推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)變——集團(tuán)公司2015年度工作會(huì)議精神解讀之一

□ 本刊記者 何世念

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推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)變——集團(tuán)公司2015年度工作會(huì)議精神解讀之一

□ 本刊記者 何世念

□ 集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記王玉普做題為《轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，聚焦提質(zhì)增效升級(jí)，全力打贏轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)》的工作報(bào)告和中國(guó)石化“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要報(bào)告。程陽(yáng) 攝

在“十三五”時(shí)期，提質(zhì)增效升級(jí)是核心目標(biāo)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是核心任務(wù)，必須以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，以鳳凰涅槃、浴火重生的決心和意志，全力打贏轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)！

2016年1月23日，北京地區(qū)最低溫度達(dá)零下29攝氏度，逼近30年同期低溫極值。國(guó)際油價(jià)也在當(dāng)周跌破每桶30美元，創(chuàng)12年新低。伴隨國(guó)際油價(jià)屢創(chuàng)新低，2015年全球石油石化業(yè)經(jīng)歷了本世紀(jì)以來(lái)最冷的冬天。

1月24日，來(lái)自世界各地的中國(guó)石化高管齊聚北京，出席2015年度工作會(huì)議，總結(jié)2015年和“十二五”的工作，分析大勢(shì)，商討當(dāng)前及“十三五”時(shí)期適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對(duì)低油價(jià), 戰(zhàn)寒冬、圖發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。

這次工作會(huì)議是在“十二五”收官、“十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記王玉普在會(huì)上做了題為《轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，聚焦提質(zhì)增效升級(jí)，全力打贏轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)》的工作報(bào)告和中國(guó)石化“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要報(bào)告。

王玉普對(duì)與會(huì)高管說(shuō)：“‘十三五’時(shí)期公司發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，困難比以往任何時(shí)候都要大，特別是頭兩年可能更加艱難，我們必須做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備?！?/p>

對(duì)于中國(guó)石化今后的發(fā)展，王玉普強(qiáng)調(diào)，在“十三五”時(shí)期，提質(zhì)增效升級(jí)是核心目標(biāo)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是核心任務(wù)，必須以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，以鳳凰涅槃、浴火重生的決心和意志，全力打贏轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)！

與會(huì)代表紛紛表示，要認(rèn)清形勢(shì)，直面現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)定信心，解決打好“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

□ 中國(guó)石化將認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)決打好“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”攻堅(jiān)戰(zhàn)。丁振剛 攝

“十二五”亮點(diǎn)紛呈

雖然目前石油石化行業(yè)的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，但過(guò)去五年對(duì)中國(guó)石化來(lái)說(shuō)，仍然是高歌猛進(jìn)的時(shí)期，經(jīng)營(yíng)發(fā)展亮點(diǎn)不少，2015年上升到世界500強(qiáng)企業(yè)排名第二位，絕非偶然。

對(duì)此，王玉普做了這樣的總結(jié)：“‘十二五’時(shí)期是公司上下認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步的五年，也是全體干部員工砥礪前行、奮力拼搏的五年?！?/p>

過(guò)去五年，中國(guó)石化在經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面亮點(diǎn)紛呈：

結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。西部新區(qū)勘探取得突破，常規(guī)天然氣儲(chǔ)量產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)頁(yè)巖氣大氣田——涪陵頁(yè)巖氣田。煉廠平均規(guī)模有較大提升，完成四輪成品油質(zhì)量升級(jí)。化工板塊大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、裝置、原料等結(jié)構(gòu)調(diào)整，尿素、滌綸長(zhǎng)絲業(yè)務(wù)全面退出，高附加值產(chǎn)品比例大幅提高。油品銷售積極向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變，油非互促成效初顯，平均單站加油量和非油品營(yíng)業(yè)額明顯增長(zhǎng)。海外權(quán)益油產(chǎn)量基本達(dá)到與國(guó)內(nèi)相當(dāng)?shù)囊?guī)模，海外煉化布局取得突破。

改革管理取得積極進(jìn)展。集團(tuán)公司規(guī)范董事會(huì)建設(shè)順利推進(jìn)，煉化工程、石油工程完成重組上市。油公司體制機(jī)制建設(shè)基本到位，油品銷售完成重組引資，混合所有制改革順利啟動(dòng)。依法治企深入推進(jìn)，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不斷加強(qiáng)，全員成本目標(biāo)管理持續(xù)深化，資源配置和運(yùn)行優(yōu)化水平進(jìn)一步提高。

科技創(chuàng)新成果豐碩。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)取得重大突破，超深井超稠油高效化學(xué)降黏技術(shù)研發(fā)成功。高效環(huán)保芳烴成套技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化，中國(guó)石化成為世界上第三家掌握大型芳烴成套技術(shù)的專利商。百萬(wàn)噸級(jí)乙烯技術(shù)首次在同一套裝置實(shí)現(xiàn)全部工藝、裝備及催化劑國(guó)產(chǎn)化。MTO技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，世界首套甲苯甲醇甲基化制二甲苯（MTX）工業(yè)裝置建成投運(yùn)。“十二五”期間，中國(guó)石化國(guó)內(nèi)外專利申請(qǐng)量和獲得授權(quán)件數(shù)均居國(guó)內(nèi)企業(yè)首位。獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)11項(xiàng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)2項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。

綠色低碳發(fā)展成效顯著。扎實(shí)推進(jìn)碧水藍(lán)天環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，投資214.8億元。大力實(shí)施能效倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)節(jié)能168萬(wàn)噸標(biāo)煤。探索開(kāi)展碳資產(chǎn)管理，累計(jì)碳交易量389萬(wàn)噸。積極開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源，地?zé)峁┡芰φ紘?guó)內(nèi)常規(guī)地?zé)峁┡?0％。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降8.3％，工業(yè)取水量、各類污染物排放量顯著下降。

和諧穩(wěn)定環(huán)境建設(shè)取得新成績(jī)。大力實(shí)施惠民工程，開(kāi)展老舊小區(qū)綜合治理和棚戶區(qū)改造成效顯著；持續(xù)開(kāi)展文明和諧示范小區(qū)創(chuàng)建，不斷完善信訪工作機(jī)制，積極開(kāi)展困難群體幫扶救助，保持了企業(yè)穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定。切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，5年累計(jì)直接投入資金10多億元，開(kāi)展扶貧幫困、抗災(zāi)救災(zāi)、援疆援藏、健康快車等公益事業(yè)，免費(fèi)治愈貧困白內(nèi)障患者1.6萬(wàn)多人。公司連續(xù)11年獲得中華健康快車基金會(huì)頒發(fā)的“光明功勛特別獎(jiǎng)”，多次獲得國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)授予的“最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”稱號(hào)。

直面四大挑戰(zhàn)

分析目前的形勢(shì)，由于新常態(tài)和低油價(jià)的疊加影響，石油石化行業(yè)市場(chǎng)飽和、產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格走低，與會(huì)者都感到形勢(shì)異常嚴(yán)峻，必須積極應(yīng)對(duì)。

王玉普強(qiáng)調(diào)，目前面臨的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和困難前所未有，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，下行壓力仍然較大，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。

在分析形勢(shì)時(shí)，王玉普說(shuō)，從外部環(huán)境看，目前中國(guó)石化的發(fā)展主要面臨四大挑戰(zhàn)：

一是低油價(jià)的挑戰(zhàn)。全球石油需求增長(zhǎng)較弱，主要產(chǎn)油國(guó)圍繞市場(chǎng)份額持續(xù)博弈，實(shí)現(xiàn)供需再平衡尚需時(shí)日，加之美元走強(qiáng)等因素影響，國(guó)際油價(jià)已經(jīng)跌破30美元/桶，并可能在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)低位運(yùn)行。這將給上游和石油工程業(yè)務(wù)走出寒冬期帶來(lái)極大困難，對(duì)中國(guó)石化可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成重大影響。

二是淘汰落后產(chǎn)能的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)成品油需求增長(zhǎng)減速趨勢(shì)明顯，預(yù)計(jì)“十三五”年均增長(zhǎng)僅2.7％，而煉油能力增長(zhǎng)仍然較快，燃油替代和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使本已嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)過(guò)剩局面更加惡化。同時(shí)，國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩問(wèn)題突出，中低端產(chǎn)品供應(yīng)過(guò)剩，高端產(chǎn)品供給不足。解決上述結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，淘汰落后產(chǎn)能勢(shì)在必行。

三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的挑戰(zhàn)。我國(guó)油氣體制改革加速推進(jìn)，特別是原油、成品油進(jìn)口正在放開(kāi)，成品油、天然氣價(jià)格市場(chǎng)化步伐加快，將給中國(guó)石化煉油生產(chǎn)、成品油銷售、天然氣、國(guó)際貿(mào)易等業(yè)務(wù)帶來(lái)巨大沖擊。而中東、北美地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)和日本、韓國(guó)等國(guó)家的高端產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，將對(duì)國(guó)內(nèi)化工業(yè)務(wù)發(fā)展形成更大擠壓。市場(chǎng)開(kāi)放程度加深，也會(huì)導(dǎo)致技術(shù)、人才等資源的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

四是資源環(huán)境約束的挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量和應(yīng)對(duì)氣候變化的矛盾日益突出，國(guó)家通過(guò)實(shí)施新的《環(huán)境保護(hù)法》，推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，嚴(yán)格實(shí)行能源、水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制，加快建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度等，在資源環(huán)境約束上提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)。這將給石化企業(yè)帶來(lái)成本上升甚至關(guān)停搬遷等方面的壓力。

與此同時(shí)，王玉普認(rèn)為，在目前需求疲軟、產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)下，中國(guó)石化發(fā)展質(zhì)量和效益不高的問(wèn)題更加突出，歷史遺留的老問(wèn)題與前期快速發(fā)展積累的新問(wèn)題交織在一起，凸顯了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)的緊迫性和艱巨性。

王玉普認(rèn)為，中國(guó)石化目前主要存在六個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是體制機(jī)制亟待改革完善，以提升企業(yè)效率和活力。二是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。三是資產(chǎn)創(chuàng)效水平不高。資產(chǎn)規(guī)模大，凈資產(chǎn)收益率不高。四是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。國(guó)內(nèi)上游資源接替十分困難，煉化企業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出，高端化工產(chǎn)品比例偏低，海外資產(chǎn)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，工程技術(shù)服務(wù)邁向中高端任重道遠(yuǎn)。五是潛在風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。前期高油價(jià)下的上游投資回報(bào)大幅下降，尤其是海外上游經(jīng)營(yíng)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)大。六是思想觀念亟待轉(zhuǎn)變。不少人對(duì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)不到位，缺乏危機(jī)感，還存在等靠要、鋪攤子、大手大腳等與新形勢(shì)格格不入的觀念和習(xí)慣。

必須闖過(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這道關(guān)

目前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了根本變化，進(jìn)入新舊經(jīng)濟(jì)交替的歷史轉(zhuǎn)折期，能源、制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍陷入產(chǎn)能過(guò)剩、效益下滑的困境，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量效益成為傳統(tǒng)企業(yè)變革圖強(qiáng)、走出困境的唯一出路。

王玉普說(shuō)：“綜合判斷，‘十三五’時(shí)期是公司轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)的重要窗口期和機(jī)遇期。面對(duì)發(fā)展環(huán)境的深刻變化，面對(duì)自身存在的諸多問(wèn)題，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)拖不起、繞不過(guò)、躲不開(kāi)，是實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展必須過(guò)的關(guān)口?！?/p>

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已經(jīng)提了多年，但過(guò)去由于企業(yè)沒(méi)有非常大的生存和效益壓力，一直缺乏動(dòng)力，所以進(jìn)展緩慢。如今傳統(tǒng)企業(yè)普遍陷入效益下滑甚至虧損的危機(jī)，都有了提升質(zhì)量效益的巨大壓力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式則生，不轉(zhuǎn)變則死，都有了進(jìn)行轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)的緊迫感和積極性。

打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，首先必須要轉(zhuǎn)變思想觀念，要與內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的新發(fā)展方式相適應(yīng)。王玉普強(qiáng)調(diào)：“闖過(guò)這個(gè)關(guān)口，關(guān)鍵是要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加深對(duì)新常態(tài)和低油價(jià)的認(rèn)識(shí)，徹底摒棄規(guī)模速度情結(jié)和等靠高油價(jià)幻想，徹底擺脫鋪攤子、上項(xiàng)目路徑依賴，徹底改變粗放型外延式發(fā)展方式，真正把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái)?！?/p>

為確保轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)的成功，本次工作會(huì)確定了中國(guó)石化“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想：即按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和能源革命發(fā)展趨勢(shì)，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為使命，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才隊(duì)伍為基石，以黨的建設(shè)為保障，更加注重價(jià)值引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源統(tǒng)籌、開(kāi)放合作、綠色低碳，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效、邁向中高端，努力做強(qiáng)做優(yōu)做大、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)世界一流能源化工公司奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

□ 轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)是中國(guó)石化實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須過(guò)的關(guān)口。江玲 攝

全面實(shí)施五大新戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是發(fā)展的指引，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

在“十二五”時(shí)期，中國(guó)石化制定并實(shí)施了資源戰(zhàn)略、綠色低碳戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略、一體化戰(zhàn)略、國(guó)際化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略等六大發(fā)展戰(zhàn)略，加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐，推動(dòng)了企業(yè)的快速發(fā)展。

如今，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本變化，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展最緊迫的任務(wù)和最突出的主題。王玉普代表集團(tuán)公司新一屆黨組，順應(yīng)時(shí)代變化，在工作會(huì)上及時(shí)提出調(diào)整公司戰(zhàn)略路線，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)變，大力實(shí)施價(jià)值引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源統(tǒng)籌、開(kāi)放合作、綠色低碳等五大新發(fā)展戰(zhàn)略。

價(jià)值引領(lǐng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，充分發(fā)揮價(jià)值管理的導(dǎo)向和約束作用，使銷售、生產(chǎn)、供應(yīng)、科研、投資等一切工作都向價(jià)值創(chuàng)造聚焦，做好增量、盤(pán)活存量、主動(dòng)減量，把每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都打造成有質(zhì)量有效益的價(jià)值鏈，提高資產(chǎn)創(chuàng)效能力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在公司發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的結(jié)合，構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新活力的體制機(jī)制，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷聚集發(fā)展新動(dòng)能、釋放發(fā)展新動(dòng)力。

資源統(tǒng)籌戰(zhàn)略。堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，充分發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，提高對(duì)石油、天然氣、煤炭等能源資源及市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、資本、技術(shù)、人才、信息等要素資源的市場(chǎng)化配置能力，更加注重各類資源的統(tǒng)籌優(yōu)化，提高資源利用效率，為提質(zhì)增效升級(jí)提供全面、協(xié)同、高效的資源保障。

開(kāi)放合作戰(zhàn)略。堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、合作共贏，對(duì)外以服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快“走出去”步伐，積極發(fā)展海外油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)和國(guó)際貿(mào)易，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平；對(duì)內(nèi)以深化改革、優(yōu)化資產(chǎn)資本結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，擴(kuò)大與各類資本的合資合作，放大國(guó)有資本功能，增強(qiáng)企業(yè)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

綠色低碳戰(zhàn)略。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，大力實(shí)施節(jié)能、減排、降碳行動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)清潔能源、生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展，形成綠色低碳發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

王玉普說(shuō)，打贏轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須全面實(shí)施上述五大發(fā)展戰(zhàn)略。

為確保五大戰(zhàn)略的實(shí)施，會(huì)議確定，“十三五”時(shí)期要緊緊抓住五大著力點(diǎn)：一是著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。如全力推進(jìn)天然氣大發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)煉化基地，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)，打造煉油化工“國(guó)家名片”，全力推進(jìn)煉油化工技術(shù)和工程服務(wù)“走出去”等。二是著力解決結(jié)構(gòu)性矛盾。堅(jiān)持走集約型內(nèi)涵式發(fā)展之路，加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。三是著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)。集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，聚焦智能油田、智能工廠、電子商務(wù)、共享服務(wù)等領(lǐng)域。四是著力加快體制機(jī)制改革，不斷深化內(nèi)部改革，釋放改革紅利，提高企業(yè)管理效率和內(nèi)部活力。五是著力發(fā)揮特有政治優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)改革發(fā)展中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

王玉普特別強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是一場(chǎng)硬仗，要發(fā)揚(yáng)石油石化人“有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”的精神，按照“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)啃硬，勇往直前，推動(dòng)中國(guó)石化發(fā)展邁上新臺(tái)階。

“十三五”形勢(shì)和任務(wù)

外部面臨四個(gè)方面挑戰(zhàn)

·低油價(jià)的挑戰(zhàn)

·淘汰落后產(chǎn)能的挑戰(zhàn)

·市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的挑戰(zhàn)

·資源環(huán)境約束的挑戰(zhàn)

自身存在的突出問(wèn)題

·體制機(jī)制亟待完善

·科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)

·資產(chǎn)創(chuàng)效水平不高

·結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

·潛在風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)

·思想觀念亟待轉(zhuǎn)變

展望“十三五”

·核心目標(biāo)：提質(zhì)增效升級(jí)

·核心任務(wù)：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

五大發(fā)展戰(zhàn)略

·價(jià)值引領(lǐng)戰(zhàn)略

·創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

·資源統(tǒng)籌戰(zhàn)略

·開(kāi)放合作戰(zhàn)略

·綠色低碳戰(zhàn)略

五大重點(diǎn)任務(wù)

·著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)

·著力解決結(jié)構(gòu)性矛盾

·著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)

·著力加快體制機(jī)制改革

·著力發(fā)揮特有政治優(yōu)勢(shì)