng)濟(jì)的法律關(guān)系中出現(xiàn)了四方當(dāng)事，包括資源需求方、資源供給方、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商，關(guān)聯(lián)第三方，如果他們都本著誠(chéng)實(shí)信用的原則行事，就會(huì)順利實(shí)現(xiàn)增加有效供給，激活閑置資源，滿足公眾的多樣化需求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，反之，則需要司法部門動(dòng)用監(jiān)管手段，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益的平衡。在稅收方面，共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的出行、旅游、餐飲等新興行業(yè)因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的立法約束，普遍存在不繳納稅款的行為，這對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)的從業(yè)人員來(lái)講，無(wú)疑是顯示公平的，因此，在法律沒(méi)有規(guī)定的情況下，司法部門應(yīng)比照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中同類別服務(wù)項(xiàng)目收稅，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。在勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)方面，共享經(jīng)濟(jì)中的參與者存在勞動(dòng)者沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，沒(méi)有購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)的問(wèn)題，在這種情況下，勞動(dòng)者一旦出現(xiàn)患病、受傷、失業(yè)等問(wèn)題，勞動(dòng)者的基本生存保障就會(huì)受到威脅，社保和勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳，提高新興行業(yè)勞動(dòng)者的法律意識(shí)，保護(hù)自身合法權(quán)益。在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面，目前共享經(jīng)濟(jì)是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布信息的方式向消費(fèi)者提供信息的，消費(fèi)者在接受服務(wù)的過(guò)程中，如果其他三方當(dāng)事人沒(méi)有遵守誠(chéng)信原則，消費(fèi)者在不知情的前提下，存在合法權(quán)益被侵犯的可能性，故而筆者建議在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中應(yīng)增加對(duì)于以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的共享經(jīng)濟(jì)模式下消費(fèi)者利益保護(hù)的條款，同時(shí)工商行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)則要加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)行為的監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。要解決這些問(wèn)題，必須重建社會(huì)信用體系，加強(qiáng)信用權(quán)立法，中國(guó)的信用法律體系建設(shè)必然以信用權(quán)的確立為起點(diǎn)，并以征信立法的完善以及對(duì)有關(guān)信用信息的應(yīng)用的規(guī)制完善作為重點(diǎn)。完善的信用法律體系的建立必將促進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，并為法治國(guó)家的建立奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。［9］

四、結(jié)語(yǔ)

誠(chéng)信原則作為民法的靈魂，司法價(jià)值還在于它可以解釋法律、幫助司法人員適用法律。司法人員在進(jìn)行法律適用時(shí)，只有以誠(chéng)信原則為出發(fā)點(diǎn)，才能保證所作的解釋和推理符合立法目的，才能防止做出不合理的解釋和法律推理；在行使自由裁量權(quán)時(shí)，更需接受誠(chéng)信原則的指導(dǎo)，只有這樣才能在法律允許的范圍內(nèi)做出符合立法目的的選擇，以免濫用自由裁量權(quán)，并使法律之適用臻于妥適合理。［10］

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，各行各業(yè)的發(fā)展都需要完善的法律監(jiān)管體系，共享經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種新常態(tài)經(jīng)濟(jì)，相關(guān)配套法律法規(guī)還未出臺(tái)，當(dāng)事人嚴(yán)格遵守民法之誠(chéng)實(shí)信用原則，立法和司法部門以誠(chéng)實(shí)信用原則為指導(dǎo)探尋監(jiān)管路徑，共享經(jīng)濟(jì)才能扎牢根基，從稚嫩走向成熟。

［1］徐國(guó)棟.誠(chéng)實(shí)信用原則二題［J］.法學(xué)研究，2002（4）：75－86.

［2］鄭也夫.代價(jià)論——一個(gè)社會(huì)學(xué)的新視角［M］.北京：生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店，1995：44.

［3］寧清同.誠(chéng)實(shí)信用原則的經(jīng)濟(jì)效益分析［J］.重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（5）：101-109.

［4］里查德·狄喬治.國(guó)際商務(wù)中的誠(chéng)信競(jìng)爭(zhēng)［M］.上海：上海社會(huì)科學(xué)院出版，2001.

［6］董靈.合同法誠(chéng)信原則經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)［J］.廣東社會(huì)科學(xué)，2006（2）：95-99.

［5］李紅玲.合同法誠(chéng)信原則研究［J］.四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（2）：77-85.

［7］梁慧星.誠(chéng)實(shí)信用與漏洞補(bǔ)充［J］.法學(xué)研究，1994 （2）：25.

［8］史尚寬.債法總論［M］.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2000：331.

［9］吳午東.從失信走向守信——論我國(guó)信用法律體系的構(gòu)建和完善［J］.廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（5）：70.

［10］彭岳.共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制問(wèn)題［J］.行政法學(xué)研究，2016（1）：117-130.

（責(zé)任編輯：郭麗冰）

Study on the Application of the Principle of Good Faith in the Civil Law in Sharing Economy

LIU Ying，ZHANG Xiao-qin
（Information Technology and Business Management Department，Neusoft Institute，F(xiàn)oshan 528225，China）

The principle of good faith is a basic principle of the civil law in our country.As the Emperor Clause in the civil law，it not only guides people how to conduct，but also has the role to explain and implicate law.Sharing economy，as a new economy model，provides a lot of convenience as well as an efficient channel based on mutual trust to make use of social spare resources.However，legislative and judicial supervision in this aspect is virtually absent.This article aims to analyze the connotation of the principle of good faith in sharing economy，to analyze the legal relation of sharing economy，and to explore the legislative and judicial regulation path of the legal issues arising from sharing economy in the light of the principle of good faith.

principle of good faith；sharing economy；regulatory path

D923.1

A

1009-931X（2016）03—0082-05

2016-04-25

廣東省青年創(chuàng)新人才類項(xiàng)目（人文社科類）“廣佛都市圈商業(yè)文化歷史和現(xiàn)實(shí)研究”（2014WQNCX195）

劉穎（1975－），女，河北獻(xiàn)縣人，講師，碩士，研究方向：民商法學(xué)、教育學(xué)。