論研究生學(xué)術(shù)管理的制度保障
——基于制度倫理的視角

劉曉東

(華北電力大學(xué)　人文學(xué)院，北京　102206)

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論研究生學(xué)術(shù)管理的制度保障
——基于制度倫理的視角

劉曉東

(華北電力大學(xué)人文學(xué)院，北京102206)

我國的研究生學(xué)術(shù)管理表現(xiàn)為行政權(quán)力主導(dǎo)、校級(jí)管理部門權(quán)力集中以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制的功利化和績效化等方面，缺乏對(duì)研究生專業(yè)精神及專業(yè)倫理的培育，基層學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)人員則處于被邊緣化的境地。大學(xué)學(xué)術(shù)管理具有較強(qiáng)的制度倫理特性，為此，基于制度倫理的視角,學(xué)術(shù)管理應(yīng)該做到注重研究生專業(yè)倫理培育；培植創(chuàng)新環(huán)境，建立優(yōu)秀拔尖人才的培養(yǎng)機(jī)制；重視基層學(xué)術(shù)組織和導(dǎo)師的學(xué)術(shù)管理權(quán)力。

研究生；學(xué)術(shù)管理；制度倫理；制度保障

我國研究生學(xué)術(shù)管理在具體的運(yùn)行過程中表現(xiàn)出較強(qiáng)的行政權(quán)力主導(dǎo)、校級(jí)權(quán)力集中和研究生學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)績效化等傾向，這種管理傾向淡化基層學(xué)術(shù)組織的管理權(quán)力，忽視研究生及導(dǎo)師的主體性，從而不利于研究生科研創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不利于高校綜合實(shí)力的提升。研究生學(xué)術(shù)管理應(yīng)該具有很強(qiáng)的制度倫理特性，因此，以制度倫理為視角探討研究生學(xué)術(shù)管理具有一定的理論價(jià)值，也具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、學(xué)術(shù)管理及制度倫理概述

(一)學(xué)術(shù)管理

“從大學(xué)職能來劃分，學(xué)術(shù)管理主要是與大學(xué)教學(xué)和科研有關(guān)的學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理”。[1]借鑒學(xué)術(shù)管理的概念，筆者認(rèn)為，研究生學(xué)術(shù)管理就是對(duì)研究生教學(xué)和科研有關(guān)的學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理，這是研究生管理中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

(二)制度倫理

“制度倫理，簡(jiǎn)單地講，就是指制度的合理性。從一般的意義上來講，制度倫理就是指制度中的倫理或者說制度的倫理，它包含制度的內(nèi)在制度蘊(yùn)涵——制度的價(jià)值訴求和制度的外在倫理效應(yīng)——對(duì)制度的倫理評(píng)價(jià)，制度倫理是這兩個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一”。[2]

在研究生教學(xué)和科研有關(guān)的學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理過程中，大學(xué)教師及學(xué)生所普遍接受的一系列行為規(guī)則可以稱為研究生學(xué)術(shù)管理制度。學(xué)術(shù)管理制度既包括有關(guān)大學(xué)學(xué)術(shù)管理的法律、行政和規(guī)章等正式制度，也包括學(xué)術(shù)道德等非正式制度。現(xiàn)實(shí)中的研究生學(xué)術(shù)管理由于存在諸如權(quán)力過于集中、研究生和導(dǎo)師缺乏參與機(jī)會(huì)等問題，因此需要對(duì)其制度進(jìn)行合理性及價(jià)值訴求分析。研究生學(xué)術(shù)管理應(yīng)該注重度倫理分析，并在此基礎(chǔ)上注重研究生學(xué)術(shù)倫理的培育及學(xué)術(shù)精神的培養(yǎng)，從而提高研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

二、基于制度倫理視角的研究生學(xué)術(shù)管理誤區(qū)分析

從制度倫理視角出發(fā)，研究生學(xué)術(shù)管理存在一些誤區(qū)，具體表現(xiàn)為學(xué)術(shù)管理的行政主導(dǎo)、管理權(quán)力的集權(quán)化以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的績效化。

(一)行政權(quán)力占據(jù)主導(dǎo)地位，學(xué)術(shù)權(quán)力和學(xué)術(shù)人員被邊緣化

行政權(quán)力占據(jù)主導(dǎo)地位是當(dāng)前研究生學(xué)術(shù)管理的一大弊端，具體表現(xiàn)為行政系統(tǒng)和行政人員介入研究生學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)，而學(xué)術(shù)人員參與學(xué)術(shù)管理的機(jī)會(huì)非常有限，研究生參與學(xué)術(shù)管理的機(jī)會(huì)更是少之又少?！靶姓?quán)力在目前我國高校研究生教育管理中仍占主導(dǎo)地位，學(xué)術(shù)權(quán)力相對(duì)比較薄弱，學(xué)術(shù)組織的作用發(fā)揮不夠，專家教授參與學(xué)校重大決策的程度較低?！盵3]在研究生學(xué)術(shù)管理中也表現(xiàn)出類似的特點(diǎn)，行政權(quán)力占據(jù)主導(dǎo)地位，而學(xué)術(shù)權(quán)力及學(xué)術(shù)人員缺乏相應(yīng)的地位與參與機(jī)會(huì)，處于被邊緣化的境地。

(二)校級(jí)管理部門權(quán)力集中，忽視基層學(xué)術(shù)組織的作用

從學(xué)術(shù)管理的層次和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制來看，研究生學(xué)術(shù)管理更多的表現(xiàn)為集權(quán)化的特點(diǎn)。“我國高校及科研機(jī)構(gòu)中的學(xué)術(shù)管理制度依舊是集權(quán)式的。這種集權(quán)式的學(xué)術(shù)管理制度抑制了學(xué)術(shù)的自由、學(xué)術(shù)的發(fā)展，背離了我們應(yīng)該遵守的國際學(xué)術(shù)慣例”。[4]由于許多高校仍然沿用集權(quán)制的管理體制，校級(jí)部門的學(xué)術(shù)管理權(quán)力相對(duì)集中，而學(xué)院一級(jí)的學(xué)術(shù)管理權(quán)力很小，并且受到很多限制，導(dǎo)師在研究生學(xué)術(shù)管理方面的權(quán)力則被懸置和架空。因此，學(xué)院和導(dǎo)師只是接受學(xué)校學(xué)術(shù)管理部門的要求并完成規(guī)定任務(wù)，缺少實(shí)質(zhì)性的學(xué)術(shù)管理權(quán)力。

隨著研究生教育管理模式改革的推進(jìn)，我國大多數(shù)高校的研究生學(xué)術(shù)管理從權(quán)力高度集中模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校和學(xué)院共同管理模式，這種管理模式是校級(jí)管理部門負(fù)責(zé)研究生招生、課程管理、研究生培養(yǎng)、學(xué)位評(píng)定等一些重大事項(xiàng)，日常生活管理和一些研究生具體學(xué)術(shù)事務(wù)由學(xué)院負(fù)責(zé)。但是，這種管理模式也容易導(dǎo)致校級(jí)管理部門的權(quán)力過于集中，院系缺少重大學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理權(quán)力，參與學(xué)術(shù)決策的機(jī)會(huì)比較少，缺乏學(xué)術(shù)管理的主動(dòng)性和能動(dòng)性，這在一定程度上影響了研究生學(xué)術(shù)管理的質(zhì)量和水平。

(三)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)功利化和績效化，缺乏研究生專業(yè)倫理的培育

“當(dāng)前大學(xué)管理范式的主要特點(diǎn)是強(qiáng)有力的行政主管控制氣氛和市場(chǎng)優(yōu)先的戰(zhàn)略選擇，行政管理者的主要作用是促進(jìn)商業(yè)價(jià)值和實(shí)踐，像管理公司企業(yè)那樣管理大學(xué)”。[5]在這種管理模式下，研究生學(xué)術(shù)管理呈現(xiàn)功利化的特點(diǎn)。在具體的研究生學(xué)術(shù)管理制度中，表現(xiàn)為學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)績效化傾向。研究生學(xué)術(shù)管理制度包括教學(xué)管理制度、科研成果評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)制度以及論文管理制度等，一般實(shí)行績效化管理。由于研究生學(xué)術(shù)管理“短視化”使很多研究生在論文發(fā)表和學(xué)位論文寫作方面本末倒置，在發(fā)表論文方面占用很多的時(shí)間和精力，而對(duì)學(xué)位論文則草草完成。過于強(qiáng)調(diào)績效的管理方式導(dǎo)致研究生缺乏必要的專業(yè)倫理，有些研究生為了完成學(xué)習(xí)和科研任務(wù)而疲于應(yīng)付。研究生學(xué)術(shù)管理忽視專業(yè)倫理的培養(yǎng)，導(dǎo)致研究生缺乏必要的專業(yè)認(rèn)同及專業(yè)精神，追求科研成果“數(shù)量化”而忽視學(xué)術(shù)創(chuàng)新及學(xué)術(shù)質(zhì)量。

三、基于制度倫理視角的研究生學(xué)術(shù)管理制度保障

(一)營造自由寬容的學(xué)術(shù)氛圍，培育研究生專業(yè)倫理

研究生的終極目標(biāo)是學(xué)術(shù)研究和做人并重，但由于社會(huì)多元文化和研究生管理機(jī)制的功利化的影響，當(dāng)前有些研究生缺乏社會(huì)責(zé)任感和人生使命感，缺乏必要的專業(yè)倫理。因此，切實(shí)加強(qiáng)研究生專業(yè)倫理培養(yǎng)，提高研究生專業(yè)認(rèn)同及專業(yè)精神是研究生學(xué)術(shù)管理的重要內(nèi)容之一。在研究生群體要形成一種關(guān)注學(xué)術(shù)倫理的氛圍，積極倡導(dǎo)研究生遵守正確的學(xué)術(shù)規(guī)范，養(yǎng)成良好的學(xué)術(shù)態(tài)度，形成堅(jiān)定的專業(yè)信念，遵循不為追求某種利益而喪失專業(yè)倫理的基本準(zhǔn)則，這將有利于營造優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和育人環(huán)境，樹立正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，從而保障學(xué)術(shù)研究的質(zhì)量和品位。

(二)倡導(dǎo)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，建立重視質(zhì)量的研究生培養(yǎng)機(jī)制

作為提高研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的重要基地，高校肩負(fù)著培養(yǎng)“高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”的重任。在研究生擴(kuò)招背景下，研究生培養(yǎng)質(zhì)量越來越成為制約研究生教育發(fā)展的“瓶頸”，而研究生學(xué)術(shù)失范是研究生培養(yǎng)過程中比較突出的一個(gè)問題。研究生學(xué)術(shù)失范與研究生學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度密切相關(guān)，在研究生學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中形成一種“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的傾向，導(dǎo)致一些研究生在學(xué)術(shù)研究中存在著浮躁情緒和急功近利的心態(tài)，從而特別容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)失范現(xiàn)象出現(xiàn)。研究生學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)將高質(zhì)量、高水平作為評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和重視科研質(zhì)量的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，以此提高研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

(三)構(gòu)建民主管理的基層學(xué)術(shù)組織，重視學(xué)術(shù)力量參與管理

近年來，在學(xué)校學(xué)術(shù)管理集權(quán)化模式下，學(xué)術(shù)管理的很多事務(wù)都由學(xué)校管理，院系層次的學(xué)術(shù)管理則處于弱勢(shì)地位。這種管理方式不利于調(diào)動(dòng)學(xué)院的積極性，不利于大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)學(xué)術(shù)管理集權(quán)化不利于學(xué)術(shù)權(quán)力的發(fā)揮，不利于大學(xué)學(xué)術(shù)人員參與學(xué)術(shù)管理。從大學(xué)的學(xué)術(shù)特性出發(fā)，學(xué)術(shù)管理應(yīng)適當(dāng)向基層傾斜，充分發(fā)揮基層學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)人員的作用。研究生學(xué)術(shù)管理的權(quán)力分配關(guān)系到研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新和提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，從目前研究生學(xué)術(shù)管理的現(xiàn)實(shí)來看，研究生學(xué)術(shù)管理呈現(xiàn)出權(quán)力過分集中的傾向。權(quán)力的過分集中不利于整體管理功能的優(yōu)化，影響基層學(xué)術(shù)組織學(xué)術(shù)管理的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)前，很多高校研究生培養(yǎng)規(guī)模越來越大，研究生學(xué)術(shù)管理的中心應(yīng)該向基層下移，增強(qiáng)院系及導(dǎo)師的管理自主權(quán)。導(dǎo)師在學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)倫理、專業(yè)知識(shí)和能力以及為人處事等方面都對(duì)研究生有著全面而深遠(yuǎn)的影響，導(dǎo)師通過發(fā)揮示范作用，參與研究生學(xué)術(shù)管理，能夠讓研究生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，崇尚學(xué)術(shù)創(chuàng)新，從而提高研究生培養(yǎng)水平和質(zhì)量。

加強(qiáng)研究生學(xué)術(shù)管理，賦予基層學(xué)術(shù)組織及導(dǎo)師更多的權(quán)力，才能更好地營造高校學(xué)術(shù)氛圍和學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境，更好地落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，提高研究生的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。高校應(yīng)該把研究生學(xué)術(shù)管理作為常抓不懈的一項(xiàng)重要工作，通過加強(qiáng)與制度倫理一致的研究生學(xué)術(shù)管理，完善研究生學(xué)術(shù)管理制度，注重研究生學(xué)術(shù)倫理，從而保障其效率與質(zhì)量，提升高校的綜合實(shí)力和社會(huì)聲譽(yù)。

[1]梁明偉.學(xué)術(shù)寬容:大學(xué)學(xué)術(shù)管理的基本價(jià)值取向[J].江蘇高教,2008(6):34-36.

[2]施惠玲．制度倫理研究論綱[M]．北京：北京師范大學(xué)出版社，2003：25-28．

[3]蔣春曉.研究生教育管理工作存在的問題及對(duì)策[J].內(nèi)蒙古民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2008(5):98-99.

[4]顧海兵．摒棄集權(quán)式學(xué)術(shù)管理制度[J]．科學(xué)管理研究，2002(4):39-45．

[5]王英杰．大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力沖突解析——一個(gè)文化的視角[J]．北京大學(xué)教育評(píng)論，2007(1):55-65．

(責(zé)任編輯：王釋云)

Discussing on the System Guarantee of Postgraduates’ Academic Management——Based on the Perspective of System Ethics

LIU Xiao-dong

(School of Humanities, North China Electric Power University, Beijing 102206, China)

The realistic academic management of postgraduates in China presents to be several tendencies, such as the dominant of administrative power, the concentration of power in school level management and the utility oriented and performance based in academy evaluation mechanism, which lacking the cultivation of professional spirit and professional ethic to postgraduates, and the grassroots academic organizations and academic staff are facing the marginalization situation. As a result, it is expected to achieve the following contents basing the system ethic, pay more attention to the cultivation of postgraduates’ professional ethic, foster and innovate the environment in order to establish the cultivation mechanism of excellent talents and value the grassroots academic organizations and the academic management power of tutors.

postgraduate; academic management; system ethics; system guarantee

G643

A

1008-6471 (2016) 03-0109-04

10.13983/j.cnki.jaechu.2016.03.022

2016-07-11

劉曉東(1968-)，男，山東臨沂人，華北電力大學(xué)人文學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榉山逃?/p>