河南農(nóng)民收入的影響因素分析及增收策略研究*

李 博

(河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院財(cái)稅金融學(xué)院，鄭州 450018)

·三農(nóng)問題·

河南農(nóng)民收入的影響因素分析及增收策略研究*

李 博

(河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院財(cái)稅金融學(xué)院，鄭州 450018)

河南省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口數(shù)量在全省占有相當(dāng)大的比重，河南省農(nóng)民的收入水平在一定程度上影響著河南省的整體收入水平，所以增加河南省農(nóng)民的收入對(duì)河南省的整體經(jīng)濟(jì)水平有著提升性的作用，但目前河南省農(nóng)民的收入水平在全國處于較低的水平。文章就河南省農(nóng)民增收影響因素進(jìn)行分析，對(duì)河南省農(nóng)民人均純收入及增長百分比進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，并將其與經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份相比較，發(fā)現(xiàn)河南省農(nóng)民收入增長不穩(wěn)定，且與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。對(duì)河南省農(nóng)民收入構(gòu)成進(jìn)行剖析得知，影響河南省農(nóng)民收入增長的因素主要是家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。并針對(duì)這些影響因素提出了完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)教育、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展公司化等一系列有助于河南省農(nóng)民增收的策略。

農(nóng)民收入 影響因素 農(nóng)民增收 長效策略 河南省

0 引言

胡振華對(duì)河南省農(nóng)民的收入構(gòu)成進(jìn)行分析可知農(nóng)民的收入主要由家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成。對(duì)這幾項(xiàng)構(gòu)成進(jìn)行分析，找到其中所存在的問題可以更加有效地解決農(nóng)民的增收問題[1]。馬凌對(duì)河南省農(nóng)民增收問題進(jìn)行研究，指出制約農(nóng)民增收的一個(gè)主要因素是農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)水平和職業(yè)技能水平較低，導(dǎo)致生產(chǎn)力低下，不能夠有效地增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值[2]。佟光霽指出河南省農(nóng)村目前的剩余勞動(dòng)力過多，需要通過扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展從而吸收部分農(nóng)民勞動(dòng)力，從農(nóng)民的工資性收入的角度增加農(nóng)民收入[3]。孫曉然提出農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售上需要形成產(chǎn)業(yè)鏈，使得農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營銷售能夠更加規(guī)范化、流程化，進(jìn)而增加農(nóng)民的家庭經(jīng)營性收入[4]。從河南省的整體情況看來，河南省農(nóng)民收入還處于較低對(duì)平，有較大的上升空間和發(fā)展?jié)摿?，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力尚未充分展示，依舊有較大的發(fā)展空間。鑒于此，文章提出提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)以及增加工資性收入等其他收入的策略。

1 河南省農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析

為了更好地研究出河南省農(nóng)民的增收策略，該文對(duì)2005～2015年間河南省農(nóng)民人均純收入進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并對(duì)其逐年的增長百分比進(jìn)行了計(jì)算，發(fā)現(xiàn)河南省的農(nóng)民收入存在著增長百分比不穩(wěn)定的狀況。將其與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均純收入相比差距較大，且差距主要體現(xiàn)在工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入方面。

1.1 河南省農(nóng)民收入現(xiàn)狀

2011年河南省農(nóng)民的人均純收入增長速度達(dá)到了近10年的峰值，即19.5%。但是自此之后人均純收入的增長率逐年降低，到了2014年降低到了10.3%，且在2015年時(shí)迅速回升為16%，整體上呈現(xiàn)出增長百分比不穩(wěn)定的狀況，見表1。

表1 河南省農(nóng)民人均純收入及增長百分比

年份人均純收入(元/人)增長(%)年份人均純收入(元/人)增長(%)2005358915.62011660419.52006421317.42012752413.92007500118.72013847512.72008447013.82014935010.3200948067.520151085316.02010552314.9

河南省農(nóng)民收入增長百分比不穩(wěn)定，且與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大差距較大。選取了農(nóng)民人均收入分別位列我國第三和第八的浙江省和山東省為例，對(duì)浙江省和山東省在2011～2015年間農(nóng)民人均純收入進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。與河南省的農(nóng)民純收入進(jìn)行比較。河南省農(nóng)民純收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份存在著很大差距， 2015年浙江省農(nóng)民人均純收入已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了河南省，而山東省農(nóng)民人均純收入處于連年高于河南省的位置，見圖1。

圖1 河南省與浙江省、山東省農(nóng)民人均純收入

發(fā)達(dá)地區(qū)例如浙江省，該省農(nóng)民的收入一直位列我國農(nóng)民收入的榜首。而河南省農(nóng)民以家庭經(jīng)營性收入為主，其次是工資性收入，而財(cái)產(chǎn)性收入基本低于總收入的2%，見表2。

表2 2010～2015年河南省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu) %

2015年浙江省農(nóng)民的總收入中，工資性收入達(dá)到了1.177 3萬元，占有總收入的60.7%，浙江省農(nóng)民的主要收入便是工資性收入，而河南省從2010～2015年間的工資性收入占總收入的平均百分比僅為21.9%。2015年的工資性收入占有總收入的20.8%，與浙江省的60.7%相去甚遠(yuǎn)。所以河南省與浙江省的農(nóng)民收入差距主要體現(xiàn)在工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入方面。

圖2 2015年馬店市降雨量與全國平均降雨量

1.2 河南省農(nóng)民增收面臨的問題

1.2.1 河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備問題困擾著農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

河南省作為我國的農(nóng)業(yè)大省，要提高農(nóng)民的收入必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度入手，而目前困擾河南省的首要問題便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施問題，其中直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性設(shè)施問題便是水利灌溉設(shè)施不完備的問題[5]。特別是河南省的駐馬店、平頂山、周口等區(qū)域的干旱情況尤為嚴(yán)重。以駐馬店為例，季度降雨量如圖2。

由圖2可以看出，駐馬店的降雨量全年低于我國降雨量的均值，且在第二季度的降雨量低于全國平均降雨量的50%，冬季降雨量即第四季度降雨量不到200mm。2015年駐馬店的干旱情況尤為嚴(yán)重，驛城區(qū)的沙河店鎮(zhèn)、遂平縣的文城鄉(xiāng)、西平縣的出山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)土地干旱嚴(yán)重的情況，導(dǎo)致近萬畝玉米幾近絕收，成為63年以來旱災(zāi)破壞最為嚴(yán)重的一次。灌溉和耕種面積比例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于75%，這意味著河南省的農(nóng)業(yè)耕種用地至少具有超過一半的土地沒有配備合理的水利灌溉設(shè)施，作物的生產(chǎn)沒有了有利保障，農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的收入被削弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施配備問題直接困擾著河南省農(nóng)民。

1.2.2 河南省農(nóng)作物的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)河南人民收入有重要影響

河南省目前的主要的作物是糧食類作物，主要糧食作物有大豆、小麥、玉米等。但是目前市場對(duì)于糧食類農(nóng)作物的價(jià)格控制在一個(gè)較低的范圍。且目前糧食的產(chǎn)量和銷售出現(xiàn)雙重波動(dòng)的狀況，詳見表3。

表3 2010～2015年秋糧種植畝均收益對(duì)比

指標(biāo)單位2015201420132012201120102015年比2010年±2015年比2010年±%平均每667m2產(chǎn)量kg353.8339.6352.4354356.7352.81.00.3主要品種收購價(jià)格1.稻谷元/kg2.762.762.762.692.482.150.6128.42.玉米元/kg1.702.292.122.112.091.85-0.15-8.13.大豆元/kg3.724.525.114.754.224.01-0.29-7.2平均每667m2收益元320.2445.8445.0457.9430.5358.1-37.9-10.6

河南省2010～2015年的秋糧收入由358.1元/667m2上漲到457.9元/667m2的峰值之后開始逐年下降，直至2015年下降到320.2元。，呈現(xiàn)出及其不穩(wěn)定的情況。2010年到2015年的平均每667m2收入增長百分比分別為20.2%、6.4%、-2.8%、0%、-28.2%，增長百分比出現(xiàn)了逐年下降的狀況。秋糧的收益不穩(wěn)定，且在2015年降低到了6年來的最低值。并且秋糧的平均每667m2的產(chǎn)量表現(xiàn)出連年持平的狀況，產(chǎn)量也沒有得到改善[6]。秋糧的平均每667m2收益表現(xiàn)出浮動(dòng)較大的趨勢，且平均每667m2產(chǎn)量并沒有得到明顯的提升，必須從如何提高秋糧產(chǎn)量入手。并且對(duì)于秋糧這類市場價(jià)格一直處于較低狀態(tài)的糧食作物已經(jīng)不能作為河南省的主要作物進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，了解到市場的需要，找到市場目前和未來所需求的農(nóng)作物，迎合消費(fèi)者的需求，生產(chǎn)適銷對(duì)路的經(jīng)濟(jì)作物才能使得農(nóng)民的收入顯著提高。

1.2.3 河南省大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展較緩慢

農(nóng)民的工資性收入除了來源于外出務(wù)工的工資以外，投身于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行有償勞動(dòng)也是農(nóng)民獲得工資性收入的重要來源，然而目前河南省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著諸多制約其發(fā)展的問題，主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的管理不善上。如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員的自身素養(yǎng)，完善企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展成為了制約農(nóng)民工資性收入的一大問題。

圖3 制約河南省農(nóng)民收入增長的各部分因素

2 影響河南農(nóng)民增收的因素分析

河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民的收入直接代表著農(nóng)民的生活質(zhì)量水平。目前河南省的農(nóng)民收入組成表現(xiàn)出多樣化的內(nèi)容，根據(jù)為內(nèi)容形式可分為整體收入和純收入。河南省農(nóng)民的整體收入是指全年所得的所有收入，包括現(xiàn)金和資產(chǎn)性收入。純收入是指除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營所付出的成本所獲得的凈收入。目前按照收入來源的性質(zhì)分類將農(nóng)民收入的因素歸納為以下幾類：家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。對(duì)河南省農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)和影響其增收的因素進(jìn)行總結(jié)可概括為圖3。

2.1 家庭經(jīng)營性收入對(duì)農(nóng)民增收的影響

家庭經(jīng)營主要是指農(nóng)民以家庭為單位進(jìn)行的經(jīng)營性活動(dòng)，這種活動(dòng)所獲得收入就是家庭經(jīng)營性收入。家庭經(jīng)營的內(nèi)容包括：為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、建筑業(yè)等，家庭經(jīng)營已經(jīng)滲透到各行各業(yè)，也成為一部分農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源之一。由表2知家庭性收入占有河南省農(nóng)民收入的70%以上，這個(gè)數(shù)據(jù)表明，家庭經(jīng)營性收入的狀況直接影響著農(nóng)民收入是否能夠得到提升[7]。要達(dá)到河南省農(nóng)民增收的目的必須將家庭經(jīng)營性收入提高。而河南省目前的家庭經(jīng)營普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施不到位、農(nóng)產(chǎn)品不能迎合市場需求、缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如何提高家庭經(jīng)營性收入是解決農(nóng)民增收的問題首要任務(wù)。

2.2 工資性收入對(duì)農(nóng)民增收的影響

工資性收入來源于農(nóng)民在企業(yè)、單位和組織進(jìn)行自身勞動(dòng)所獲取的報(bào)酬。由表2可知，工資性收入在河南省農(nóng)民收入構(gòu)成中占有的比例位居第二，工資性收入的提高有利于河南省農(nóng)民總收入的增加。以河南省農(nóng)村居民純收入為例，當(dāng)?shù)卣度肓舜罅康木Πl(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使其規(guī)模不斷擴(kuò)大。2015年該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資65.03億元，比2014年增長6.2%，占固定資產(chǎn)投資的比重53.2%。2015年農(nóng)民人均純收達(dá)到了1.314 901萬元，其中工資性收入的比例占到純收入的47.26%，見表4。

表4 2010～2015年河南農(nóng)村居民純收入構(gòu)成

年份人均純收入(元)1.工資性收入比重(%)2.家庭經(jīng)營性收入比重(%)3.財(cái)產(chǎn)性收入比重(%)4.轉(zhuǎn)移性收入比重(%)20107101.0232.4162.123.212.2620118591.9935.1558.352.254.2520129718.0035.4758.681.244.61201310950.3339.8256.110.53.57201412129.0145.1351.030.473.37201513149.0147.2650.370.531.84

河南省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量增加，進(jìn)而對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)力進(jìn)行吸收，鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)本地化。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工作人員有80%來自于農(nóng)村地區(qū)的居民，實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)顧家兩不誤”的同時(shí)解決了農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的問題且增加了農(nóng)民的工資性收入[8]。由此可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展直接影響著農(nóng)民的工資性收入。如果能夠在目前的基礎(chǔ)之上，政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行大力的扶持，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部不斷完善其管理制度必將能夠使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)而帶動(dòng)河南省農(nóng)民的工資性收入的增加。

2.3 財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入對(duì)農(nóng)民增收的影響

財(cái)產(chǎn)性收入主要是指農(nóng)村居民通過使用自己的財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)作為本金，提供給金融機(jī)構(gòu)或是機(jī)構(gòu)單位支配，以獲得回報(bào)的收入。其表現(xiàn)形式主要是利息和股息，主要是通過出租自己的資產(chǎn)的方式以獲得傭金。這種投入方式所得到的回報(bào)較低，所以不能夠作為主要的收入來源。轉(zhuǎn)移性收入的前提是農(nóng)村居民不需要通過勞動(dòng)便可獲得的內(nèi)容，其內(nèi)容包括：資金、貨物和產(chǎn)權(quán)。其具體的表現(xiàn)形式主要為：撫恤金、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、退休金、救濟(jì)金、土地征用的相應(yīng)補(bǔ)償?shù)取Ｕ畬?duì)河南省農(nóng)民的農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼一直存在，從一定程度上增加了河南省農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，但是近年來國家對(duì)河南省支農(nóng)部分的財(cái)政投入占有總財(cái)政的比例逐年減少，直接構(gòu)成了河南省農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入上明顯減少，由2007年的11%降低到了2014年的7%。除了政府發(fā)放以外，農(nóng)村的社保機(jī)制不完善也是影響財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的原因之一。根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的數(shù)據(jù)表明，河南省目前的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)到了4 800多萬人，在此其中的富余勞動(dòng)力達(dá)到了3 200萬人，是我國的勞動(dòng)輸出大省。但是從2008年到2015年河南省的農(nóng)村外出務(wù)工人員出現(xiàn)了回流的趨勢，河南省的農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)達(dá)到了559萬人。如此龐大的返鄉(xiāng)人數(shù)，社保的接續(xù)問題必須得到解決，只有完善河南省農(nóng)村社保機(jī)制才能使得農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入得到保障。

3 促進(jìn)河南省農(nóng)民增收的策略探討

根據(jù)對(duì)河南省收入結(jié)構(gòu)和因素的一系列分析可知，河南省農(nóng)民的收入主要由家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入組成。根據(jù)這幾種主要收入構(gòu)成部分的特性，提出了相對(duì)應(yīng)的增收策略。無論各種因素所占比例是否很小，其都為整體收入的一部分，且缺一不可，所以對(duì)于每一種收入構(gòu)成因素的思考都是非常有必要的。只有每種構(gòu)成部分全面得到提高才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民整體收入的增收。

3.1 從農(nóng)民家庭型經(jīng)營收入的增長入手

根據(jù)以上對(duì)于河南省農(nóng)民收入的構(gòu)成分析可知，農(nóng)民的整體收入構(gòu)成中家庭經(jīng)營收入占有這不小的部分。所以提高農(nóng)民的收入的必經(jīng)之路則是必須要提高家庭經(jīng)營收入，只有提高了家庭經(jīng)營收入才能從整體上明顯的提高農(nóng)民的收入。

3.1.1 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施水平直接影響到家庭經(jīng)營性收入的多少，提高并完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢在必行。目前河南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，而河南省在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面急需改善的基礎(chǔ)設(shè)施便是農(nóng)業(yè)的灌溉系統(tǒng)，目前河南省的灌溉系統(tǒng)在全省的農(nóng)業(yè)用地中覆蓋率非常之低，超過75%的耕地灌溉利用的是地表水[10]。且在2014年出現(xiàn)了60多年以來最嚴(yán)重的一次干旱，造成了農(nóng)產(chǎn)品顆粒無收的狀況。在農(nóng)田建設(shè)方面需要引入水利設(shè)施，并作為發(fā)展重點(diǎn)。設(shè)置灌溉系統(tǒng)的同時(shí)，節(jié)約水資源應(yīng)當(dāng)被最先考慮，河南信陽、駐馬店、平頂山等區(qū)域的干旱情況不僅僅是由天氣因素所決定的，當(dāng)?shù)氐墓喔认到y(tǒng)覆蓋范圍小，使用的灌溉技術(shù)落后導(dǎo)致的水資源浪費(fèi)也是導(dǎo)致其干旱的重要原因。所以必須將節(jié)約水資源的水利設(shè)施與灌溉系統(tǒng)相結(jié)合，同時(shí)為抗旱防汛做足準(zhǔn)備。只有將農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施完善好才能具備防御自然災(zāi)害的能力，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性有著足夠的保障。另一方面，河南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備較為落后，需要及時(shí)的更新新型生產(chǎn)設(shè)備，以提高生產(chǎn)效率。所以對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作必不可少，還應(yīng)對(duì)河南省目前主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)所需的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行關(guān)注和完善，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施的完備性。

3.1.2 加快適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)

河南省的特色經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)先發(fā)展。例如河南省鄢陵縣于2007年大力發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，重力打造了“現(xiàn)代名優(yōu)花木科技示范園區(qū)”，明顯的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了鄢陵縣過去所存在的勞動(dòng)力過剩的問題。2015年全縣居民人均可支配收入1.683 57萬元，同比增長了9.9%。對(duì)于鄢陵縣的成功案例可以進(jìn)行充分的借鑒，根據(jù)河南省的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加快適銷對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。可將蔬菜瓜果的生產(chǎn)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和果蔬。目前，河南省的黃金梨和櫻桃在市場上的價(jià)格較高，且受到消費(fèi)者的歡迎。其中在國內(nèi)具有一定知名度大型蔬菜瓜果種植基地有七里營鎮(zhèn)萬畝菜椒基地、朗公廟萬畝瓜菜基地、大召營農(nóng)業(yè)園、李莊食用菌種植小區(qū)等。依托于大型蔬菜瓜果種植基地的優(yōu)勢，培育河南省所特有的黃金梨、櫻桃、葡萄、核桃等優(yōu)質(zhì)果品，努力將其發(fā)展成為萬畝核桃園、萬畝黃金梨采摘園等大型農(nóng)業(yè)基地。利用河南省農(nóng)業(yè)高校的優(yōu)質(zhì)資源與其進(jìn)行合作，開發(fā)出精品農(nóng)業(yè)示范園，與目前發(fā)展?fàn)顩r良好的劉莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、合河衛(wèi)源林業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)示范園形成交流與合作的關(guān)系。

3.2 著眼于增加農(nóng)民的工資性收入

3.2.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)教育

只有加強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)教育才能從根本上提升農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人水平，而加強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)首要?jiǎng)t是要提升教育的條件。在保證教育基礎(chǔ)設(shè)施的完善的前提下，努力組織起高水平的教育團(tuán)隊(duì)，為全面提高農(nóng)村教育水平而奉獻(xiàn)出自己的力量目前，河南省的縣級(jí)的職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)內(nèi)容中，多是科學(xué)文化的基礎(chǔ)性知識(shí)，缺乏與農(nóng)業(yè)相關(guān)的知識(shí)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)河南省的地方農(nóng)業(yè)特色設(shè)置相關(guān)的農(nóng)業(yè)技能方面的課程，同時(shí)為了輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理論知識(shí)設(shè)置實(shí)踐課程，提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)操作技能[11]。成人教育的方式可以借助于函授和廣播電視大學(xué)，同時(shí)政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)實(shí)踐教育，建立起配套的實(shí)踐基地。在取得很好的效果的前提下，可以在河南省設(shè)立“農(nóng)民大學(xué)”。為學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)民提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使這些優(yōu)秀農(nóng)民通過農(nóng)民大學(xué)的培訓(xùn)和教育具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的新型農(nóng)民，科學(xué)素養(yǎng)更高的可以直接進(jìn)入城市就職轉(zhuǎn)型為城鎮(zhèn)居民。從2016年開始，河南省的5所高校已經(jīng)開始面向在豫農(nóng)民招生， 2016年秋季已經(jīng)招收了9 450名民工。對(duì)農(nóng)業(yè)、食品、建筑業(yè)等多個(gè)行業(yè)進(jìn)行專門化的崗位職業(yè)技能培訓(xùn)，并對(duì)成績優(yōu)秀的農(nóng)民學(xué)生進(jìn)行崗位推薦，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民返鄉(xiāng)上崗。

3.2.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)

大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行吸收就業(yè)有助于提高農(nóng)民的工資性收入，并且農(nóng)民就業(yè)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)減緩農(nóng)村的過剩勞動(dòng)力有著極大的幫助。該文對(duì)河南省農(nóng)民就業(yè)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致的統(tǒng)計(jì)和分析，目前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值大幅度上升，占據(jù)農(nóng)村的整體增加值的70%。1978年河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工資性收入相比于農(nóng)民人均收入的比例為8.2%，而截至目前已經(jīng)提升到了43.57%，所以要達(dá)到提升農(nóng)民的工資性收入必須要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展必須做到以下幾方面：(1)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制。河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表現(xiàn)出來的生命力和發(fā)展力度不可小視，然而傳統(tǒng)式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部的管理和經(jīng)營模式已經(jīng)不適應(yīng)與市場的要求。一部分企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)察機(jī)制不夠完善，運(yùn)作方式不夠規(guī)范，在河南省的農(nóng)村地區(qū)有著相當(dāng)一部分家族企業(yè)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的管理形式還存在落后的狀況。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代。由于河南省長期以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較晚，生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后，所以對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)急需升級(jí)和換代。而生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代必須引進(jìn)高新技術(shù)型人才，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，借鑒先進(jìn)的企業(yè)發(fā)展模式，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展壯大(3)大力發(fā)展食品工業(yè)。河南省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成果主要是食品類的農(nóng)產(chǎn)品，為了提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，應(yīng)該將田地里的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工和包裝，轉(zhuǎn)換為餐桌上受到消費(fèi)者歡迎的食品。

3.3 努力提升農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入

在農(nóng)民的整體收入中，財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入所占有的比例較小，但是作為整體收入不可忽視的一部分同樣需要被關(guān)注。提高了財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入可以在一定程度上緩解其他收入增長不足帶來的壓力。

3.3.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展公司化

農(nóng)業(yè)公司化指的是將農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，以公司化的企業(yè)作為主導(dǎo)，農(nóng)民作為生產(chǎn)主體，根據(jù)市場需求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公司化強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化、加工過程形成系列化，并且具有配套的服務(wù)設(shè)施，以企業(yè)化的管理對(duì)其進(jìn)行整頓，形成集生產(chǎn)、加工、包裝、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇?jīng)營體系。公司化的農(nóng)業(yè)發(fā)展可以使得河南省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加完備，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展有著積極的意義，并且這種規(guī)范式的經(jīng)營模式適應(yīng)于市場要求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)的進(jìn)步有著促進(jìn)作用[12]。同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增加，公司化的農(nóng)業(yè)發(fā)展起來，農(nóng)民便可將自己的資金或是土地資產(chǎn)作為入股的股份，從而獲得公司經(jīng)營利潤的分紅，增加農(nóng)民的收入來源。鼓勵(lì)農(nóng)民以各種方式參與到公司的經(jīng)營中來，目前最為行之有效的方式就是組織農(nóng)民對(duì)土地進(jìn)行承包制的種植與管理。將不能外出打工且擁有耕種能力的農(nóng)民組織起來，對(duì)公司制企業(yè)所需要種植的土地進(jìn)行家庭式承包，付出相應(yīng)的勞動(dòng)力和管理能力，最終獲得企業(yè)所給予的報(bào)酬和分紅，從這方面增加農(nóng)民的收入。

3.3.2 加大財(cái)政支農(nóng)力度

近年來我國對(duì)于河南省農(nóng)業(yè)方面的投入不斷增加，對(duì)于三農(nóng)問題在財(cái)政上的支持逐年上升，并且在農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼上也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢， 2007年的良種補(bǔ)貼達(dá)到了55.7億元， 2016年比2007年增加了110多億元。這些投入對(duì)河南省農(nóng)民的幫助非常之大，很大程度上減輕了農(nóng)民的壓力。而目前除了要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼以外，農(nóng)民的社保問題一直受到關(guān)注，地方政府應(yīng)當(dāng)建立其完善的社保機(jī)制，對(duì)農(nóng)民社保進(jìn)行一定的投入，讓農(nóng)民社保問題實(shí)實(shí)在在得到解決。實(shí)踐證明對(duì)于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)投入以及相關(guān)的財(cái)政支持能夠有效地提高農(nóng)民的收入水平，所以對(duì)于河南省農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的財(cái)政性支持必不可少，且需要加強(qiáng)相關(guān)力度。2013年以來，財(cái)政部選定一些省份開展了財(cái)政支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)以及農(nóng)業(yè)合作社的試點(diǎn)，河南省位列其中。這部分的支持對(duì)提升農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入有著積極的作用，需要進(jìn)一步的增加試點(diǎn)數(shù)量和試點(diǎn)范圍。

[1] 胡振華，宋姍姍.農(nóng)民收入現(xiàn)狀及增收對(duì)策分析——以河南省為例.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2012, 34(09): 45～50

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[4] 孫曉然， 蔡軍，蘇躍輝.新常態(tài)下河南省省農(nóng)民收入提高路徑分析.經(jīng)濟(jì)研究參考,2015, 48(57): 78～82

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[6] 楊靜， 姜會(huì)明.長春市農(nóng)民收入的影響因素分析.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014, 26(02): 70～72

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[8] 張?zhí)? 區(qū)域中心城市農(nóng)民增收特征與策略——以沈陽市為例.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014, 26(02): 73～74

[9] 唐建成， 肖成剛，宋潔.農(nóng)民增收的影響因素及實(shí)現(xiàn)途徑——以四川省為例.調(diào)研世界,2015, 27(02): 28～33

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[11]王麗麗， 李微，劉書琪.基于主成分分析的農(nóng)民收入影響因素研究——以齊齊哈爾市為例.黑龍江畜牧獸醫(yī),2014, 34(08): 6～8

[12]王飛， 何麗麗.湖北省新型城鎮(zhèn)化條件下農(nóng)民收入增長研究.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2016, 37(02): 119～123

THE INFLUENCING FACTORS OF FARMERS' INCOME AND THE STRATEGIES OF INCOME INCREASING IN HENAN*

Li Bo

(Henan Institute of Economics and Trade，Zhengzhou 450018，China)

Henan is China's major agricultural province, its agricultural population occupies a large proportion and the income level of farmers has great impact on the province's overall income level, so increasing the income of farmers can promote the overall economic level, but the current income level of farmers in Henan province is at a relatively low level. This paper analyzed the factors affecting the increase of farmers' income in Henan, calculated the per capita net income of farmers and the increase percentage. Comparison with the developed provinces, the farmer income growth in Henan province was not stable and had large difference. The main factors affecting the growth of farmers' income were household income, wage income, property income and transfer income. Finally, it put forward some countermeasures to increase farmer's income, including improving the rural infrastructure construction, speeding up the marketable agricultural production, promoting agricultural industrialization, strengthening the scientific literacy education of peasants, and enhancing the township enterprises to absorb the employment of farmers.

farmers' income; influencing factors; farmers' income; long-term strategy; Henan province

10.7621/cjarrp.1005-9121.20161123

2015-11-23

李博(1983—)，男，河南洛陽人，副教授。研究方向：財(cái)政稅收、經(jīng)濟(jì)管理。Email： 673046029@qq.com

*資助項(xiàng)目：河南省教育廳人文社科學(xué)研究項(xiàng)目“河南農(nóng)民收入的構(gòu)成因素分析及增收策略”(2017-ZZJH-129)

F323.8

A

1005-9121[2016]11-0151-07