民族互嵌式社區(qū)適宜模式初探
——以新疆為例

周寧寧

（新疆社會主義學院,新疆 烏魯木齊 830002）

民族互嵌式社區(qū)適宜模式初探
——以新疆為例

周寧寧

（新疆社會主義學院,新疆 烏魯木齊 830002）

隨著現(xiàn)代化進程的不斷深化，社區(qū)越來越成為當代國家的基層社會組織。在我國邊疆民族地區(qū)，社區(qū)是各民族相互交往的基本場域，同時民族互嵌式社區(qū)的形成與維系更有著與單一民族社區(qū)完全不同的特點，其民族認同、調(diào)試族際關(guān)系等特點使之成為民族關(guān)系的傳感器。模式是理論的簡化形式，是對前人積累的經(jīng)驗的抽象和升華，可以向人們提供客觀事物的整體內(nèi)容。民族互嵌式社區(qū)適宜模式是一定歷史條件下具有特色的和諧民族關(guān)系的構(gòu)建途徑。通過探索民族互嵌式社區(qū)適宜模式，推動民族互嵌式社區(qū)的建設(shè)，進而促進國家層面民族關(guān)系的整體發(fā)展。

民族;互嵌式社區(qū);適宜模式

新疆是一個多民族聚居地區(qū)，少數(shù)民族人口約占全疆人口總數(shù)的59%。[1]民族關(guān)系狀況是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一個重要因素。近年來，民族分裂勢力對新疆的威脅日益增強，特別是“7·5”事件，給新疆民族關(guān)系撕開了一道深深裂痕，民族隔閡加深，相互防范心理增強，一些地方出現(xiàn)了分族而居的現(xiàn)象，居住隔離帶來的嚴重社會問題使居住隔離的負面性早為人們所認識，它對民族團結(jié)造成的影響是長期的、深刻的。這就迫切需要國家在新疆治理方面出臺固本性的長效措施。習近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上，第一次提出“推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”以“加強民族交往交流交融”的全新理念。

一、民族互嵌社區(qū)經(jīng)驗?zāi)Ｊ?/h2>

1.新加坡的政府主導(dǎo)模式

新加坡是一個多元種族和多元文化的城市，其民族成分復(fù)雜，被稱為“世界人種博物館”，其中華人占總?cè)丝诘?77.5%，馬來人占 14.2%，印度人占 7.1%，其他民族占 1.2%[2]。新加坡社區(qū)實行了政府主導(dǎo)模式，由政府負責社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、出資支持社區(qū)的各種服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，倡導(dǎo)各民族的平等、鼓勵各民族的混居是其核心內(nèi)容，就是為了防止單一族群聚居的現(xiàn)象發(fā)生。

新加坡社區(qū)住宅由國家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌物業(yè)管理。政府明文規(guī)定房屋按一定比例出售給各族居民，不得形成單一族群的聚居點。在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常運營費用方面，新加坡政府所占比例約為90%和50%；在政府主導(dǎo)下，社區(qū)居民顧問委員會、社區(qū)中心管理委員會、居民委員會的委員由全體業(yè)主投票選出來管理社區(qū)日常事務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有族群不和的苗頭，立即上報，盡量將糾紛消滅在萌芽階段；在社區(qū)規(guī)劃中，每 8000 戶就共享3 所小學、2 所中學、1 個教學場地、33 個游泳館、1 個足球場、1 個社區(qū)花園和一些商業(yè)設(shè)施。此外還在社區(qū)投資建設(shè)民眾聯(lián)絡(luò)所、社區(qū)活動中心、社區(qū)醫(yī)院、收容所、養(yǎng)老院等社會福利機構(gòu)，鼓勵社區(qū)內(nèi)不同民族、不同語言、不同宗教的民眾在不同區(qū)域加大彼此的共同體驗。每個社區(qū)都要實行社區(qū)警察制度，還可享受到一站式警務(wù)服務(wù)；重視社區(qū)居民“義工精神”的培養(yǎng)。推動社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)管理，如社區(qū)工作者大多是義務(wù)或兼職人員，形成互助友愛的社區(qū)文化，極大地緩解了政府財政壓力；積極引導(dǎo)社會組織和企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)。[3]

2、新疆民族互嵌式社區(qū)類型

新疆民族互嵌式社區(qū)類型多樣，特色鮮明，為和諧民族關(guān)系的發(fā)展夯實基礎(chǔ)。民族互嵌式社區(qū)，嵌入的主體是各個民族，所謂的相互嵌入就是民族之間的交流、交往、交融。其類型可以歸納為以下四點：

新村建設(shè)模式：和田地區(qū)2014年先行先試，規(guī)劃了6700畝地下水資源豐富的沙漠地區(qū)，采用各民族嵌入式居住的方式建設(shè)和諧新村。目前，村里新建的600套住房和600座大棚已經(jīng)交付使用。各民族的村民在新村里共同生活、共同生產(chǎn)、共同勞動。每戶居民都有1座大棚、1個庭院和5畝果園，村民年人均純收入也將達到萬元以上。

人口流動自發(fā)模式：原有城區(qū)的改造以烏魯木齊晨光社區(qū)為例，烏魯木齊晨光社區(qū)1999年開盤之初民族比例僅為30%，截止2014年已增長至51%，還有增長的趨勢。究其原因，除去烏魯木齊整體出現(xiàn)漢族北遷、少數(shù)民族難移趨勢外，包括小區(qū)設(shè)施老化，物業(yè)服務(wù)水平低，有條件的居民選擇更好的居住環(huán)境，子女擇校購買學區(qū)房、干部職工參加集資建房搬離等因素，但隨后遷入該小區(qū)的居民基本為少數(shù)民族。

保障性住房模式：烏魯木齊市自2007年末啟動住房保障工作以來，截止2013年底，已建成廉租住房小區(qū)16個，13014套廉租住房。已分配廉租住房11620套，其中漢族3253戶，占27.99%，少數(shù)民族8367戶，占72.01%（其中維吾爾族占57.54%，回族占8.89%，哈薩克族占2.8%，其他少數(shù)民族占2.78%）。上述數(shù)據(jù)可以看出，取得廉租房保障的家庭中，少數(shù)民族比例較高。2010年起，保障性住房均集中建設(shè)在城北，原居住在城南的少數(shù)民族申請家庭絕大部分在城北分配居住，設(shè)計少數(shù)民族保障家庭2760戶，遷移人口近1萬人，對推進烏魯木齊市南北居民混居發(fā)揮了一定作用。

歷史傳統(tǒng)模式：塔城地區(qū)各民族在經(jīng)濟、社會、文化和心理等方面都形成了獨具特色的互嵌式優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，生產(chǎn)協(xié)作、就業(yè)共事形成了多民族的經(jīng)濟嵌入；族際通婚、混雜居住構(gòu)建了多民族的社會嵌入。塔城地區(qū)27萬戶家庭中，兩個以上民族組成的家庭就有2萬多戶，占7.5%。任何住宅樓里都很難找到單一民族居住的現(xiàn)象，都是多民族混合居住；習俗相容、宗教和諧推動了多民族的文化嵌入。各民族文化相互尊重，相互吸收，促進了民族間的融洽相處。塔城地區(qū)目前有伊斯蘭教、藏傳佛教、漢傳佛教、東正教、基督教、天主教等多種宗教，⑥不同民族、不同宗教信仰的人以及同一民族內(nèi)不同宗教信仰的人可以和睦相處；語言相通、情感交融促進了多民族的心理嵌入。塔城各民族的語言融匯程度高，塔城市漢族在日常交際中廣泛使用哈薩克語、俄語詞匯。在長期的生產(chǎn)生活中，塔城人民尊重差異，包容多樣，手足相親、守望相助。[4]

二、新疆互嵌式社區(qū)模式探索

居住隔離會導(dǎo)致不同民族之間的疏離、民族關(guān)系的緊張，而民族之間相互交流交往則會促進民族關(guān)系的和諧發(fā)展。民族互嵌式社區(qū)是新形勢下促進“民族交流交往交融”的多民族社區(qū)建設(shè)的新思路、新視角。

社區(qū)是地域共同體，從微觀的民族互嵌式社區(qū)的探索到整個宏觀社會民族關(guān)系的改變，是一個系統(tǒng)的過程。構(gòu)建和諧民族關(guān)系必須要借助于一定的載體，民族互嵌式社區(qū)是構(gòu)建和諧民族關(guān)系的重要載體，也是滿足各民族群體多樣化、多層次、多方面交往需要的主要路徑，同時也是實現(xiàn)民族團結(jié)理念的重要支撐點?？梢?，民族互嵌式社區(qū)的優(yōu)勢真能充分調(diào)動和發(fā)揮出來，所帶來的效果是非常明顯的。反之在這個最基本的社會單位中，關(guān)系一旦處理不好，帶來的社會危害也是不容小覷的。習近平總書記提出民族相互嵌入式社區(qū)概念時用“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”形容各民族緊密團結(jié)、親密無間的狀態(tài)，這就涵蓋了各民族之間的情感關(guān)系（或精神關(guān)系）狀態(tài)。[5]因此，民族互嵌式社區(qū)并不是簡單地等同于多民族“混合”的社區(qū)，它不僅是社區(qū)空間的交錯，而且還包括社區(qū)內(nèi)各民族成員之間精神上的親密關(guān)系。見圖 民族互嵌式社區(qū)形成圖。圖中，小圓形和小三角形范指單一民族形態(tài)，大圓形為適宜居住的、與地域社會良性適配的物質(zhì)空間形態(tài)。單一民族在這個物質(zhì)空間內(nèi)部混合存在，既保有各自民族特征，又在共同生活、工作、學習中發(fā)生碰撞、交融。這個物質(zhì)空間形態(tài)是自由的，能進能出。進出的決定因素包括兩大方面：

1.客觀性的互嵌情境。民族互嵌式社區(qū)規(guī)劃，首先應(yīng)從“內(nèi)部人”的角度，強調(diào)地區(qū)稟賦的作用和地區(qū)政府戰(zhàn)略的影響，建立與地域社會良性適配的適宜居住的物質(zhì)空間形態(tài)，也就是生活上嵌入。主要包括4個方面的基本內(nèi)容。

歷史形成的因素。由于歷史傳統(tǒng)的原因，少數(shù)民族比較集中在烏魯木齊市南城區(qū)工作、居住和生活。城南區(qū)形成了適于少數(shù)民族居住生活的商貿(mào)、餐飲、文化、教育和宗教場所等環(huán)境，逐漸形成了“南民北漢”的居住格局。據(jù)烏魯木齊市公安局提供的數(shù)據(jù)，當前62.82%的維吾爾族人口生活在天山區(qū)和沙區(qū)，單一民族居住相對較為集中。

城市建設(shè)快速發(fā)展的因素。20世紀90年代以來，城市建設(shè)快速發(fā)展，老城區(qū)改造向擴容和完善基礎(chǔ)設(shè)施方向發(fā)展，居住容量成倍增加，就業(yè)機會迅猛增多，工作、居住和生活環(huán)境得到極大改善。尤其是以二道橋商圈為中心的城南區(qū)域具有民族特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，教育文化空前繁榮，更加吸引了少數(shù)民族在此就業(yè)居住生活。城區(qū)北部建設(shè)向拓展城市面積、加強基礎(chǔ)設(shè)施，增強城市功能方向發(fā)展。城北高新區(qū)、水區(qū)等城市新區(qū)的企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點、道路、綠化和生活設(shè)施等建設(shè)迅速發(fā)展，但具有民族特色的商貿(mào)、雙語學校、民族餐飲和文化場所等建設(shè)不夠完善。因此少數(shù)民族群眾選擇居住的較少，漢族群眾選擇居住的較多，城北區(qū)域逐漸形成了漢族群眾居住的主要區(qū)域，強化了“南民北漢”的格局。

外來流動人口擇族而居的因素。疆外流動人口多為漢族，疆內(nèi)流動人口多為少數(shù)民族。少數(shù)民族流動人口因語言交流溝通能力不強，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，大部分選擇少數(shù)民族居住集中的城南區(qū)域租住相對便宜的居民自建房，以經(jīng)商和從事個體經(jīng)營、餐飲服務(wù)等行業(yè)謀生。漢族流動人口則多選擇城北區(qū)居住、謀生。流動人口擇族而居的現(xiàn)象，更進一步加劇了“南民北漢”的居住格局。

宗教信仰人群及清真寺分布情況。拿烏魯木齊市來說，全市大小清真寺共402座，多分布在天山區(qū)、沙依巴克區(qū)和高新區(qū)三個主城區(qū)，并且天山區(qū)清真寺多為能容納上千人做禮拜的大清真寺，汗騰格里清真寺、白大寺等5座清真寺能容納2萬人以上，信仰伊斯蘭教的群眾因為其宗教需求，更愿意選在在清真寺周邊居住或租住生活。

2.主觀性的互嵌情緒。另一方面強調(diào)社區(qū)精神實質(zhì)，從促進民族認同感、凝聚力出發(fā)，步調(diào)一致又不失自我，各民族相互理解，消除隔閡、打破交往壁壘，真正實現(xiàn)各民族情感上融入。主觀性的互嵌情緒是民族互嵌式社區(qū)構(gòu)建的重要內(nèi)核。主要包括5個方面的基本內(nèi)容。

“7?5”事件的因素?！??5”事件雖然沒有動搖民族團結(jié)的基礎(chǔ)，但給新疆民族關(guān)系撕開了一道深深的裂痕，傷害了民族感情，加深了民族隔閡，造成了不安全的恐慌心理。這種心理恐慌短期難以恢復(fù)。居住在城南區(qū)的漢族群眾尤其是二道橋、大灣區(qū)域的漢族群眾有不安全感，居住在城北區(qū)的少數(shù)民族群眾除感到生活不便外，有不自在感或不安全感?！??5”事件無論從程度上還是速度上更加加劇了擇族而居。

民族戒備心理。調(diào)查顯示，無論是在生活、工作或?qū)W習中，都有可能出現(xiàn)民族之間相互排斥的現(xiàn)象，害怕其他民族在經(jīng)濟、文化等方面，會對本民族產(chǎn)生不良影響，從而有意識地抵觸和其他民族的交往。這種心理會阻礙民族之間的深層次交往。

政策偏差。無論是城市、農(nóng)村還是團場，雖然有許多優(yōu)惠政策提高少數(shù)民族群眾的教育水平，但就目前的教育現(xiàn)狀，少數(shù)民族群眾的教育水平普遍較低，而少數(shù)民族大學生的就業(yè)問題已成為當前新疆社會的重要問題之一，也在一定程度上影響了民漢關(guān)系的融洽及社會穩(wěn)定。

語言差異。新疆各民族群體間因語言的差異，存在溝通不暢、交往與交流不到位的現(xiàn)象。例如，城市的少數(shù)民族能使用漢語進行基本的交流和對話，但南疆少數(shù)民族對國家通用語言的使用不盡人意。漢族的情況則恰恰相反，自小居住在南疆地區(qū)的漢族大部分會少數(shù)民族語言，而城市居民會少數(shù)民族語言的不多見。

民俗文化差異。新疆各民族都有自己獨特的民族風俗文化。這些特殊的習慣和禁忌在衣食、服飾、住行、婚姻、喪葬、節(jié)慶、禮儀、物質(zhì)生活和文化生活的方方面面都有體現(xiàn)。

在此基礎(chǔ)上，得出民族互嵌式社區(qū)適宜模式應(yīng)該包括以下三個方面:政府頂層設(shè)計、積極引導(dǎo)，到位而不缺位，補位而不越位；鼓勵以企業(yè)為主體、文化為紐帶、社區(qū)治理為抓手的多層次多角度的參與；注重民族心理營造和民族情緒的調(diào)適。因此,民族互嵌式社區(qū)適宜模式應(yīng)該是“頂層設(shè)計、多方配合、整合資源、情感營銷的模式”。

三、必須注意民族互嵌過程中的嬗變

在同一時代背景下，民族互嵌式社區(qū)適宜模式的選擇與形成最終將受到一個國家或地區(qū)政策、可利用資源、民族交往心理等多方面的約束。在這個進程中，要注意民族互嵌過程中的嬗變，把握好幾個方面的矛盾關(guān)系。

1.各民族之間政治交往的頻繁性與權(quán)利義務(wù)不均并存

在歷史發(fā)展進程中，民族流動遷徙不斷進行，形成了各民族交錯居住的局面，形成了經(jīng)濟、文化上的互補互濟和互相依賴的關(guān)系。在社會主義大家庭里，社會主義制度的確立和完善實現(xiàn)了民族平等。各民族以主人翁的身份，共同管理國家和社會事務(wù)，自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)，共同享受和承擔著憲法和法律賦予的平等權(quán)利和義務(wù)。各族人民都享有憲法和法律所規(guī)定的民主、自由權(quán)利和平等的發(fā)展權(quán)利，都以高度的政治熱情和主人翁精神積極參與管理社會事務(wù)，平等地商討和決定國家大事。[6]

在保護少數(shù)民族合法權(quán)益和依法履行公民義務(wù)上民族特征和民族差異長期存在，認識上也帶有民族情緒。比如，對少數(shù)民族學生中考、高考、報考公務(wù)員加分問題，有些人覺得這就是不平等。要明確新疆仍是欠發(fā)達的民族地區(qū)，各民族語言文化差異較大，少數(shù)民族整體發(fā)展水平有差異，在教育、就業(yè)等方面對少數(shù)民族進行照顧，符合黨的民族政策，符合新疆實際，是實現(xiàn)各民族均衡發(fā)展得重要舉措。民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治，民族自治地方也不是某個民族獨有的地方，堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合，堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。

2.各民族之間經(jīng)濟往來的頻繁性與交往利益的沖突性并存

在經(jīng)濟生活領(lǐng)域，各民族的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變，各民族或畜牧或務(wù)農(nóng)或經(jīng)商都只是傳統(tǒng)意義上的描述，一個民族不可能只從事某一特定的生產(chǎn)方式，各民族廣泛交流、相互學習借鑒、增強了共同性，生產(chǎn)方式也是多樣化。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，民族間的交流日益頻繁；通過求學、就業(yè)、經(jīng)商、婚姻等方式，少數(shù)民族人口向城市流動更為頻繁；民族地區(qū)的開發(fā)則使許多人進入民族地區(qū)，各民族混合居住的現(xiàn)象更加普遍。

雖然現(xiàn)階段各民族之間的交往有了很大程度的提升，但經(jīng)濟生活中的差距長期存在。改革開放后，市場經(jīng)濟主導(dǎo)的經(jīng)濟利益壓倒一切，新疆日漸凸顯出民族間的經(jīng)濟差異，不同地區(qū)間，不同民族間，不同家庭間，經(jīng)濟發(fā)展水平和貧富程度都存在不均等情況，表現(xiàn)在從事牧業(yè)的民族多為少數(shù)民族，并且生產(chǎn)力水平較低的地區(qū)主要是民族地區(qū)，民族居住地的相對隔離。例如，哈薩克族、蒙古族主要從事畜牧業(yè)，他們就聚居在適合放牧的牧場及河谷地帶，而南疆地區(qū)適宜發(fā)展種植業(yè)，主要是從事農(nóng)業(yè)的維吾爾等民族居住。這種相對隔離的生產(chǎn)生活，容易造成彼此之間的交往受阻。還比如生產(chǎn)建設(shè)兵團的集體管理方式和個人經(jīng)營有所不同，也會產(chǎn)生土地資源、水資源、草地資源及牧道利用等問題，也是引發(fā)民族之間以及民族內(nèi)部紛爭的原因。

3.各民族之間文化交流的頻繁性與交往深度的障礙性并存

新疆各民族在文化的交流與融合的過程中，形成了接納包容其他民族文化的傳統(tǒng)，能理解、尊重并自覺遵守其他民族的文化習俗。比如推動木卡姆藝術(shù)成功申報聯(lián)合國口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。在新疆設(shè)立民族藝術(shù)院校，或在內(nèi)地藝術(shù)院校舉辦民族班等辦法培養(yǎng)少數(shù)民族藝術(shù)人才，促進民族藝術(shù)發(fā)展。提倡和鼓勵各民族互相學習語言文字，在新聞、出版、廣播、電影、電視等媒體上都能看到少數(shù)民族語言文字被廣泛地使用。[7]同時，國家和自治區(qū)各級政府還制定一系列政策、法規(guī)，尊重、照顧和滿足少數(shù)民族在飲食、衣飾、年節(jié)、婚姻、喪葬等方面的風俗需要。比如說，新疆有10個民族普遍信仰伊斯蘭教，這就使牛羊肉這類少數(shù)民族生活必需的食品在供應(yīng)上需要特別重視，自治區(qū)政府每年都會作出專項安排，采取類似投放儲備肉之類的措施，保證各民族特需食品的生產(chǎn)和供應(yīng)。還有每年的開齋節(jié)和宰牲節(jié)，這本是少數(shù)民族的節(jié)日，新疆各族人民都可以享受假期，共同慶祝節(jié)日。少數(shù)民族的宗教信仰得到尊重，新疆自治區(qū)政府加大制止零散朝覲力度，保護赴朝人員的合法權(quán)益，并逐年增加了赴朝人員的數(shù)量。目前新疆已發(fā)行維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜等文字的《古蘭經(jīng)》、《臥爾茲選編》、《新編臥爾茲演講集》等宗教經(jīng)典、宗教書籍達100多萬冊。

然而，新疆各民族對其他民族文化的深刻理解顯然還是不夠的。民族文化差異帶來了文化多樣多元的發(fā)展，同時也帶來了誤解與隔閡。比如文化交流的不對等，比如新疆伊斯蘭教文化與漢文化存在著很大的差異。諸因素的作用下，新疆民族文化差異引發(fā)的民族交往問題漸漸凸顯出來。文化交流的需要實際上是族際交流的需要。因此，要消除民族文化差異引發(fā)的民族交往問題，仍然需要從加深交流的深度和加大交流的強度入手。

4.各民族之間社會交際的頻繁性與情感的隔膜性并存

新疆各民族社會實踐增加、知識面拓寬，觀念和意識發(fā)生很大變化，社會交際日趨頻繁，形成了“三個離不開”的民族關(guān)系和民族交往格局。有些民族節(jié)日已演化成為當?shù)馗髅褡骞餐瑧c祝的地方節(jié)日。有些新疆特色的食物、餐飲文化、餐具被當?shù)馗髅褡逅煜ぁ⒄J可、接受和享用。如漢族老百姓早晨可能喝杯奶茶，吃個馕，聚會的時候吃手抓肉、大盤雞，少數(shù)民族群眾家里會做曲曲、炒菜來宴請漢族賓客。很多漢族家里會裝飾帶有民族特點的掛毯等。單位同事關(guān)系比較密切，會在過年時到對方家中拜年。學校民漢合校、民漢混宿的情況越來越普遍。

然而，不同民族之間的情感隔膜和族別意識仍然較為廣泛地存在著。在民族交往中，心理特征決定交往方式，也決定著對交往目的的預(yù)期。少數(shù)民族無論從服飾，還是從宗教信仰、生活習慣等方面都特色鮮明，如果從主觀上有意識強化民族間的區(qū)別，必然使不同民族成員不能坦誠相見，不能深入交往。還有語言使用和表達方式不能流暢的溝通也會導(dǎo)致信息的不對稱和心理不適。因此，有效調(diào)整不同的交往心理，將有利于加強民族間的交流。

[1]李曉霞．新疆民族混合家庭戶的分布與構(gòu)成[J]．西北人口, 2009,(7)．

[2]百度百科．新加坡[EB]．www．baike．baidu．com/view/3593．htm．

[3]張藍鶴．城市多民族社區(qū)管理模式研究[D]．中國社會科學院研究生院碩士論文．2013-04-01．

[4]新疆社會科學院塔城課題組．和諧促發(fā)展發(fā)展助穩(wěn)定確保長治久安[N]．塔城日報(漢),2011-05-30．

[5]楊鹍飛．“混居”不是“互嵌”[N]．中國民族報，2015-02-13．

[6]青覺,馬守途．論社會主義時期各民族的共同因素[J]．西南民族大學學報(人文社科版),2007,(1)．

[7]國務(wù)院新聞辦公室．新疆的發(fā)展與進步[EB/OL]．新華網(wǎng)．2009年9月21日. http://news．xinhuanet．com/politics/ 2009-09/21/content_12090105．htm．

[責任編輯：溫開照]

D633

A

1671-6946(2016)04-0073-05

2015-2016年度全國社會主義學院系統(tǒng)科研項目（XT201536）

2016-07-26

周寧寧(1983-)，女，漢族，新疆烏魯木齊人，新疆社會主義學院講師，研究方向:統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。