“所有制歧視”的表象與本質
——與程承坪、邱依婷商榷

魯保林

（貴州財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，貴州 貴陽550025；中國社會科學院 馬克思主義學院，北京102488）

“所有制歧視”的表象與本質
——與程承坪、邱依婷商榷

魯保林

（貴州財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，貴州 貴陽550025；中國社會科學院 馬克思主義學院，北京102488）

鼓噪“所有制歧視”的真實意圖是想模糊公有制與私有制界限，為進一步推行私有化鳴鑼開道。堅持公有制主體地位是國有企業(yè)混合所有制改革的基本原則，改革的目標是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。以國有經(jīng)濟為核心的公有制經(jīng)濟之于中國共產(chǎn)黨的重要性，不僅在于它標志著中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的合理性，還在于它是中國共產(chǎn)黨能夠完全掌控的經(jīng)濟和物質力量。如果放任私有化改革，則最終會使中國共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位。

所有制歧視；國有經(jīng)濟；混合所有制改革；經(jīng)濟基礎；上層建筑

程承坪、邱依婷在《學習與探索》（2016年第4期）發(fā)表的 《所有制歧視的政治經(jīng)濟學分析——兼論國有企業(yè)混合所有制改革》（以下簡稱《歧視》）一文，基于新自由主義立場“批評”了我國“普遍存在”的所有制歧視現(xiàn)象，剖析了出現(xiàn)這一現(xiàn)象的理論與政治認識根源［1］。通讀全文，筆者認為，該文對“所有制歧視”現(xiàn)象存在嚴重誤讀，對歷史唯物主義基本原理的理解和運用也存在偏差。其實，鼓噪“所有制歧視”并非暫時和孤立現(xiàn)象，結合前幾年關于“國進民退”以及混合所有制改革方向的激烈爭論，我們不難發(fā)現(xiàn)，《歧視》一文的觀點具有一定的代表性。鑒于該文的理論分析和邏輯論證存在不少謬誤，且“所有制歧視”這一論斷也容易混淆視聽、誤導公眾，我們認為有必要加以辨析。

一、“所有制歧視”現(xiàn)象的實質

在《現(xiàn)代漢語詞典》中，歧視的定義為不平等地看待?！镀缫暋芬晃奶岢?，在我國，公有制經(jīng)濟得到優(yōu)惠待遇，非公有制經(jīng)濟受到歧視，并且援引國務院發(fā)展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰的看法作為證明，即“企業(yè)按所有制被分成了‘三六九等’，在獲取土地、礦產(chǎn)等自然資源、特許經(jīng)營權、政府項目、銀行貸款、資本市場融資以及市場準入等方面，存在很大的差異。國企屬‘體制內’，有行政級別，具有最高的社會地位和話語權；外資企業(yè)有較強實力，受到國家和地方的青睞；民營企業(yè)則處于最為不利的地位”［2］。從陳清泰的這段文字來看，既然“外資企業(yè)有較強實力，受到國家和地方的青睞”，何以說明非公有制經(jīng)濟受到歧視？難道外資企業(yè)不屬于非公有制經(jīng)濟而屬于公有制經(jīng)濟嗎？可見，“所有制歧視”的真正矛頭指向的是國有企業(yè)。退一步講，如果中國的國有企業(yè)在全部行業(yè)中都退出，只保留外資企業(yè)與民營企業(yè)，民營企業(yè)依然遭受歧視，因為外資企業(yè)比民營企業(yè)更受“國家和地方的青睞”。如果到了這種境地，是不是就可以認為，各種所有制的待遇就公平了呢？更重要的是，在市場競爭中，民營企業(yè)與外資企業(yè)相比仍處于劣勢。因為許多“自然壟斷”行業(yè)的進入性投資巨大，“國退”以后，能真正大量進入和逐步起支配作用的往往是外國跨國公司。據(jù)一些學者的研究，在輕工、化工、醫(yī)藥、機械、電子等21個國民經(jīng)濟最重要的行業(yè)中，跨國公司的子公司已占據(jù)國內1/3以上的市場份額，部分行業(yè)接近半壁江山，在產(chǎn)業(yè)中擁有絕對控制權［3］。

《歧視》一文援引陳清泰的論述作為“所有制歧視”現(xiàn)象的證明，即不同所有制企業(yè) “在獲取土地、礦產(chǎn)等自然資源、特許經(jīng)營權、政府項目、銀行貸款、資本市場融資以及市場準入等方面”存在很大差異。對此，我們應厘清三個問題：（1）上述差異是否存在？（2）如果這些差異的確存在，是因為所有制不同的緣故，還是因為別的因素？（3）如果確是因為所有制不同而造成差別對待，能否認為一定是公有制經(jīng)濟或國企得到了優(yōu)惠待遇？

以稅收、市場準入和融資三個問題為例，在我國確實可以觀察到不同所有制的企業(yè)待遇不一樣。第一，在稅收方面，內外資企業(yè)在稅種、稅率、退稅等方面的待遇不同，但是，外資企業(yè)得到的優(yōu)惠更多［4］。第二，某些行業(yè)確實存在針對非公有制企業(yè)的市場準入限制。例如，軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)。但是，從本質上看，國有企業(yè)在這些行業(yè)保持絕對的控制力是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體需要為依據(jù)的［5］。習近平總書記在中央深改組第四次會議上明確指出：“國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權的經(jīng)濟基礎中也是起支柱作用的，必須搞好。”［6］第三，在融資問題上，中小企業(yè)往往不受金融機構的青睞，由于民營企業(yè)是中小企業(yè)的主體，似乎是金融機構歧視民營企業(yè)。但是，這僅僅是表象。茍琴等的實證研究發(fā)現(xiàn)，2002—2011年，國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間并不存在顯著的信貸配給差異。企業(yè)在信貸市場上受到信貸配給與否，更多地與企業(yè)規(guī)模、成長潛力、盈利能力等自身稟賦條件，以及企業(yè)所處的金融環(huán)境密切相關［7］。

綜上所述，就稅收來說，外資企業(yè)獲得了優(yōu)惠，公有制企業(yè)作為內資企業(yè)反而受到歧視。就融資問題來說，銀行貸款更關注的是企業(yè)的財務、信用評級的 “硬”信息、可供抵押的資產(chǎn)等，而非所有制。值得注意的是，我國的國有企業(yè)，在經(jīng)過了上一輪的抓大放小、企業(yè)改制等資產(chǎn)重組和結構調整之后，剩下的國有企業(yè)規(guī)模都比較大，在市場經(jīng)濟條件下，大企業(yè)相對于中小企業(yè)具有規(guī)模、技術和經(jīng)濟優(yōu)勢，聲譽度更高、抗風險能力更強、貸款規(guī)模更大，因而更易獲得貸款或項目。而且，銀行貸款也必須遵循效益性、安全性和流動性的原則。銀行貸款首先要按產(chǎn)業(yè)政策支持國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，保證資金利用的社會效益。貸給國有部門的貸款很大部分用于基本設施、公共福利事業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)，無可厚非［8］。

二、混合所有制改革的目標和原則

《歧視》一文提出，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟“旨在通過國有企業(yè)的混合所有制改革提高國有企業(yè)經(jīng)濟效率，打破所有制界限，實現(xiàn)國資與民資共同發(fā)展”。并且，該文特別強調：“如果不消除對非公有制經(jīng)濟的歧視，那么可以預言國有企業(yè)的混合所有制改革就不可能順利進行下去?！睂Υ?，我們提出幾點不同看法。

第一，混合所有制改革的目標是什么？《歧視》一文先驗地假設“國有企業(yè)效率低”，然后順理成章地引出“通過國有企業(yè)的混合所有制改革提高國有企業(yè)經(jīng)濟效率”這一命題。表面上看，作者是在不偏不倚地進行論證和分析，實際上，這是持有特定立場的褊狹之見，其貶損國有企業(yè)的手法具有極大的迷惑性。首先，國有企業(yè)的效率并不比非公有制企業(yè)低，這已經(jīng)為相關的研究所證明。“在競爭性行業(yè)中，從財務效率指標看，我國國有工業(yè)企業(yè)在總資產(chǎn)貢獻率和總資產(chǎn)增加值率上，與非國有企業(yè)的平均水平相比仍有差距，但這主要是由外部環(huán)境和歷史原因造成的。在僅考慮當期投入產(chǎn)出時，國有企業(yè)在成本費用利潤率、成本費用增加值率等指標中的表現(xiàn)則與全部企業(yè)的平均水平基本相當。而在以TFP測量的技術效率的表現(xiàn)中，國有工業(yè)企業(yè)TFP的增長不僅快于非國有企業(yè)，而且絕對水平與非國有工業(yè)企業(yè)的總體水平并不存在顯著差異。在壟斷性行業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)保持了穩(wěn)定的TFP增長率，并且絕對水平也高于非國有工業(yè)企業(yè)的總體水平。這說明在壟斷性行業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)具有較高的技術效率，并不斷保持著較快的技術進步速率”［9］?；旌纤兄聘母锏哪繕耸鞘裁?？這一目標并不是《歧視》一文提出的 “打破所有制界限，實現(xiàn)國資與民資共同發(fā)展”這種含糊不清的論斷。習近平總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中強調，“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，……有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇”［10］?？梢姡旌纤兄平?jīng)濟僅僅是公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，既不是內容也不是目的，不能為混合而混合。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟與“堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力”毫不相悖，“堅持公有制主體地位”是國有企業(yè)混合所有制改革的基本原則，不容動搖，其目標是“增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力”。

第二，“國資與民資共同發(fā)展”還要不要堅持以公有制為主體，要不要發(fā)揮國有企業(yè)的主導作用？《歧視》一文僅提“國資與民資共同發(fā)展”，絲毫不提誰是主體、誰是輔體，這是對國有企業(yè)混合所有制改革的嚴重誤讀?！吨腥A人民共和國憲法》第六條和第七條明確規(guī)定：“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！薄皣薪?jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量?！绷暯娇倳浺苍诙鄠€場合強調，一定要做大做優(yōu)做強國有企業(yè)。因此，推進混合所有制改革不能否定或動搖“公有制主體地位”，否則我們的社會性質就要發(fā)生變化，黨的執(zhí)政地位就不能穩(wěn)固。

第三，“打破所有制界限”還要不要區(qū)分公私資本？混合所有制經(jīng)濟并不意味著我們不再區(qū)分公有資本和私人資本了。因為“混合所有制的前提就是存在性質不同、你我界限清晰的多種生產(chǎn)資料所有制，公有資本和私有資本、外國資本的所有制性質不同，即使以入股合資形式投入同一個企業(yè)，也絕不會改變各自的所有制性質”［11］。不過，“作為社會主義制度的微觀基礎，只能是生產(chǎn)資料公有制或公有資本 （國有和集體資本），私有資本和外國資本它們即使參股到混合所有制的企業(yè)內，也不屬于社會主義經(jīng)濟制度的基礎范疇”［12］。

三、決定社會性質的主要因素

經(jīng)濟基礎是指同物質生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關系的總和，上層建筑是指建立在一定社會經(jīng)濟基礎之上的社會意識形態(tài)以及與它相適應的政治、法律制度和設施。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎具有反作用，這是歷史唯物主義的基本常識?！镀缫暋芬晃奶岢觯骸叭魴C械地理解經(jīng)濟基礎決定上層建筑，那么就必須先有公有制經(jīng)濟占主導后有共產(chǎn)黨執(zhí)政，但這顯然不符合歷史事實。根據(jù)歷史與邏輯相統(tǒng)一的原則，對于社會主義初級階段，決定其社會性質的是共產(chǎn)黨的性質，這充分表現(xiàn)了上層建筑對經(jīng)濟基礎的反作用。”對此，我們提出三點質疑。

第一，共產(chǎn)黨執(zhí)政是不是就可以任意決定或設定所有制形態(tài)？從世界社會主義運動的實踐來看，歷史上確實是先有共產(chǎn)黨執(zhí)政，后發(fā)展公有制經(jīng)濟，但是“在此之后”并不等于“由此之故”。因為要不要實行和發(fā)展公有制經(jīng)濟，公有化的程度有多高，以及公有制經(jīng)濟采取什么樣的實現(xiàn)形式，并非由某個人或黨派的主觀意志來決定，而是由生產(chǎn)關系一定要適合生產(chǎn)力的發(fā)展狀況這一客觀規(guī)律來決定。如果違背這一規(guī)律，我們必然要受到懲罰。在社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟占主體地位，是為了發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力的需要，并非取決于中國共產(chǎn)黨的主觀意志，而是共產(chǎn)黨帶領中國人民在準確把握了客觀歷史規(guī)律的同時，積極地發(fā)揮了自身的主觀能動性。

第二，如何理解經(jīng)濟基礎對上層建筑的決定作用以及上層建筑的反作用？經(jīng)濟基礎是上層建筑賴以產(chǎn)生、存在和發(fā)展的物質基礎，上層建筑是適應經(jīng)濟基礎的需要而建立起來的?！吧蠈咏ㄖ皇峭馍兞浚恰畠壬诮?jīng)濟基礎之中的”［13］。上層建筑一定要適應經(jīng)濟基礎的發(fā)展要求和發(fā)展方向。隨著經(jīng)濟基礎的變更，上層建筑也必然要發(fā)生相應的變革，當然，后者的變化與前者可能會不同步。上層建筑對經(jīng)濟基礎的反作用集中表現(xiàn)在為自己的經(jīng)濟基礎的形成和鞏固服務，確立或維護其在社會中的統(tǒng)治地位上?！镀缫暋芬晃恼J為，“社會主義初級階段，決定其社會性質的是共產(chǎn)黨的性質”。按照該文的看法，共產(chǎn)黨的力量似乎很大，可以決定社會的性質，公有制經(jīng)濟占不占主體地位并不重要。我們可以設想一下：“共產(chǎn)黨執(zhí)政”與“非公有制經(jīng)濟占主體地位”能否長期并存？從短期來看，各種所有制成分可以在同一社會內部同時存在，但是必然有一種所有制占主體地位，不是公有制占主體地位，就是私有制占主體地位。改革開放以來，我國的所有制結構趨于多元化，這種多元化的所有制結構適應了生產(chǎn)力水平總體比較低、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實狀況。但是，中國并沒有超越社會存在決定社會意識、經(jīng)濟基礎決定上層建筑這一馬克思的基本邏輯。其實，在各種媒體上，關于“國進民退”“黨大還是法大”“憲政”“普世價值”等等的激烈爭論都是對經(jīng)濟基礎決定上層建筑的最好注釋?！敖?jīng)濟基礎與上層建筑的內在張力必然催生相應的政治訴求”［13］。誰在生產(chǎn)關系結構中占據(jù)支配地位，誰就必然要求在政治和思想領域也要占據(jù)支配地位。一旦非公有制經(jīng)濟做大做強，私人資本占據(jù)主體地位，資產(chǎn)階級力量做大，上層建筑的性質必然要發(fā)生改變，“遲早他們（私人資本家階級——引者注）會提出分權甚至掌權的要求”［14］。蘇聯(lián)解體的歷史教訓警示我們，一旦共產(chǎn)黨的性質發(fā)生改變，社會主義政權的性質就要發(fā)生變化。這是經(jīng)濟基礎與上層建筑相互作用的矛盾運動規(guī)律使然，不以哪個人的主觀意愿為轉移。

第三，判斷一個社會性質的主要根據(jù)是什么，是經(jīng)濟基礎還是上層建筑？這一問題本身并不復雜，不過是馬克思主義的基本常識。在生產(chǎn)關系中，生產(chǎn)資料的所有制關系是最基本、最具有決定意義的方面，它是區(qū)分不同生產(chǎn)方式、判定社會經(jīng)濟結構性質的客觀依據(jù)?！霸诮?jīng)濟基礎上實行公有制，或以公有制為主體，這是社會主義的根本經(jīng)濟制度，是社會主義的重要標志”［15］?！吧鐣髁x制度與資本主義制度以及其他一切社會形態(tài)相區(qū)別的根本特征就是社會化大生產(chǎn)基礎上的生產(chǎn)資料公有制”［16］。

四、應正確區(qū)分共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎和物質基礎

《歧視》一文認為：“所有制歧視的政治認識根源集中表現(xiàn)在對共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎的認識，特別在于對共產(chǎn)黨執(zhí)政目的的認識不清晰。”“一種經(jīng)濟形式能否成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎，取決于它能否為黨執(zhí)政提供較好的物質支持，能否實現(xiàn)提高人民日益增長的物質文化需要，能否提高綜合國力?！母镩_放后，按照黨的號召和要求，符合法律程序和規(guī)范引進的各種外資，以及本土發(fā)展起來的各種形式的民營經(jīng)濟，凡對促進上述作用有裨益的，都應當視為黨執(zhí)政的微觀經(jīng)濟基礎。”

從以上兩段引文來看，作者所提到的“共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎”實際上就是共產(chǎn)黨執(zhí)政的物質基礎，它與“經(jīng)濟基礎和上層建筑”這對范疇中的“經(jīng)濟基礎”的內涵根本不同。前者強調生產(chǎn)力，后者著眼于生產(chǎn)關系。由于新中國脫胎于落后的半殖民地半封建社會，而不是馬克思恩格斯當年設想的發(fā)達資本主義社會，因此，發(fā)展生產(chǎn)力對于鞏固社會主義政權特別重要。貧窮不是社會主義，發(fā)展太慢也不是社會主義。社會主義的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平在南巡講話中強調，“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條”［17］。這些論述具有非常深刻的道理。社會主義相對于資本主義的優(yōu)越性表現(xiàn)在哪？首先在于它比資本主義經(jīng)濟制度更能容納和促進生產(chǎn)力的發(fā)展。如果一個社會主義國家的生產(chǎn)力水平長期得不到提升，人民生活困窘，這樣的政權必然是不穩(wěn)固的。換句話說，沒有牢固的物質基礎，社會主義政權就難以在開放的世界資本主義體系中立足。

《歧視》一文認為：“中國現(xiàn)階段雖然國有經(jīng)濟的比重并不高，但由于各種非公有制經(jīng)濟的良好發(fā)展，同時公有制經(jīng)濟也得到了一定程度的發(fā)展，從而有力地提升了綜合國力，提高了人民的物質文化需要，因而我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎十分牢靠?！逼鋵?，物質財富的快速積累掩蓋不了社會內部的暗流涌動?！拔覀凕h執(zhí)政的經(jīng)濟基礎十分牢靠”，可以高枕無憂了嗎？筆者并不完全認同這一命題。第一，改革開放以來，一些黨員干部的理想信念日益淡薄，腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，不斷侵蝕著共產(chǎn)黨的肌體。這主要是在市場化推進的過程中，對社會崇尚金錢的價值觀缺乏教育和引導，對政府人員的教育和監(jiān)督滯后、對經(jīng)濟犯罪打擊不力，以及某些改革政策的失誤等復雜因素造成的［18］。私有經(jīng)濟與腐敗有高度的相關性，隨著私有化程度的不斷提高，腐敗程度也水漲船高［19］。第二，貧富差距擴大，社會不穩(wěn)定事件多發(fā)。在私有制基礎上產(chǎn)生的新資產(chǎn)階級的財富急劇增長，勞動者相對貧困的情況加?。?0］。“我國公有制經(jīng)濟僅占經(jīng)濟總量的20%，二、三產(chǎn)業(yè)5億就業(yè)人口中，全部國有部門就業(yè)人數(shù)僅占13%。多數(shù)就業(yè)人口的工薪由資本—勞動關系支配，這是決定今天分配格局的主要因素”［18］。第三，在意識形態(tài)領域，主張私有化、經(jīng)濟完全自由化、市場萬能的新自由主義思潮盛行，馬克思主義被邊緣化、空泛化、標簽化，馬克思主義在學科中“失語”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”的現(xiàn)象普遍存在。第四，歷史虛無主義打著“重新審視歷史”的旗號，抹殺革命領袖的歷史功績，歪曲、丑化我們的黨史、國史。正所謂“欲要亡其國，必先滅其史”。歷史虛無主義者與新自由主義者一唱一和，遙相呼應。第五，社會成員的認同度和社會凝聚力趨于下降，社會沖突和社會不穩(wěn)定趨于加?。?3］。上述五個問題有些已經(jīng)非常嚴重，一旦量變的積累引起質變，后果難以想象。這些問題的產(chǎn)生與改革開放以來我國經(jīng)濟基礎結構的變化有沒有關系？與改革開放以來產(chǎn)生的大量的資本主義生產(chǎn)關系有沒有關系？答案是顯而易見的。所有制形式?jīng)Q定分配方式，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，社會存在決定社會意識，這是馬克思主義的常識。

《歧視》一文認為：“所有制歧視的政治認識根源集中表現(xiàn)在對共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎的認識，特別在于對共產(chǎn)黨執(zhí)政目的的認識不清晰。”該文認為，中國共產(chǎn)黨不僅僅是為中國工人階級謀福利，同時也是為整個中國人民謀福利。這些看法不能講是完全錯誤的，但是它并未指出共產(chǎn)黨和資產(chǎn)階級政黨的根本區(qū)別。任何政黨都是其階級的政黨［21］。共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，是建立在工人階級基礎之上，以實現(xiàn)工人階級的階級統(tǒng)治和政治理想為奮斗目標的政黨。衛(wèi)興華教授指出，共產(chǎn)黨致力于共產(chǎn)主義事業(yè)，是要以公有制取代私有制。實行公有制，搞社會主義，是為了實現(xiàn)共同富裕。這是共產(chǎn)黨人矢志不渝的追求與目的［22］。共同富裕是是社會主義制度不同于以私有制為基礎的剝削社會的最根本特征。

經(jīng)濟基礎和上層建筑的關系原理充滿著深刻的辯證法。《歧視》一文認為：“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨垮臺時，其國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下，這說明國有經(jīng)濟較高的比重并不能自然而然地決定共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎有多么牢靠?！币蕴K共垮臺來證明國有經(jīng)濟比重的高低并不重要，在方法論上犯了以偏概全的錯誤。蘇共為什么會垮臺？原因有很多，政治、經(jīng)濟、外交以及意識形態(tài)領域的問題都有，從根本上來看，它并未超出歷史唯物主義的解釋范圍。趙磊教授指出，蘇共垮臺有兩個因素缺一不可。一是當時的蘇聯(lián)的確存在著資本主義復辟的物質條件。二是取得政權的共產(chǎn)黨人，除了少數(shù)人以外，絕大多數(shù)人并沒有充分認識到復辟的客觀條件是實實在在的，因而復辟的危險也是客觀存在的，從而未能充分發(fā)揮人的主觀能動性來防止復辟的出現(xiàn)［13］。筆者認為，從十月革命到蘇聯(lián)解體，社會主義只搞了70多年，雖然社會主義生產(chǎn)關系在蘇聯(lián)已經(jīng)初步建立（例如，國有經(jīng)濟比重很高），但是它還不牢固。換句話說，社會主義生產(chǎn)關系在蘇聯(lián)并未完全成熟起來。在這一時段，仍然存在著兩條道路、兩個階級以及兩種意識形態(tài)的斗爭，隨時存在著向舊社會形態(tài)復辟的可能。在復辟與反復辟的 “斗爭”中，上層建筑的作用就非常關鍵。

因此，在社會主義初級階段，上層建筑，無論是政治上層建筑，或者思想上層建筑，對于鞏固和完善社會主義經(jīng)濟基礎，確立或維護其在社會中的統(tǒng)治地位非常重要。不過，經(jīng)過若干年發(fā)展之后，一旦社會主義生產(chǎn)關系完全占據(jù)主流地位，舊的經(jīng)濟基礎和上層建筑的殘余完全被消滅，社會主義的經(jīng)濟基礎完全得到鞏固，也就不存在向舊的社會形態(tài)復辟的可能，此時就不會出現(xiàn)蘇聯(lián)那種“來自上層的革命”。在社會主義初級階段，上層建筑的反作用異常重要，是不是就能說明馬克思“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”的理論是錯誤的呢？并非如此。我們可以說，在特定時期、特定條件下，例如，在社會主義初級階段，上層建筑對經(jīng)濟基礎的確立、鞏固和完善起著決定性作用。不過，如果從全局、主流以及更長遠視角來看，經(jīng)濟基礎起著決定性作用。為什么呢？因為上層建筑的根本職能是反映并服務于經(jīng)濟基礎的，它的內容和性質隨著經(jīng)濟基礎的變化而變化。如果原有的經(jīng)濟基礎土崩瓦解，舊的上層建筑一定不可能照舊存在下去，新的經(jīng)濟基礎必然要求有新的上層建筑與之適應。

江澤民在一次重要講話中指出：“在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，領導人民行使國家權力。我們社會主義國家政權要有效運行，也必須掌握一定的經(jīng)濟和物質力量……沒有國有經(jīng)濟為核心的公有制經(jīng)濟，就沒有社會主義的經(jīng)濟基礎，也就沒有我們共產(chǎn)黨執(zhí)政以及整個社會主義上層建筑的經(jīng)濟基礎和強大物質手段。”［23］以國有經(jīng)濟為核心的公有制經(jīng)濟對于共產(chǎn)黨的重要性，不僅在于它標志著共產(chǎn)黨執(zhí)政的合理性，還在于國有經(jīng)濟是接受共產(chǎn)黨直接領導，聽黨指揮的。私有制經(jīng)濟即使龐大，也不是共產(chǎn)黨能夠完全掌控的經(jīng)濟和物質力量。在革命戰(zhàn)爭時期，毛主席說槍桿子里出政權。在社會主義初級階段，我們也可以說公有制經(jīng)濟里出政權?！半x開了公有制的經(jīng)濟基礎，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位將成為無源之水、無本之木”［13］。國有經(jīng)濟私有化將使共產(chǎn)黨徹底脫離群眾，而脫離群眾將使共產(chǎn)黨徹底喪失執(zhí)政地位［19］。而且，一旦私有制經(jīng)濟占據(jù)主體地位，資產(chǎn)階級也就不再需要一個代表工人階級利益的政黨——共產(chǎn)黨來執(zhí)政了。

五、結語

方向決定道路，道路決定命運。推進混合所有制改革應堅持“公有制為主體”的基本原則，不能偏離共同富裕道路和社會主義航向。鼓噪“所有制歧視”的真實意圖非常明顯，無外乎是想模糊公有制與私有制的界限，為進一步推行私有化鳴鑼開道，這種論調與新自由主義者如出一轍?？梢悦鞔_地說，由此引申的改革思路即私有化改革，只符合私人資本的利益，尤其是外國壟斷資本的利益，不符合最廣大人民群眾的根本利益；它既背離了四項基本原則，也完全違背社會主義的本質要求，而對中國共產(chǎn)黨來說，最終會喪失執(zhí)政地位。

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［22］衛(wèi)興華.為什么說公有制是共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎［J］.紅旗文稿，2012(15):17-18.

［23］江澤民.江澤民文選:第3卷［M］.北京：人民出版社2006:71.

【責任編輯 劉 曄】

The Presentation and the Essence of"Ownership Discrimination"——and a Discussion with CHENG Chengping and QIU Yiting

LU Baolin
（School of Economics,Guizhou University of Finance and Economics,Guiyang,Guizhou,550025；School of Marxism，Chinese Academy of Social Sciences,Beijing,102488）

The real purpose of the advocacy of"ownership discrimination"is to blur the boundary between the public ownership and private ownership and clear the way for further practicing the private ownership.Persisting in the public ownership's mainstay in the basic economic systemis the basic principle for the diverse ownership reform of the state-owned enterprises.The goal of diverse ownership reformis to enhance the vitality of the state-owned sector of the economy and its capacity to leverage and influence the economy.The public economic entities,of which the state-owned sector of economy is the core,are crucial to the communist party not only because they symbolize the ruling rationality of the communist party but also because they are the economic and material power that communist party can utterly control.Indulging the privatization reform will eventually deprive the communist party of the ruling status.

Ownership Discrimination，State-owned Sector of Economy，Diverse Ownership Reform，Economic Base，Superstructure

F12

：A

：1674-6511（2016）06-0007-06

2016-11-05

貴州省教育廳高等學校人文社會科學研究青年項目（2016QN37）；貴州省哲學社會科學規(guī)劃課題(14GZQN05)。

魯保林（1982-），男，河南潢川人，貴州財經(jīng)大學經(jīng)濟學院副教授，經(jīng)濟學博士，中國社會科學院馬克思主義學院博士研究生。研究方向：政治經(jīng)濟學。