賈彥全
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核電施工質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制研究
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近年來,隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,核電工程迅速發(fā)展,但是核電工程建設(shè)也面臨著巨大挑戰(zhàn),如單項(xiàng)目的周期長、接口復(fù)雜等。因此,可以通過核電工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)過程研究,從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對核電工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評價的方法,對核電施工質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)加以控制。基于此,文章就核電施工質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行簡要的分析,希望可以提供一個有效的借鑒,從而更好的促進(jìn)核電事業(yè)的發(fā)展。
核電施工;質(zhì)量管理;風(fēng)險(xiǎn)控制
廣義的核安全是指涉及核材料及放射性核素相關(guān)的安全問題,如今包括放射性物質(zhì)管理、前端核資源開采利用設(shè)施安全、核電站安全運(yùn)行、乏燃料后處理設(shè)施安全及全過程的防核擴(kuò)散等議題。
狹義的核安全是指在核設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和退役期間,為保護(hù)人員、社會和環(huán)境免受可能的放射性危害的所采取的技術(shù)和組織上的措施的綜合。該措施包括:確保核設(shè)施的正常運(yùn)行,預(yù)防事故的發(fā)生,限制可能的事故后果。
核電工程質(zhì)量的保證是保證核安全的前提。由于核電站在運(yùn)行過程中存在核泄漏的風(fēng)險(xiǎn),核泄漏具有高污染性和持久的破壞性,如果不能有效保證其質(zhì)量,就可能危害周邊的人民生命財(cái)產(chǎn)安全,損害區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至國家形象,所以世界各國對核電站的安全性要求都非常高,在整個建設(shè)期間,必須始終貫徹“安全第一,質(zhì)量第一”的方針,另一方面,國家核安全局設(shè)置有專門的機(jī)構(gòu)對核電站建設(shè)過程中各個階段的活動進(jìn)行監(jiān)督和審批,以確保電站的安全和質(zhì)量。
核電工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目管理的核心,是決定核電工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,沒有質(zhì)量就沒有投資效益、沒有工程進(jìn)度、沒有社會效益,因此,核電工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量控制是實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)的重點(diǎn)。要保證工程項(xiàng)目的投資效益、工程施工進(jìn)度和社會效益就必須要加強(qiáng)核電施工階段質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制工作,提高核電工程項(xiàng)目的質(zhì)量與安全。
2.1 理論和方法。本文采用概率基本分析方法,結(jié)合預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)[1]和可能性、頻繁性、后果(LEC)評價方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。LEC評價法是一種評價具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時的危險(xiǎn)性半定量評價方法,該方法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的3因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員風(fēng)險(xiǎn)大小,3因素分別是:L為發(fā)生事故的可能性大?。籈為人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。為了簡化評價過程,采取半定量計(jì)值法,將此3個因素按照風(fēng)險(xiǎn)影響程度分別取不同的分值,再以3個分值的乘積D來評價危險(xiǎn)性的大小,即D=LEC。該方法使用范圍廣,對參與評價的人員知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求高,優(yōu)點(diǎn)是簡便實(shí)用。
2.2 確定風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)R值,可分為5個等級分級標(biāo)準(zhǔn)。I級:R的范圍為32~45,紅色預(yù)警風(fēng)險(xiǎn);II級:R的范圍為18~30,黃色預(yù)警風(fēng)險(xiǎn);III級:R的范圍為12~16,需關(guān)注風(fēng)險(xiǎn);IV級:R的范圍為7~10間,一般風(fēng)險(xiǎn);V級;R的范圍為1~6,可忽略風(fēng)險(xiǎn)。
2.3 建立風(fēng)險(xiǎn)識別模型。通過風(fēng)險(xiǎn)模型,識別風(fēng)險(xiǎn)因素的劃分及相互關(guān)聯(lián)程度。
2.4 風(fēng)險(xiǎn)識別、分析和評價。通過風(fēng)險(xiǎn)事件信息收集,運(yùn)用專家評價實(shí)現(xiàn)。以調(diào)查問卷方式,根據(jù)概率和重要性分級表確定風(fēng)險(xiǎn)因素的等級,從而計(jì)算得出定量的風(fēng)險(xiǎn)R值。
2.5 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。研究風(fēng)險(xiǎn)控制策略及應(yīng)對措施,按照風(fēng)險(xiǎn)值的分級準(zhǔn)則,建立分級的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和評估方法。
核電工程質(zhì)量是核電工程建設(shè)的核心,也是核電項(xiàng)目管理中最為核心的工作?,F(xiàn)階段我國核電工程建設(shè)如火如荼,需對核電工程建設(shè)過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)有足夠的認(rèn)識,加大對核電工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制工作開展的管理力度。核電工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)細(xì)致、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅涉及多種學(xué)科融合,而且更需要參與方的多方共同努力。
核電質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)判斷目前為總承包單位定期組織專家進(jìn)行,需要識別經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。這需要掌握足夠的信息,信息來源為核電行業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫、相關(guān)歷史信息、核電風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)據(jù)庫、核電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等信息基礎(chǔ)上進(jìn)行采集。
以下主要從核電工程參與各方提出一些質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)控制的措施:
3.1 對于核電工程建設(shè)方,需要正確行使自身權(quán)利,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系;對下級單位所提出的問題給予有效合理的解決方案建議;督促參建各方嚴(yán)格履行各自義務(wù);完善自身監(jiān)督體制,以確保工程質(zhì)量。
3.2 對于核電工程設(shè)計(jì)方而言,需深入研究施工方案,堅(jiān)決杜絕設(shè)施脫節(jié)問題;嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān),計(jì)算和圖紙審查責(zé)任到位;反復(fù)演算做到萬無一失;時刻與其他參建方密切聯(lián)系。
3.3 對于核電工程監(jiān)控方而言,需及時收集監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);對監(jiān)控方案實(shí)施嚴(yán)格審查,杜絕任何疏漏;一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)控異常數(shù)據(jù),立即與其他參建方進(jìn)行交流,以便尋求妥善解決。
3.4 對于核電工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全來說,核電施工方在參建方中居于最重要的地位。核電施工與核電工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全有著最為密切的關(guān)系,其自身的管理風(fēng)險(xiǎn)控制會對核電工程結(jié)構(gòu)起到至關(guān)重要的作用。具體來說,核電工程施工方應(yīng)努力做到:努力提高自身素質(zhì),不斷提升技術(shù)理論水平;嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得擅自修改設(shè)計(jì);對施工方案進(jìn)行認(rèn)真審核計(jì)算,堅(jiān)決避免出現(xiàn)錯誤;嚴(yán)格現(xiàn)場指揮人員出勤制度;核電施工現(xiàn)場發(fā)生異常情況時應(yīng)果斷處理,并及時匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商處理;嚴(yán)格按照規(guī)程使用核電施工生產(chǎn)機(jī)具,杜絕違規(guī)操作;從嚴(yán)進(jìn)行材料管理,明確工程分包責(zé)任;重點(diǎn)排除核電施工結(jié)構(gòu)安全隱患,及時與其他參建方保持信息溝通,采取必要的行動并監(jiān)控其效果,始終保持一種危機(jī)感。
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