貧困地區(qū)電商扶貧研究
——以貴州銅仁為例

李盛龍，張翊寶

（貴州民族大學(xué)文學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

貧困地區(qū)電商扶貧研究
——以貴州銅仁為例

李盛龍，張翊寶

（貴州民族大學(xué)文學(xué)院，貴州 貴陽 550025）

銅仁電商扶貧從政策頂層設(shè)計(jì)到基層具體實(shí)踐進(jìn)行了富有成效的探索，但也受到思想觀念、基礎(chǔ)設(shè)施及專業(yè)人才等因素制約。銅仁電商扶貧深化升級(jí)的對策和路徑在于進(jìn)一步完善支撐體系建設(shè)，推進(jìn)電商扶貧模式創(chuàng)新，著力打造特色電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)電商扶貧人才的開發(fā)與穩(wěn)定等。這對貧困地區(qū)的扶貧減貧與全面小康戰(zhàn)略具有積極的參考與借鑒意義。

電商扶貧；困境；對策；銅仁

電子商務(wù)扶貧（簡稱電商扶貧）是“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量、集結(jié)社會(huì)資源的全新扶貧舉措和帶領(lǐng)貧困地區(qū)致富奔小康的新路徑。2015年，電商扶貧模式被國務(wù)院扶貧辦列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，受到廣泛的關(guān)注和重視。銅仁作為典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)和貧困地區(qū)，及時(shí)抓住這一機(jī)遇，在電商扶貧領(lǐng)域進(jìn)行大膽探索，取得了矚目的成績，具有積極的示范意義，但也受到不少困惑性因素的制約。故此，審視銅仁電商扶貧的現(xiàn)狀與問題，探討其如何實(shí)現(xiàn)深化升級(jí)發(fā)展，對貧困地區(qū)的扶貧減貧與全面小康戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)無疑具有參考與借鑒意義。

一、銅仁電商扶貧發(fā)展現(xiàn)狀

（一）電商扶貧支撐體系建設(shè)不斷完善

一是政策引領(lǐng)。為促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮其對扶貧工作的推動(dòng)作用，銅仁先后制定了《關(guān)于加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《銅仁市促進(jìn)電商發(fā)展扶持辦法》、《銅仁市農(nóng)村電商試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《加快“＠她創(chuàng)業(yè)計(jì)劃——母親電商服務(wù)站”建設(shè)助力婦女創(chuàng)業(yè)扶貧工作實(shí)施意見》、《萬山區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》、《江口縣農(nóng)村電商扶貧發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃方案》等一系列市、區(qū)（縣）級(jí)政策文件，為電商發(fā)展和電商扶貧提供了有力的政策引擎和支持保障。在良好的政策導(dǎo)向和銅仁各級(jí)政府的高度重視下，銅仁電商扶貧成績斐然。銅仁一舉獲得3個(gè)“試點(diǎn)市”殊榮，即阿里巴巴在全國建立的第一個(gè)農(nóng)村淘寶市級(jí)試點(diǎn)市、國家扶貧辦旗下的友成扶貧基金會(huì)電商扶貧試點(diǎn)市、中國婦女發(fā)展基金會(huì)“@她創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”試點(diǎn)市；銅仁高新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列為國家電商示范基地，石阡、印江、德江被列為全國電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，碧江區(qū)、松桃縣、江口縣、印江縣被列入省級(jí)電商扶貧試點(diǎn)縣。目前“農(nóng)村淘寶”服務(wù)站遍及銅仁市各區(qū)縣300多個(gè)村寨，建立了“母親電商社區(qū)服務(wù)站”5個(gè)（本文所有數(shù)據(jù)由銅仁市商務(wù)局提供，不再一一注明）。

二是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)電商扶貧工作的基礎(chǔ)。近年來，銅仁充分利用首批國家智慧城市試點(diǎn)和首批國家電信普遍服務(wù)試點(diǎn)的大好機(jī)遇，啟動(dòng)有關(guān)公共場所免費(fèi)WIFI、電子政務(wù)云、智慧城市云數(shù)據(jù)中心等一系列工程建設(shè)，大大提升了銅仁市信息化建設(shè)的整體水平。當(dāng)前銅仁市城域網(wǎng)上鏈帶寬達(dá)到200Gbps，光纖到戶覆蓋家庭60.65萬戶，行政村通寬帶比例達(dá)100%，自然村通電話比例達(dá)100%，農(nóng)村寬帶4M以上接入寬帶覆蓋率100%。實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上全覆蓋，高鐵站點(diǎn)、3A級(jí)以上景區(qū)、高校園區(qū)全覆蓋，滬昆高速、杭瑞高速、思劍高速、松銅高速、銅大高速全覆蓋。隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完備，銅仁電商扶貧工作打開了良好的局面。2013年11月，淘寶網(wǎng)特色中國銅仁館建設(shè)項(xiàng)目順利上線試運(yùn)行，成為貴州省第一家市級(jí)地方館，也是唯一一家。截止2014年6月，銅仁館獨(dú)立訪客累計(jì)188.87萬人，點(diǎn)擊率328.46萬人次，交易單數(shù)26.77萬單，實(shí)現(xiàn)銷售額1400萬元。2015年，銅仁從事電商的企業(yè)達(dá)720家，網(wǎng)店1300多家，直接和間接帶動(dòng)就業(yè)達(dá)3.6萬人。

（二）電商扶貧模式多元化探索

一是農(nóng)村淘寶。2009年以來，隨著農(nóng)產(chǎn)品電商的興起，電商逐漸向農(nóng)村覆蓋，出現(xiàn)了“淘寶村”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，截止2014年，全國的淘寶村已經(jīng)超過200個(gè)。根據(jù)阿里研究院關(guān)于“淘寶村”現(xiàn)象的界定：“聚集在某個(gè)村落的網(wǎng)商，以淘寶為主要交易平臺(tái)，以淘寶電商生態(tài)系統(tǒng)為依托，形成規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)群聚現(xiàn)象。其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括以下3條：第一，交易場所、經(jīng)營場所在農(nóng)村地區(qū)，以行政村為單元；第二，在交易規(guī)模方面，電子商務(wù)年交易額達(dá)到1000萬元；第三，在網(wǎng)商規(guī)模方面，本村注冊網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到50家，或者注冊網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)的10%?！盵1]77銅仁還極少有真正的“淘寶村”，但銅仁歷經(jīng)探索，于2015年推出“農(nóng)村淘寶親情服務(wù)站”模式，得到一致認(rèn)可，并為阿里巴巴集體關(guān)注，開始在全國范圍內(nèi)推廣。同年，石阡、印江、德江列入全國電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，全市農(nóng)村電商快速發(fā)展。截止2015年12月，“農(nóng)村淘寶”在8個(gè)區(qū)縣300多個(gè)村建立了服務(wù)站，加上郵樂購、供銷E家等共建有700多個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站。2016年，銅仁繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商工作發(fā)展，力爭通過示范和引領(lǐng)作用，建成10個(gè)農(nóng)村電商縣級(jí)服務(wù)中心，確保1000個(gè)農(nóng)村電商綜合服務(wù)站投入使用，打造10個(gè)電商示范鄉(xiāng)及20個(gè)電商示范村，培育發(fā)展50家以上網(wǎng)貨供應(yīng)商。農(nóng)村淘寶服務(wù)站開創(chuàng)了電商扶貧的新模式，促進(jìn)了農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境的培育，推進(jìn)了電商扶貧的深化。

二是“母親電商”。2015年以來，銅仁市婦聯(lián)將“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”思維融入婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)中，運(yùn)用社會(huì)化、項(xiàng)目化、市場化、購買服務(wù)的方式，探索出“母親電商”創(chuàng)業(yè)扶貧新模式，被中國婦女發(fā)展基金會(huì)列為“@她創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”全國首批兩個(gè)試點(diǎn)單位之一[2]?！澳赣H電商”通過社區(qū)服務(wù)形成天然的社群，采集居民衣食住行大數(shù)據(jù)，積極推動(dòng)貴州農(nóng)產(chǎn)品定制生產(chǎn)模式的發(fā)展，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女性、下崗失業(yè)女性、進(jìn)城務(wù)工婦女搭建實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新平臺(tái)。尤值一提的是，“母親電商”還有針對性地開展中小學(xué)課外輔導(dǎo)業(yè)務(wù)，開辦“四點(diǎn)半”學(xué)校，不僅提高了留守兒童的學(xué)習(xí)成績，也為回鄉(xiāng)大學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

三是電商產(chǎn)業(yè)園。2015年6月，銅仁高新區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園獲批國家電商示范基地。該產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃建筑面積達(dá)11萬平方米，主要服務(wù)對象及內(nèi)容包括電商企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品線下基地、電子物流配送基地等，涵蓋研發(fā)、孵化、人才培訓(xùn)、扶貧、數(shù)據(jù)等功能。電商產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)成為銅仁電商扶貧模式的又一新的探索。

（三）產(chǎn)教培訓(xùn)初具規(guī)模

高質(zhì)量的人才隊(duì)伍是電商發(fā)展的重要保障。銅仁通過加強(qiáng)對從事電商人員商務(wù)知識(shí)以及職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)校企合作培養(yǎng)具有實(shí)戰(zhàn)能力的新型電商實(shí)用型人才，積極開展產(chǎn)教培訓(xùn)人才培育工程。計(jì)劃2015-2017年三年間培訓(xùn)電商專業(yè)人員5000人，培養(yǎng)高級(jí)電商職業(yè)經(jīng)理人500人。同時(shí)，還積極引進(jìn)淘寶大學(xué)河馬商學(xué)院入駐，在全省率先完成“一把手”工作，在淘寶大學(xué)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部定制班，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的電商意識(shí)和水平。僅2015年一年，各縣區(qū)舉辦的電商講座和培訓(xùn)就高達(dá)400多場次，覆蓋了3萬多干部群眾，銅仁產(chǎn)教培訓(xùn)可見一斑。

二、銅仁電商扶貧發(fā)展存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)有待改進(jìn)

當(dāng)前電商如火如荼，2014年，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)13萬億元。銅仁作為典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)和貧困地區(qū)，隨著交通、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，銅仁的電商也在飛速發(fā)展，2015年，銅仁市電子商務(wù)交易額為142.44億元，同比增長161.2%，占GDP比重達(dá)18.5%。電商正日益成為人們生活的一個(gè)重要組成部分。但也不能不看到，部分地方政府、農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)、農(nóng)合組織及農(nóng)戶對電商的認(rèn)識(shí)尚不到位。農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低，網(wǎng)絡(luò)和新媒體的相應(yīng)素養(yǎng)極為有限。又由于受到傳統(tǒng)思想和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式影響，部分農(nóng)民總覺得電商虛無縹緲，不能實(shí)在感受，難以相信。電商扶貧本屬于參與式扶貧，但在實(shí)際實(shí)施中，在很大程度上成為一種自上而下的政府主導(dǎo)行為，不少貧困人口游離于電商扶貧之外，也就談不上發(fā)揮他們的主體意識(shí)和作用。這就難免會(huì)造成扶貧項(xiàng)目不切貧困農(nóng)戶的實(shí)際需求，或者項(xiàng)目實(shí)施中缺失應(yīng)有的群眾監(jiān)督，以至影響扶貧效果，浪費(fèi)扶貧資源。

（二）電商扶貧支撐體系仍不健全

隨著新農(nóng)村建設(shè)的蓬勃發(fā)展，廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較落后，信息流和實(shí)物流是農(nóng)村地區(qū)開展電商面臨的兩大主要難題。對于銅仁這樣的農(nóng)業(yè)地區(qū)和貧困地區(qū)，更是如此。誠然，銅仁在普及信息服務(wù)、“村村通”工程、農(nóng)村郵政網(wǎng)建設(shè)和三網(wǎng)融合等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上成效顯著，但總體看，銅仁電商服務(wù)業(yè)的體量較小，銅仁市2015年網(wǎng)上零售額占全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的3.5%，與全國平均水平相比仍具有巨大的發(fā)展空間和潛力。同時(shí)，總體說來，銅仁在信用擔(dān)保、支付、認(rèn)證、代運(yùn)營、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)店裝修等服務(wù)體系上還不健全，在一定程度上制約了電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，銅仁的物流配送時(shí)效性偏低，物流成本較高，不利于消費(fèi)者網(wǎng)購體驗(yàn)和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展需要。物流配送服務(wù)范圍主要局限于區(qū)縣城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下級(jí)別地區(qū)主要依靠郵政物流。郵政物流雖然可以到達(dá)全國任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，但是，它具有費(fèi)用高、速度慢的明顯不足，導(dǎo)致實(shí)體配送大大落后于網(wǎng)上交易。因此，如何完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的物流體系，成為電商扶貧亟需解決的問題。

（三）電商扶貧人才匱乏

當(dāng)前，整個(gè)電商行業(yè)的人才極度匱乏，農(nóng)村電商人才缺口200萬左右[1]87。事實(shí)上，人才的匱乏已成為制約銅仁電商扶貧深化發(fā)展的瓶頸。就當(dāng)前狀況而言，銅仁嚴(yán)重缺乏對農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行即時(shí)收集、整理、分析的專門人員，從而無法及時(shí)全面掌握相關(guān)信息資源，更遑論對這些信息資源進(jìn)行有效開發(fā)。與此同時(shí)，廣大民眾的電子商務(wù)素質(zhì)比較欠缺，他們對互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)不了解或者了解極為有限。而農(nóng)村貧困地區(qū)電商服務(wù)人員的電商知識(shí)和能力本來也很有限，對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、新媒體信息技術(shù)的把握和運(yùn)用尚不熟練。由此可以想見電商普及難度之大。更為甚者，懂得電商技術(shù)的人才又很少愿意到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)。目前，最為緊缺的是運(yùn)營、維護(hù)、美工、營銷等電商業(yè)務(wù)技術(shù)人才與電商管理高端人才，后者尤甚。電商服務(wù)人才的缺乏或不足，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙電商扶貧的順利進(jìn)行。

三、銅仁電商扶貧發(fā)展對策思考

（一）進(jìn)一步完善支撐體系建設(shè)

到2020年，銅仁要順利完成70萬農(nóng)村貧困人口脫貧的艱巨任務(wù)，完善扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)乃是關(guān)鍵。在摸清家底、全面把握的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、依托市場，強(qiáng)調(diào)參與、整體聯(lián)動(dòng)的電商扶貧工作原則，完善信息流和實(shí)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)人才機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系改革。具體來說，要加強(qiáng)資源要素保障，優(yōu)化激勵(lì)政策體系，加大財(cái)政扶持力度，進(jìn)一步出臺(tái)具有“銅仁特色”的扶持電商發(fā)展的政策和措施。建立多元化的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)投融資體系，在園區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、招才引智、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等方面進(jìn)一步加大扶持力度。同時(shí)，加快構(gòu)建重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展格局。在加快物流通道體系建設(shè)的同時(shí)，不斷銜接綜合交通體系，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，著力打造健全的物流網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）推進(jìn)電商扶貧模式創(chuàng)新，著力打造特色電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)

貴州省委書記陳敏爾在全省電商發(fā)展大會(huì)上提出“黔貨要出山，電商要先行”。銅仁擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品和特色資源，但銅仁電商產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性不強(qiáng)，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐，特色產(chǎn)品的優(yōu)勢也尚未形成，從而影響了電商在扶貧工作中優(yōu)勢的發(fā)揮。為此，要進(jìn)一步推進(jìn)電商扶貧模式創(chuàng)新，充分利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，注重挖掘和培育本土電商市場主體，鼓勵(lì)企業(yè)開展自營B2B、B2C業(yè)務(wù)，在行業(yè)領(lǐng)頭羊的帶動(dòng)作用下實(shí)現(xiàn)均衡性和綜合性發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在這方面，江口特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先邁出了一步。該產(chǎn)業(yè)園區(qū)以農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游商品制造等為主導(dǎo)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和特色資源的優(yōu)勢，具有示范效應(yīng)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品推向全國和全球，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來了實(shí)實(shí)在在的利好，是一條促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的可行路子。

（三）加強(qiáng)電商扶貧人才開發(fā)與穩(wěn)定

面對人才匱乏的困境，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)電商人才的開發(fā)與穩(wěn)定。一方面，加大人才的外部引進(jìn)步伐，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)專業(yè)人才來銅仁就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。如前所述，熟諳專業(yè)又懂技術(shù)的人才不容易引進(jìn)來，那么，只有加大力度做好內(nèi)部人才的開發(fā)和培養(yǎng)。根據(jù)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況，大力培養(yǎng)和扶植“父子兵”、“夫妻店”、“兄弟連”、“女人幫”這樣的小團(tuán)隊(duì)，不失為一種可行有效的選擇。這樣的成功案例已經(jīng)不少，譬如陜西興平的一位年輕人用電商把辣椒面賣到了國外，其老父迅速讓出董事長的位置而退到后臺(tái)專心搞生產(chǎn)，讓年輕人掌舵電商?！胺蚱薜辍币埠美斫猓男撵`手巧，主要負(fù)責(zé)店鋪運(yùn)營；男的則主要負(fù)責(zé)進(jìn)貨發(fā)貨等業(yè)務(wù)。“兄弟連”、“女人幫”體現(xiàn)出共同愛好、優(yōu)勢互補(bǔ)、分工協(xié)作的鮮明特征，其實(shí)際就是屌絲版的馬云創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)然，由于此類人員整體文化素養(yǎng)較低，不斷加強(qiáng)其電商知識(shí)培訓(xùn)，提升其電商技能，就顯得異常重要。再者，要留住人才。在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，人才機(jī)制不能再是傳統(tǒng)企業(yè)那樣的雇傭制，而應(yīng)是新型合伙制，是基于未來愿景的共同打拼，否則人才便無法久留。因此，順應(yīng)形勢，改革人才機(jī)制，構(gòu)建合理的工資、績效、分紅以及保險(xiǎn)機(jī)制，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)措施，這樣才能激發(fā)人才的積極性和能動(dòng)性。另外，凸顯人文關(guān)懷，創(chuàng)造溫馨氛圍能促使人才下定決心在工作崗位上付出自己的所有。

四、結(jié)語

綜上所述，銅仁在電商扶貧中的探索、存在的問題及其深化升級(jí)發(fā)展的策略和路徑，對于廣大貧困地區(qū)來說，無疑具有明顯的共性和有益的啟迪。在電商扶貧乃至整個(gè)扶貧減貧大戰(zhàn)略中，廣大貧困地區(qū)唯有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)事求是，因地制宜，善于吸納和借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”，才可能到2020年實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)。

[1]魏延安．農(nóng)村電商互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)案例與模式[M]．北京：電子工業(yè)出版社，2015．

[2]周玉林．貴州銅仁：“母親電商”打造創(chuàng)業(yè)扶貧新模式[N]．中國婦女報(bào)，2015-12-18．

The Research of Electricity Suppliers Poverty A lleviation in Remote Areas——An Exampleof Tongren,Guizhou

LISheng-long,ZHANGYi-bao
（Guizhou Minzu University,Guiyang,Guizhou550025,China）

The electricity suppliers poverty alleviation in Tongren has taken an effective explore from the policy design to practical application in basic level,however,in the same time,its developmenthas been restricted by various elements,such as different thoughts and perception,infrastructure and professionals.The feasibleways to upgrade for the electricity supplierspoverty alleviation of Tongren are completing the research system construction,innovating the electricity suppliers poverty alleviation mode,making characteristic e-business industrial parks,enhancing andmaintaining relevantprofessionals.Allof thesemake great contribution toovercome poverty in poorarea,aswellas the fully buildingawell-to–do society.

Electricity Suppliers Poverty Alleviation;Dilemma;Countermeasure;Tongren

F202

A

2096-0239（2016）06-0076-04

（責(zé)編：明茂修 責(zé)校：明茂修）

2016-02-23

李盛龍(1974-)，男，湖南漣源人，貴州民族大學(xué)文學(xué)院教授，博士研究生。研究方向：民族文化傳播。

張翊寶(1979-)，男（土家族），貴州銅仁人，貴州民族大學(xué)文學(xué)院碩士研究生。研究方向：民族文化傳播。