高校強(qiáng)化合作育人，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
——基于“達(dá)爾文死?！钡奶接?/h1>
2016-03-16 20:38:28南京工程學(xué)院江蘇南京210067
文教資料 2016年17期
孫 遜（南京工程學(xué)院，江蘇 南京 210067）
高校強(qiáng)化合作育人，助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
——基于“達(dá)爾文死海”的探討
孫遜
（南京工程學(xué)院，江蘇南京210067）
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急?！斑_(dá)爾文死海”的存在，說明技術(shù)成果轉(zhuǎn)化困難重重，而人才短板更是其中不容忽視的環(huán)節(jié)。學(xué)校與企業(yè)合作、學(xué)校之間相互合作、鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)，成為微觀層面破解制造業(yè)轉(zhuǎn)型難題的“抓手”。
校企合作合作育人制造業(yè)轉(zhuǎn)型達(dá)爾文死海
一、“達(dá)爾文死?！笨简?yàn)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量
2016年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、中科院水生生物研究所副所長徐旭東提出了一個(gè)新的概念：“達(dá)爾文死?！?。在他看來，涉及能源、環(huán)境、健康、先進(jìn)制造等方面更多的技術(shù)成果，從技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)、中試放大、批量生產(chǎn)，達(dá)到各類檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、滿足用戶體驗(yàn)，需要長時(shí)間反復(fù)的研發(fā)過程。在這一過程中，一方面，學(xué)術(shù)內(nèi)涵在早期已被揭示和公布，之后難以得到研發(fā)資金投入，高校院所的科研人員失去了興趣。另一方面，尚未形成可盈利的產(chǎn)品，企業(yè)得不到盈利卻要承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，除極少數(shù)超大型企業(yè)外，一般企業(yè)也無力涉足。這個(gè)高校院所和生產(chǎn)企業(yè)兩頭不愿沾的中間地帶，就被形象地稱為技術(shù)轉(zhuǎn)化的“達(dá)爾文死海”［1］。
創(chuàng)新是國家進(jìn)步的不可或缺的支撐，技術(shù)轉(zhuǎn)化是加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵所系。之所以出現(xiàn)高校院所和生產(chǎn)企業(yè)“兩不管”的“達(dá)爾文死?！爆F(xiàn)象，其關(guān)鍵在于，對前者而言，已經(jīng)失去了發(fā)表相關(guān)成果的研究價(jià)值，對后者而言，市場化之前需要大量投入，而且存在風(fēng)險(xiǎn)。這種現(xiàn)象的存在，使得“技術(shù)改變生活”變得并不容易。
從科研規(guī)律出發(fā)，一項(xiàng)技術(shù)成果，從理論萌芽到試驗(yàn)成功，從技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)，從市場調(diào)研到批量轉(zhuǎn)化，其周期之長、成本之高可想而知。在這個(gè)過程中，如果急于推出去，就可能犧牲用戶的體驗(yàn)和技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量；如果成熟后推出去，則也要承擔(dān)其中的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和市場壓力。
這個(gè)空白地帶，考驗(yàn)著科技工作者的研究定力；考驗(yàn)著企業(yè)面向技術(shù)和市場的選擇眼力；考驗(yàn)著一個(gè)國家對科技成果的保護(hù)力和支持力；當(dāng)然，從技術(shù)發(fā)明到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，最不可或缺的就是高素質(zhì)人才，因此，“達(dá)爾文死海”更考驗(yàn)的是高校究竟能夠?yàn)樯鐣?huì)提供怎樣水平和程度的社會(huì)服務(wù)。
要想避免“達(dá)爾文死海”的存在，從長遠(yuǎn)來看，探索從機(jī)制上形成高校院所與科技企業(yè)的“聯(lián)姻”格局，甚至以國家的名義對相關(guān)先進(jìn)技術(shù)予以更有力的保護(hù)，政府搭臺，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)校企深度合作，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同機(jī)制。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，設(shè)立專門的基金，也有利于加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和市場化進(jìn)程。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等這些都有利于問題的解決。
“達(dá)爾文死海”是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展困局的縮影。技術(shù)轉(zhuǎn)化需要政策支持，當(dāng)然也離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。目前，我國人才的結(jié)構(gòu)性失衡，已經(jīng)讓包括制造業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)感受到危機(jī)和壓力。國務(wù)院總理李克強(qiáng)2016年1月4日在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出：“我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的‘圓珠'，目前仍然需要進(jìn)口?！敝袊鞘澜绲谝恢圃鞓I(yè)大國，從事制造業(yè)的人員達(dá)2億多。但是，一線工人整體技能水平不高，人力資源市場上高技能人才緊缺。沒有一流的工程師和專業(yè)技術(shù)人員，就沒有一流的產(chǎn)品。這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，都是“制造業(yè)轉(zhuǎn)型”必須跨越的門檻。
二、“制造業(yè)轉(zhuǎn)型”要求大學(xué)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
全國人大常委會(huì)副委員長路甬祥指出，改革開放三十多年來，我國機(jī)械制造業(yè)取得了舉世矚目的成績，但也面臨一系列挑戰(zhàn)和復(fù)雜問題［2］。首先，盡管自主創(chuàng)新方面的投入方面穩(wěn)步提升，但創(chuàng)新能力不強(qiáng)，水平有限，導(dǎo)致核心競爭力不足；其次，長期的“世界工廠”的發(fā)展模式，導(dǎo)致機(jī)械產(chǎn)品附加值低，忽視品牌價(jià)值；另外，能耗高、利用率水平較低，信息化程度不足，在未來的競爭中對我國機(jī)械制造業(yè)的制約也將進(jìn)一步凸顯。
學(xué)術(shù)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為，我國的制造業(yè)目前面臨短板：制造業(yè)是創(chuàng)造人類財(cái)富的支柱產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)大量消耗掉人類社會(huì)的有限資源，并且是造成當(dāng)前環(huán)境污染問題的主要根源，為此制造業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已勢在必行。西方發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)轉(zhuǎn)型，以德國工業(yè)4.0計(jì)劃最為典型和搶眼。從國內(nèi)外發(fā)展的需要和經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，“中國制造2025”，即是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，結(jié)合社會(huì)人才、資源結(jié)構(gòu)好發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型，利用十年左右的時(shí)間，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，發(fā)展智能制造、綠色制造，推動(dòng)中國由制造業(yè)大國變?yōu)橹圃鞓I(yè)強(qiáng)國［3］。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型，“綠色制造”的理念與行動(dòng)是重要抓手。有學(xué)者指出，綠色制造是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源消耗的現(xiàn)代制造模式，其目標(biāo)是對環(huán)境負(fù)面影響極小，資源利用率極高，并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。綠色制造實(shí)質(zhì)上是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)代制造業(yè)中的體現(xiàn)［4］。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型成功與否，關(guān)鍵在于人才是否滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。“以人為本”是“中國制造2025”的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根本在人，質(zhì)量保障根基在人，綠色發(fā)展內(nèi)涵在人，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)也在人［5］。
由此可見，大學(xué)必須全方位提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能夠充分履行社會(huì)服務(wù)職能，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三、校企協(xié)同育人提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！盁o論過去、現(xiàn)在還是將來，大學(xué)都主要是一個(gè)高等教育的機(jī)構(gòu)而不是高深知識的機(jī)構(gòu)”［6］。在創(chuàng)新大潮席卷而來的過程中，作為社會(huì)重要組成部分的大學(xué)不能作壁上觀，而應(yīng)率先行動(dòng)。
目前，我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展重心戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和提升培養(yǎng)質(zhì)量的新階段?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020》明確提出要“實(shí)行分類管理”、“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流”。目前，正值我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)升級需要一大批高層次應(yīng)用型人才，而我國的人才培養(yǎng)狀況與社會(huì)發(fā)展要求卻存在很大差異。瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院2000發(fā)布的《國際競爭力年度報(bào)告》表明：中國擁有科技人力資源數(shù)量位于世界第一，但“國內(nèi)市場上是否有合格的工程師？”的調(diào)查顯示，在參與排名的49個(gè)主要國家中，中國排在末尾；萬人的專利產(chǎn)出排名倒數(shù)第一。要想改變這種局面，就需要在學(xué)校與各方力量合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上下工夫。
首先，繼續(xù)加強(qiáng)校企合作。校企合作是目前應(yīng)用型本科院校通常采用的形式，也更具操作性。應(yīng)用型本科人才的輸出地以地方和國內(nèi)企業(yè)為主，企業(yè)便成為高校社會(huì)合作的重要搭檔。校企之間的產(chǎn)學(xué)研合作“全面開花”，既有廣度又有深度。產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)容可以包括：第一，人才交流。企業(yè)派工程師參與教學(xué)、擔(dān)任教學(xué)改革顧問等，企業(yè)提供平臺為高校教師進(jìn)修、應(yīng)用型科技開發(fā)等創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提高教師的實(shí)踐應(yīng)用能力；第二，共同育人。根據(jù)行業(yè)需求共同培養(yǎng)戰(zhàn)略人才和緊缺人才。如加拿大的布羅克大學(xué)在聯(lián)邦和省政府的支持下與當(dāng)?shù)氐尼劸破髽I(yè)結(jié)成聯(lián)合體，創(chuàng)建了寒帶釀酒與葡萄栽培技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)葡萄種植和釀酒的人才。建立實(shí)習(xí)基地、企業(yè)參與的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)等亦是常見的合作育人方式。第三，聯(lián)合研究。通過產(chǎn)學(xué)研基金、橫向課題等途徑促進(jìn)校企之間聯(lián)合攻關(guān)應(yīng)用研究領(lǐng)域的重大難題，吸引學(xué)生參與其中，實(shí)現(xiàn)校企共贏局面。在校企合作中也應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，如加拿大高校實(shí)行的合作教育（CO-Operative Education Program）是一種高校、學(xué)生和雇主三方的合作，特別重視學(xué)生的“學(xué)”，學(xué)生在企業(yè)以正式員工的身份奔赴各地，各自管理自己的工作和生活，從旁觀者變成參與者。
其次，鼓勵(lì)學(xué)校間相互合作。從理論層面來說可以是境內(nèi)和境外合作，但教育界主要嘗試與境外高校合作較為普遍。以教育部“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”和教育部CDIO工程教育改革首批試點(diǎn)單位南京工程學(xué)院為例，該校與英國的諾森比亞大學(xué)、斯克萊德大學(xué)、德國馬格德堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、愛爾蘭都柏林格里菲斯學(xué)院、荷蘭撒克遜應(yīng)用科技大學(xué)、美國威斯康星大學(xué)密爾沃基分校等開展本科生培養(yǎng)項(xiàng)目合作。人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、行業(yè)性、社會(huì)性和國際性也因此有了明顯提升。
最后，鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)。高校教師創(chuàng)業(yè)，對大學(xué)和高校是雙贏。無論高校還是企業(yè)，都致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展這個(gè)一致性目標(biāo)。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成為時(shí)代主旋律的今天，進(jìn)一步通過完善創(chuàng)業(yè)平臺，建設(shè)“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)大學(xué)教師參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)的“合作共贏”。2016年初，江蘇省人社廳、教育廳和科技廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)人事管理的意見》，鼓勵(lì)高校和科研院所的專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T離崗創(chuàng)業(yè)，有利于促進(jìn)其重返講臺之后的教學(xué)能力提升。近距離接觸市場需求和生產(chǎn)實(shí)踐，能夠有效拓寬教師的教學(xué)信息來源渠道，改善教師自身的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
總之，無論是從全國的整體情況看，還是從江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的具體情況看，高校加強(qiáng)與各方合作，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型需求，都是其履行社會(huì)服務(wù)職能的優(yōu)先選項(xiàng)。
［1］http：//www.js.xinhuanet.com/2016-03/06/c_11182481 68.htm.
［2］路甬祥，走向綠色和智能制造——中國制造發(fā)展之路［J］.中國機(jī)械工程，中國機(jī)械工程，2010，2月下半月：381，VOL21（4）.
［3］夏建國，周太軍.中國制造2025和應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展［J］.中國高等教育，2015（9）.
［4］劉飛，曹華軍.應(yīng)綠色制造的理論體系框架［J］.中國機(jī)械工程，2000，9：961，VOL11（9）.
［5］李拓宇，李飛，陸國棟.面向“中國制造2025”的工程科技人才培養(yǎng)質(zhì)量提升路徑探析［J］.高等工程教育研究，2015（6）：17.
［6］王建華.我們需要什么樣的大學(xué)［J］.高等教育研究，2014（2）：4.
南京工程學(xué)院高教研究項(xiàng)目“工程應(yīng)用型地方本科院校質(zhì)量文化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號GY201318）階段性成果。
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從科研規(guī)律出發(fā)，一項(xiàng)技術(shù)成果，從理論萌芽到試驗(yàn)成功，從技術(shù)發(fā)明到應(yīng)用開發(fā)，從市場調(diào)研到批量轉(zhuǎn)化，其周期之長、成本之高可想而知。在這個(gè)過程中，如果急于推出去，就可能犧牲用戶的體驗(yàn)和技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量；如果成熟后推出去，則也要承擔(dān)其中的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和市場壓力。
這個(gè)空白地帶，考驗(yàn)著科技工作者的研究定力；考驗(yàn)著企業(yè)面向技術(shù)和市場的選擇眼力；考驗(yàn)著一個(gè)國家對科技成果的保護(hù)力和支持力；當(dāng)然，從技術(shù)發(fā)明到產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，最不可或缺的就是高素質(zhì)人才，因此，“達(dá)爾文死海”更考驗(yàn)的是高校究竟能夠?yàn)樯鐣?huì)提供怎樣水平和程度的社會(huì)服務(wù)。
要想避免“達(dá)爾文死海”的存在，從長遠(yuǎn)來看，探索從機(jī)制上形成高校院所與科技企業(yè)的“聯(lián)姻”格局，甚至以國家的名義對相關(guān)先進(jìn)技術(shù)予以更有力的保護(hù)，政府搭臺，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)校企深度合作，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同機(jī)制。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，設(shè)立專門的基金，也有利于加速技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和市場化進(jìn)程。實(shí)施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等這些都有利于問題的解決。
“達(dá)爾文死海”是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展困局的縮影。技術(shù)轉(zhuǎn)化需要政策支持，當(dāng)然也離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。目前，我國人才的結(jié)構(gòu)性失衡，已經(jīng)讓包括制造業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)感受到危機(jī)和壓力。國務(wù)院總理李克強(qiáng)2016年1月4日在太原主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出：“我們還不具備生產(chǎn)模具鋼的能力，包括圓珠筆頭上的‘圓珠'，目前仍然需要進(jìn)口?！敝袊鞘澜绲谝恢圃鞓I(yè)大國，從事制造業(yè)的人員達(dá)2億多。但是，一線工人整體技能水平不高，人力資源市場上高技能人才緊缺。沒有一流的工程師和專業(yè)技術(shù)人員，就沒有一流的產(chǎn)品。這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，都是“制造業(yè)轉(zhuǎn)型”必須跨越的門檻。
二、“制造業(yè)轉(zhuǎn)型”要求大學(xué)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量
全國人大常委會(huì)副委員長路甬祥指出，改革開放三十多年來，我國機(jī)械制造業(yè)取得了舉世矚目的成績，但也面臨一系列挑戰(zhàn)和復(fù)雜問題［2］。首先，盡管自主創(chuàng)新方面的投入方面穩(wěn)步提升，但創(chuàng)新能力不強(qiáng)，水平有限，導(dǎo)致核心競爭力不足；其次，長期的“世界工廠”的發(fā)展模式，導(dǎo)致機(jī)械產(chǎn)品附加值低，忽視品牌價(jià)值；另外，能耗高、利用率水平較低，信息化程度不足，在未來的競爭中對我國機(jī)械制造業(yè)的制約也將進(jìn)一步凸顯。
學(xué)術(shù)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為，我國的制造業(yè)目前面臨短板：制造業(yè)是創(chuàng)造人類財(cái)富的支柱產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)大量消耗掉人類社會(huì)的有限資源，并且是造成當(dāng)前環(huán)境污染問題的主要根源，為此制造業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已勢在必行。西方發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)轉(zhuǎn)型，以德國工業(yè)4.0計(jì)劃最為典型和搶眼。從國內(nèi)外發(fā)展的需要和經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，“中國制造2025”，即是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，結(jié)合社會(huì)人才、資源結(jié)構(gòu)好發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型，利用十年左右的時(shí)間，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，發(fā)展智能制造、綠色制造，推動(dòng)中國由制造業(yè)大國變?yōu)橹圃鞓I(yè)強(qiáng)國［3］。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型，“綠色制造”的理念與行動(dòng)是重要抓手。有學(xué)者指出，綠色制造是一個(gè)綜合考慮環(huán)境影響和資源消耗的現(xiàn)代制造模式，其目標(biāo)是對環(huán)境負(fù)面影響極小，資源利用率極高，并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。綠色制造實(shí)質(zhì)上是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在現(xiàn)代制造業(yè)中的體現(xiàn)［4］。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型成功與否，關(guān)鍵在于人才是否滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。“以人為本”是“中國制造2025”的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)根本在人，質(zhì)量保障根基在人，綠色發(fā)展內(nèi)涵在人，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)也在人［5］。
由此可見，大學(xué)必須全方位提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，才能夠充分履行社會(huì)服務(wù)職能，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型提供可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
三、校企協(xié)同育人提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！盁o論過去、現(xiàn)在還是將來，大學(xué)都主要是一個(gè)高等教育的機(jī)構(gòu)而不是高深知識的機(jī)構(gòu)”［6］。在創(chuàng)新大潮席卷而來的過程中，作為社會(huì)重要組成部分的大學(xué)不能作壁上觀，而應(yīng)率先行動(dòng)。
目前，我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展重心戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和提升培養(yǎng)質(zhì)量的新階段?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020》明確提出要“實(shí)行分類管理”、“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流”。目前，正值我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第二次轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)升級需要一大批高層次應(yīng)用型人才，而我國的人才培養(yǎng)狀況與社會(huì)發(fā)展要求卻存在很大差異。瑞士洛桑國際管理開發(fā)研究院2000發(fā)布的《國際競爭力年度報(bào)告》表明：中國擁有科技人力資源數(shù)量位于世界第一，但“國內(nèi)市場上是否有合格的工程師？”的調(diào)查顯示，在參與排名的49個(gè)主要國家中，中國排在末尾；萬人的專利產(chǎn)出排名倒數(shù)第一。要想改變這種局面，就需要在學(xué)校與各方力量合作，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上下工夫。
首先，繼續(xù)加強(qiáng)校企合作。校企合作是目前應(yīng)用型本科院校通常采用的形式，也更具操作性。應(yīng)用型本科人才的輸出地以地方和國內(nèi)企業(yè)為主，企業(yè)便成為高校社會(huì)合作的重要搭檔。校企之間的產(chǎn)學(xué)研合作“全面開花”，既有廣度又有深度。產(chǎn)學(xué)研合作的內(nèi)容可以包括：第一，人才交流。企業(yè)派工程師參與教學(xué)、擔(dān)任教學(xué)改革顧問等，企業(yè)提供平臺為高校教師進(jìn)修、應(yīng)用型科技開發(fā)等創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提高教師的實(shí)踐應(yīng)用能力；第二，共同育人。根據(jù)行業(yè)需求共同培養(yǎng)戰(zhàn)略人才和緊缺人才。如加拿大的布羅克大學(xué)在聯(lián)邦和省政府的支持下與當(dāng)?shù)氐尼劸破髽I(yè)結(jié)成聯(lián)合體，創(chuàng)建了寒帶釀酒與葡萄栽培技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)葡萄種植和釀酒的人才。建立實(shí)習(xí)基地、企業(yè)參與的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)等亦是常見的合作育人方式。第三，聯(lián)合研究。通過產(chǎn)學(xué)研基金、橫向課題等途徑促進(jìn)校企之間聯(lián)合攻關(guān)應(yīng)用研究領(lǐng)域的重大難題，吸引學(xué)生參與其中，實(shí)現(xiàn)校企共贏局面。在校企合作中也應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，如加拿大高校實(shí)行的合作教育（CO-Operative Education Program）是一種高校、學(xué)生和雇主三方的合作，特別重視學(xué)生的“學(xué)”，學(xué)生在企業(yè)以正式員工的身份奔赴各地，各自管理自己的工作和生活，從旁觀者變成參與者。
其次，鼓勵(lì)學(xué)校間相互合作。從理論層面來說可以是境內(nèi)和境外合作，但教育界主要嘗試與境外高校合作較為普遍。以教育部“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”和教育部CDIO工程教育改革首批試點(diǎn)單位南京工程學(xué)院為例，該校與英國的諾森比亞大學(xué)、斯克萊德大學(xué)、德國馬格德堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、愛爾蘭都柏林格里菲斯學(xué)院、荷蘭撒克遜應(yīng)用科技大學(xué)、美國威斯康星大學(xué)密爾沃基分校等開展本科生培養(yǎng)項(xiàng)目合作。人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、行業(yè)性、社會(huì)性和國際性也因此有了明顯提升。
最后，鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)。高校教師創(chuàng)業(yè)，對大學(xué)和高校是雙贏。無論高校還是企業(yè)，都致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展這個(gè)一致性目標(biāo)。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成為時(shí)代主旋律的今天，進(jìn)一步通過完善創(chuàng)業(yè)平臺，建設(shè)“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)大學(xué)教師參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)高校和企業(yè)的“合作共贏”。2016年初，江蘇省人社廳、教育廳和科技廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)人事管理的意見》，鼓勵(lì)高校和科研院所的專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高?？蒲腥藛T離崗創(chuàng)業(yè)，有利于促進(jìn)其重返講臺之后的教學(xué)能力提升。近距離接觸市場需求和生產(chǎn)實(shí)踐，能夠有效拓寬教師的教學(xué)信息來源渠道，改善教師自身的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
總之，無論是從全國的整體情況看，還是從江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的具體情況看，高校加強(qiáng)與各方合作，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型需求，都是其履行社會(huì)服務(wù)職能的優(yōu)先選項(xiàng)。
［1］http：//www.js.xinhuanet.com/2016-03/06/c_11182481 68.htm.
［2］路甬祥，走向綠色和智能制造——中國制造發(fā)展之路［J］.中國機(jī)械工程，中國機(jī)械工程，2010，2月下半月：381，VOL21（4）.
［3］夏建國，周太軍.中國制造2025和應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展［J］.中國高等教育，2015（9）.
［4］劉飛，曹華軍.應(yīng)綠色制造的理論體系框架［J］.中國機(jī)械工程，2000，9：961，VOL11（9）.
［5］李拓宇，李飛，陸國棟.面向“中國制造2025”的工程科技人才培養(yǎng)質(zhì)量提升路徑探析［J］.高等工程教育研究，2015（6）：17.
［6］王建華.我們需要什么樣的大學(xué)［J］.高等教育研究，2014（2）：4.
南京工程學(xué)院高教研究項(xiàng)目“工程應(yīng)用型地方本科院校質(zhì)量文化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號GY201318）階段性成果。
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