院系調(diào)整背景下學(xué)生管理工作探析
——以H大學(xué)為例

陳曉珍

（韓山師范學(xué)院，廣東 潮州　521000）

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院系調(diào)整背景下學(xué)生管理工作探析
——以H大學(xué)為例

陳曉珍

（韓山師范學(xué)院，廣東 潮州521000）

摘要：院系調(diào)整為高校可持續(xù)發(fā)展注入生機(jī)的同時(shí)促成高校一校多區(qū)的辦學(xué)格局，給學(xué)生管理工作帶來諸多難題。本文以H大學(xué)為例，闡述多校區(qū)學(xué)生管理工作現(xiàn)狀，分析多校區(qū)學(xué)生管理問題的成因，以此提出加強(qiáng)多校區(qū)學(xué)生管理工作的對(duì)策與思考。

關(guān)鍵詞：學(xué)生管理院系調(diào)整一校兩區(qū)

在現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)理念的指引下，新近H大學(xué)對(duì)部分專業(yè)進(jìn)行分流組合，改革教學(xué)院系的設(shè)置。隨著院系二級(jí)管理模式的順利推行，H大學(xué)的教育發(fā)展空間得到拓展，教育資源獲得彌補(bǔ)，辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力相應(yīng)提高，但部分院系內(nèi)部形成了“一校兩區(qū)”的辦學(xué)格局給相關(guān)院系的學(xué)生工作帶來諸多的挑戰(zhàn)。為此，筆者以H大學(xué)為例，分析“一校兩區(qū)”的學(xué)生管理現(xiàn)狀及問題考究，探討當(dāng)下院系調(diào)整背景下高校學(xué)生管理工作的相關(guān)對(duì)策。

一、“一校兩區(qū)”的學(xué)生管理現(xiàn)狀

多校區(qū)大學(xué)的形成是我國高等教育持續(xù)發(fā)展的一種必然結(jié)果，也是我國高等教育從精英化教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變過程中的一種必然選擇［1］。盡管H大學(xué)在“一校兩區(qū)”辦學(xué)方面努力很多，但效果依舊差強(qiáng)人意，具體如下：

（一）校區(qū)功能定位不明確。校區(qū)功能的科學(xué)定位，在一定程度上影響分校區(qū)的管理效率，總體而言，目前我國多校區(qū)高校普遍按照“職能模式”或“學(xué)院模式”進(jìn)行定位。院系調(diào)整后，這兩種模式在H大學(xué)的分校區(qū)同時(shí)并行。當(dāng)代大學(xué)生的需求富有多樣性，無論以何種模式進(jìn)行定位，矛盾都是無法規(guī)避的。假如按本?？茖W(xué)歷劃分院系，學(xué)生易產(chǎn)生失落感；若直接按學(xué)科進(jìn)行院系劃分，則不同學(xué)科的交流互動(dòng)又會(huì)被削弱。換言之，校區(qū)功能的定位是否明確，直接關(guān)系高校能否培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。

（二）師生缺乏溝通交流。從師生比的角度看，H大學(xué)大部分輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)的班級(jí)與學(xué)生數(shù)已然超標(biāo)，從輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作來說，幾乎一切與學(xué)生相關(guān)的事情都離不開他們，在雙重重壓下輔導(dǎo)員難以有足夠的時(shí)間和精力及時(shí)深入到學(xué)生當(dāng)中傾聽他們的心聲。另外，科任老師與學(xué)生在課余的溝通交流偏少，有甚者比耗費(fèi)在路途上的時(shí)間還少。歸根結(jié)底，問題的關(guān)鍵在于兩校區(qū)的距離，多數(shù)科任老師奔波于兩校區(qū)之間，學(xué)生跟老師見面的機(jī)會(huì)往往限于課堂時(shí)間，長期如此，勢(shì)必會(huì)加深師生間的隔膜，導(dǎo)致信任危機(jī)，諸如心理訴求無法得到滿足的學(xué)生還可能出現(xiàn)心理和思想問題。

（三）兩校區(qū)的校園文化難以融合。作為隱性教育資源，豐富的校園文化與當(dāng)代大學(xué)生的成才成長密切相關(guān)?！耙恍蓞^(qū)”受到外界如距離、場(chǎng)所、人力、物力、財(cái)力等條件的約束，師生交流和共同開展活動(dòng)都存在困難。H大學(xué)的主校區(qū)與分校區(qū)一般都是“各自為政”，分校區(qū)因辦學(xué)時(shí)間短，資源匱乏難以在短期內(nèi)積淀深厚的校園文化，主校區(qū)的校園文化沒能及時(shí)以適當(dāng)?shù)耐緩窖杆贊B透到分校區(qū)。校園文化薄弱不管對(duì)學(xué)生，抑或?qū)Ω咝６?，都是一種無形的損失，正如魏海苓所言：“一所成功的大學(xué)，必然有一種良好的有特色的校園文化?！保?］因此，如何通過實(shí)質(zhì)性的校園文化融合提高H大學(xué)的核心凝聚力是值得深思的問題。

二、“一校兩區(qū)”管理問題的成因分析

實(shí)際上，院系調(diào)整后H大學(xué)主校區(qū)學(xué)生工作流程差別不大，因?yàn)閷W(xué)生工作的職能部門都集中于主校區(qū)，加上其具有傳統(tǒng)的文化優(yōu)勢(shì)和資源利用優(yōu)勢(shì)，工作過程中感到的不適相對(duì)較弱。但對(duì)于分校區(qū)而言則是天壤之別，合并前擁有固定的文化價(jià)值觀和工作模式，合并后要花費(fèi)時(shí)間和精力以適應(yīng)新的工作流程和模式，這個(gè)適應(yīng)過程中許多問題開始凸顯。

（一）分校區(qū)學(xué)生缺乏歸屬感。對(duì)于同一培養(yǎng)層次的學(xué)生而言，雖同處一所大學(xué)，但由于多校區(qū)現(xiàn)狀，僅有主校區(qū)同學(xué)能享受到原汁原味的校園文化氛圍，分校區(qū)同學(xué)則會(huì)有種被遺忘的挫敗感，導(dǎo)致失去歸屬感和認(rèn)同感；對(duì)于不同培養(yǎng)層次的學(xué)生而言，雖同處一個(gè)院系，卻因?qū)？粕纳矸荻环峙涞侥吧姆中^(qū)，內(nèi)心難免產(chǎn)生自卑感，總會(huì)覺得分校區(qū)與主校區(qū)之間存在優(yōu)劣差距，沒被一視同仁對(duì)待，甚至出現(xiàn)逆反心理。

再者，有些學(xué)生適應(yīng)原有院系的管理方法，并與相關(guān)方面的老師建立較深的個(gè)人感情，一時(shí)半會(huì)難于完全接受新的管理者，他們習(xí)慣性地用原有的思維模式適應(yīng)新環(huán)境，在相關(guān)活動(dòng)或工作中，當(dāng)新的管理模式與以往的工作思路發(fā)生沖突時(shí)，這些學(xué)生的抵觸情緒明顯顯露?？梢姺中^(qū)若要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，關(guān)鍵要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)H大學(xué)的認(rèn)同感和歸屬感。

（二）分校區(qū)師資不足。一方面，院系調(diào)整前H大學(xué)各系普遍遵循單一校區(qū)辦學(xué)模式，在多年的教育管理實(shí)踐中早已形成獨(dú)具院系特色的學(xué)生工作思路；院系調(diào)整后，管理者必須在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變觀念應(yīng)對(duì)新的辦學(xué)環(huán)境。在這個(gè)過程中，既沒有現(xiàn)成的模式可照搬，又沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，一切都得重新摸索，因而諸如思路不清、認(rèn)識(shí)不足的管理問題就見怪不怪。另一方面，在高校中與學(xué)生接觸最頻繁的是輔導(dǎo)員，但因各院系學(xué)生人數(shù)不均，以及輔導(dǎo)員隊(duì)伍配備不完善，原本僅負(fù)責(zé)單一校區(qū)的學(xué)生工作，如今要兼顧兩個(gè)校區(qū)。根據(jù)教育部有關(guān)文件規(guī)定，高校從事學(xué)生教育管理人員與學(xué)生之比應(yīng)為1∶120—1∶150［3］，而H大學(xué)現(xiàn)有的院系中輔導(dǎo)員與學(xué)生人均比約為1∶300，甚至有的高達(dá)1∶400以上，師生比例嚴(yán)重失調(diào)。這種不均衡的現(xiàn)象加大了學(xué)生教育管理工作實(shí)施的難度。受地理距離的限制，有的院系僅派1名老師駐守分校區(qū)，以至于一切學(xué)生事務(wù)均由單人全權(quán)負(fù)責(zé)，該管理模式容易釀成粗放式的管理惡果，與春風(fēng)化雨、細(xì)致入微的教育理念相違背。

（三）分校區(qū)管理實(shí)效不強(qiáng)、資源共享不均。假如僅一個(gè)校區(qū)辦學(xué)，學(xué)生、管理者就會(huì)相對(duì)集中，管理比較統(tǒng)一。如果是多校區(qū)辦學(xué)，空間距離就會(huì)直接影響主校區(qū)與分校區(qū)之間的交流，師生溝通受限不說，還存在行政管理中心所在校區(qū)和非所在校區(qū)間的強(qiáng)烈對(duì)比。行政管理中心所在校區(qū)，對(duì)學(xué)生的教育、管理更嚴(yán)格，執(zhí)行政策更易深入學(xué)生群體，及時(shí)調(diào)控各類問題，幫助學(xué)生解決應(yīng)對(duì)。而非所在校區(qū)則常受管理模式、地理位置、管理資源不足等條件的限制，工作會(huì)出現(xiàn)滯后性，比方各類講座信息、相關(guān)文件通知、突發(fā)事件的應(yīng)急處理等。

高校資源必然包括標(biāo)志性建筑、校園環(huán)境、科研設(shè)施等硬件資源及學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)術(shù)氛圍等軟件資源。院系調(diào)整的初衷是更好地優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，使資源得到共享，提高現(xiàn)有資源的利用率。但校區(qū)之間的距離問題、交通問題、辦學(xué)資源差異問題、資源的利用問題等，不同校區(qū)的師生是無法享受機(jī)會(huì)均衡的，只能靠完善資源配備減少相對(duì)差距。

三、解決問題的對(duì)策與思考

尋求科學(xué)的管理方式應(yīng)對(duì)“一校兩區(qū)”的特殊辦學(xué)模式迫在眉睫。因?yàn)镠大學(xué)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握了院系調(diào)整期間學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，這次院系調(diào)整學(xué)生的思想情緒基本屬于正常的、積極的，所以一個(gè)多學(xué)期來各項(xiàng)學(xué)生管理工作一直處于穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。謝志芳在專著中根據(jù)多校區(qū)高校學(xué)生管理工作實(shí)踐提出的建議是：轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、大膽探索［4］。然而，為了更好地促進(jìn)兩個(gè)校區(qū)和諧發(fā)展，筆者認(rèn)為還需做好以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)兩個(gè)校區(qū)的互動(dòng)。H大學(xué)分校區(qū)的學(xué)生遠(yuǎn)離主校區(qū)，學(xué)習(xí)、學(xué)風(fēng)氛圍淡薄，積極營造文化氛圍應(yīng)該是學(xué)生管理者轉(zhuǎn)變管理理念、突出服務(wù)的一種表現(xiàn)。顯然，分校區(qū)在積極探索自身文化特色建設(shè)的同時(shí)，也要繼承主校區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)。這樣學(xué)生管理工作就不僅僅是1+1=2，而對(duì)兩校區(qū)的互動(dòng)提出更高的要求。加強(qiáng)兩校區(qū)的互動(dòng)，首先要解決的是距離問題，即改善交通條件，增加校區(qū)間的校車流量，可以考慮校車公交化的運(yùn)營模式；其次，要增加跨校區(qū)的學(xué)習(xí)、文化交流活動(dòng)，重視發(fā)揮學(xué)生組織的帶頭作用，如以大學(xué)生社團(tuán)為支撐創(chuàng)造學(xué)生面對(duì)面互動(dòng)的機(jī)會(huì)，使彼此相互體驗(yàn)不同校區(qū)的文化氛圍，促進(jìn)文化融合；最后，要通過加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為不同校區(qū)的師生搭建交流互動(dòng)的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)虛擬社區(qū)化。

（二）施行“導(dǎo)師制”。在多校區(qū)管理模式下，如何創(chuàng)造“全員育人，全方位育人”的育人環(huán)境，如何發(fā)揮教師教書育人的責(zé)任感和使命感，如何加強(qiáng)教師與學(xué)生之間的交流和互動(dòng)，都是亟待解決的問題。透徹分析H大學(xué)“一校兩區(qū)”的辦學(xué)現(xiàn)狀后，可以借鑒國外多校區(qū)髙校中的學(xué)生管理思路和工作理念，如導(dǎo)師制。在我國，提到導(dǎo)師二字，可能大家會(huì)誤以為是碩士和博士的專屬。我們這里提出導(dǎo)師制的目的是更好地服務(wù)多校區(qū)學(xué)生管理工作。施行導(dǎo)師制，導(dǎo)師可為專任教師、也可為相關(guān)管理者，以雙向選擇的原則，讓學(xué)生根據(jù)自身情況及時(shí)與導(dǎo)師匯報(bào)交流，教師則需有針對(duì)性地給予學(xué)生在學(xué)業(yè)與生活、升學(xué)與就業(yè)等方面有益的指導(dǎo)，及時(shí)幫助貧困生解決心理上的障礙與疑慮，使其勇于對(duì)抗挫折、適應(yīng)環(huán)境，從而提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。可見，導(dǎo)師制在大學(xué)生的德智健康發(fā)展方面的重要性不容小覷。

（三）發(fā)揮學(xué)生自我管理的作用。現(xiàn)實(shí)中，學(xué)生管理者忙于事務(wù)工作，整體圍繞事情如何方便解決管理，缺乏以學(xué)生成才為中心，容易導(dǎo)致管理工作不協(xié)調(diào)。換言之，新校區(qū)的學(xué)生工作更應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生參與管理，為學(xué)生創(chuàng)造參與管理的方式，讓學(xué)生了解學(xué)校的管理目標(biāo)，自覺地遵守學(xué)校管理準(zhǔn)則。因此，若培養(yǎng)好學(xué)生干部，既可解決教育管理者人員不足的問題，又可鍛煉學(xué)生的組織管理能力。分校區(qū)的學(xué)生多數(shù)存有“山高皇帝遠(yuǎn)”的僥幸心理，認(rèn)為主校區(qū)離分校較遠(yuǎn)，分校區(qū)學(xué)生工作又相對(duì)獨(dú)立，學(xué)生管理者偏少，根本沒那么多時(shí)間精力管學(xué)生個(gè)人的小事，因而學(xué)生的學(xué)習(xí)生活相對(duì)散漫。大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀處于發(fā)展階段，具有很強(qiáng)的可塑性，倘若讓學(xué)生干部參與部分管理工作，既可發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，又可強(qiáng)化學(xué)生作為主人翁的使命感、責(zé)任感，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生自主意識(shí)的目的。換言之，要規(guī)范、約束、引導(dǎo)學(xué)生的行為，多校區(qū)高校除了從以人為的角度出發(fā)外，制定一套科學(xué)的學(xué)生管理制度同樣必不可少。

四、結(jié)語

學(xué)生管理工作既要注重整體效果又要考慮院系調(diào)整后各校區(qū)學(xué)生管理工作的特殊性，管理不能僵化教條而應(yīng)該順勢(shì)而變。一方面它既關(guān)系到高校的教學(xué)質(zhì)量又關(guān)系到生活秩序的穩(wěn)定，另一方面涉及教學(xué)計(jì)劃的完成、培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，隨著H大學(xué)院系二級(jí)管理模式的推行，單一校區(qū)的學(xué)生管理模式已無法與此相適應(yīng)，必須適時(shí)開展科學(xué)合理的學(xué)生管理工作模式，如加強(qiáng)兩個(gè)校區(qū)的互動(dòng)、發(fā)揮學(xué)生自我管理的作用、施行“導(dǎo)師制”等，從而實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資源的最優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉立榮.我國多校區(qū)大學(xué)新校區(qū)管理問題考察［D］.廈門大學(xué)，2005.

［2］魏海苓.合并后多校區(qū)大學(xué)的文化融合與重構(gòu)［J］.現(xiàn)代教育科學(xué)，2003（2）.

［3］馮剛.輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)理論與實(shí)務(wù)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，2010，20.

［4］謝志芳.至德要道——多校區(qū)高校學(xué)生思想教育管理工作研究［M］.上海：上海三聯(lián)書店，2007，31.