社會資本視角下地方高師院校“卓越教師”協(xié)同培養(yǎng)策略

孔令兵

(鄭州師范學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院， 河南 鄭州 450044)

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社會資本視角下地方高師院?！白吭浇處煛眳f(xié)同培養(yǎng)策略

孔令兵

(鄭州師范學(xué)院 政治與公共管理學(xué)院， 河南 鄭州 450044)

新時期教師教育走“卓越教師”協(xié)同培養(yǎng)之路是我國地方高師院校的新定位。卓越教師的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，社會資本理論與卓越教師協(xié)同培養(yǎng)存在內(nèi)在關(guān)聯(lián)。高師院校教師教育中存在社會資本缺失的問題，需要通過完善協(xié)同培養(yǎng)的社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)機制、構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)的認知資本和形成制度化的溝通與信任治理機制來補充。

社會資本理論；地方高校；卓越教師；協(xié)同培養(yǎng)

近年來，我國加大了對教師教育改革的力度，連續(xù)出臺了系列促進教師教育改革的政策文件。教師教育的質(zhì)量和水平在不斷提高。但是，作為地方教師教育主要承擔(dān)者的地方高師院校正面臨著發(fā)展和轉(zhuǎn)型的困境。在整體性大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力增大的背景下，很多地方師范院校開始轉(zhuǎn)向“去師范化”：一部分師范院校選擇變更校名，轉(zhuǎn)向綜合性大學(xué)發(fā)展之路；一部分師范院?？s減師范類專業(yè)招生，增加非師范生招生規(guī)模。這些轉(zhuǎn)型中的陣痛和變化在深深地影響著教師教育改革的持續(xù)深入。教師是立教之本、興教之源。教師教育不是地方高師院校主導(dǎo)下的獨立生長過程，需要各類社會資本的共同參與和作用下合力推進。2014年8月，教育部出臺了《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》是新時期進一步深化教師教育綜合改革重要標志和行動指南。地方高等師范院校在新時期如何堅守師范性特色，充分利用社會資本，走卓越教師培養(yǎng)之路，是全社會和教師教育工作者必須思考的重大問題。

一、地方高等師范院?！白吭浇處熍囵B(yǎng)”之定位

地方高師院校一直是我國基礎(chǔ)教育教師的重要培養(yǎng)基地。上世紀80年代，面對當時我國基礎(chǔ)教育比較薄弱，師資力量不足，以及自1986年開始普及9年義務(wù)教育，教育需求旺盛的局面，我國的三級師范教育結(jié)構(gòu)(中師、?？坪捅究?主要承擔(dān)著為地方中小學(xué)培養(yǎng)一定數(shù)量合格的教師的重任。根據(jù)1985年中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》，師范教育要使“絕大多數(shù)教師能夠勝任教學(xué)工作”。1986年頒布的《義務(wù)教育法》13條也明確規(guī)定：國家采取措施加強和發(fā)展師范教育，加速培養(yǎng)、培訓(xùn)師資，有計劃實現(xiàn)小學(xué)教師達到中等師范學(xué)校畢業(yè)水平，初級中等學(xué)校教師達到高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)水平，高級中學(xué)教師達到高等師范本科學(xué)校畢業(yè)水平。因此，改革開放初期，地方高師院校以培養(yǎng)一定數(shù)量和規(guī)模的從事基礎(chǔ)教育的中小學(xué)教師，滿足當時師資需求為主要目標定位。

到了上世紀末和本世紀初期，隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，基礎(chǔ)教育體系的完善，我國教師教育的政策也作了相應(yīng)的調(diào)整，開始著手提升基礎(chǔ)教育教師的學(xué)歷標準，以便能為國家和社會建設(shè)的各級各類人才培養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)。1993年《中國教育發(fā)展和改革綱要》提出“到本世紀末，……小學(xué)和初中教師中更具有?？坪捅究茖W(xué)歷者的比重逐年提高”。1999 年 《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》提出 “以提升全體教師為目標進行教師教育”，“要調(diào)整師范院校的層次和布局，建設(shè)全面推進素質(zhì)教育的高質(zhì)量的教師隊伍”。自此至2010年，我國的三級師范教育結(jié)構(gòu)開始進行調(diào)整，一些中等師范學(xué)?；虮晦D(zhuǎn)型為中等職業(yè)學(xué)?；虮缓喜⑸秊閷？茖W(xué)校，一些原有的?？茖W(xué)校則積極升格為本科學(xué)院。師范教育的人才培養(yǎng)理念和模式也在改革中發(fā)生變化。由追求一定數(shù)量和規(guī)模的合格教師，發(fā)展追求全員性的教師質(zhì)量提升。因此，上世紀末至本世紀初，我國的高師院校以提升基礎(chǔ)教育教師學(xué)歷，培養(yǎng)高質(zhì)量的教師，全面推進素質(zhì)教育為目標定位。

盡管我國教師教育改革在不斷推進，教師的學(xué)歷和教育教學(xué)水平也在不斷提升，但是隨著經(jīng)濟、社會和科技的快速發(fā)展，對人才培養(yǎng)的質(zhì)量提出了更高的要求。對教師教育培養(yǎng)的目標定位也隨之提高。2010年國家《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，將教師教育的發(fā)展目標設(shè)定為“努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍”。以此為方針，2014年教育部發(fā)布《關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》(以下稱《意見》)，開始在全國啟動卓越教師培養(yǎng)計劃。卓越教師是新時期對高師院校教師教育培養(yǎng)提出的新要求。何為卓越教師？計劃指出要培養(yǎng)一批“師德高尚、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、教育教學(xué)能力和自我發(fā)展能力突出的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師”。因此，可以認為新時期的卓越教師是在具有優(yōu)良的師德、完備的知識結(jié)構(gòu)和較強創(chuàng)新意識與科研能力的優(yōu)秀教師。卓越教師培養(yǎng)目標是與我國建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標相一致的。創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新能力是一個國家的核心競爭力。而創(chuàng)新能力的不足已經(jīng)嚴重制約我國的經(jīng)濟和社會的發(fā)展?；A(chǔ)教育往往決定一個人一生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣和創(chuàng)新潛力，而基礎(chǔ)教育是否堅實則取決于卓越教師培育的成效。新時期教師教育走專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展道路是我國地方高師院校的新目標或新定位。

二、社會資本與卓越教師協(xié)同培養(yǎng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

卓越教師的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，絕不是高師院校能夠自我完成，需要更多的社會支持和社會資本的融入。對于地方高師院校而言，運用社會資本理論，積極與其他相關(guān)主體展開協(xié)同培養(yǎng)，是個值得研究的路徑。

(一)社會資本理論

社會資本理論在政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)領(lǐng)域的研究已經(jīng)廣為展開*Woolcock. m ,Narayan.d ，“Social capital: implications for development theory, research and policy”， the world bank research observer,2000(15):225-249.,雖然學(xué)界對社會資本的概念還沒形成最終的統(tǒng)一，但是對社會資本的研究一直在持續(xù)和深化。資本本身是能夠帶來價值增值的資源。社會資本最初是作為一個純經(jīng)濟學(xué)概念提出的，后來被社會學(xué)家布迪厄?qū)⑵湟氲缴鐣W(xué)領(lǐng)域，布厄迪認為社會資本是個人通過體制化的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得真實或虛擬的資源的總和*Perre .Bourdieu，Loic， Wacquant. Invitation to Reflexive Sociology，Chica-go: University of Chicago Press，1992．。此后，在Coleman、Burt、Putnam、Nahapite 和 Ghoshal等學(xué)者的努力下研究步入理論化，其內(nèi)涵和外延進一步豐富和發(fā)展。綜合學(xué)者的研究，社會資本可以從三個維度來認識：結(jié)構(gòu)維、關(guān)系維和認知維。結(jié)構(gòu)維指行動者之間整體聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點。如網(wǎng)絡(luò)連接強弱、行動者在網(wǎng)絡(luò)中的位置等?？茽柭鼜娬{(diào)社會資本主要存在于人際關(guān)系的結(jié)構(gòu)之中,并為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個人行動提供便利。關(guān)系維是指主體獲取資源的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是行動者在相互交往中建立起來的關(guān)系網(wǎng)，通過關(guān)系網(wǎng)行動者得到利用其他資本的機會。關(guān)系維體現(xiàn)了社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的人格化一面，而結(jié)構(gòu)維體現(xiàn)了非人格化一面。認知維是指網(wǎng)絡(luò)中不同行動者共同的目標、通用語言、文化和組織內(nèi)的隱性知識等。認知維將社會資本與集體行動和公共政策聯(lián)系起來。普特南認為,社會資本指的是社會組織的特征,例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò),它們能夠通過推動協(xié)調(diào)的行動來提高社會的效率。研究認為，社會資本對個人而言，往往影響到其職業(yè)的發(fā)展和個人創(chuàng)新，對組織而言，則影響組織中信息和資源的共享、組織績效和組織創(chuàng)新*鄭杭生,奐平清:《社會資本概念的意義及研究中存在的問題》，《學(xué)術(shù)界》2003年第6期；張雁冰：《社會資本對研究生創(chuàng)新能力的影響研究》，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)2014年度博士學(xué)位論文。。

(二)社會資本與卓越教師協(xié)同培養(yǎng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

對于卓越教師培養(yǎng)，《意見》明確指出，要建立高校與地方政府、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)新機制。部屬和省屬師范大學(xué)本身是受國家和省級政府部門重點支持的高校，加之其長期以來形成的知名度和影響力，擁有充沛的社會資本，在構(gòu)建卓越教師協(xié)同培養(yǎng)機制過程中相對較為輕松。相比而言，地方高師院校如何構(gòu)建符合自身特點，以及屬地地域特點的協(xié)同培養(yǎng)機制，則需要在一定的理論指導(dǎo)下進行精準設(shè)計，輕易的學(xué)習(xí)重點師范大學(xué)或國外模式并不能取得理想效果。社會資本理論可以為地方高師院校構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)機制的提供較好的視角。地方高師院校的協(xié)同培養(yǎng)績效與其所嵌入的各種社會關(guān)系存在內(nèi)在聯(lián)系。

1.社會資本結(jié)構(gòu)維對地方高師院校協(xié)同培養(yǎng)的影響

社會資本的結(jié)構(gòu)維表明行動者在構(gòu)建社會聯(lián)系與社會結(jié)構(gòu)中的作用與位置的重要意義。地方高師院校與政府、中小學(xué)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系是重要的社會資本。地方高師院校作為一個組織體，在卓越教師培養(yǎng)過程中所需要的信息、知識、經(jīng)費、教育技術(shù)等社會資源正式依賴社會資本結(jié)構(gòu)維獲得。地方高師院校社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的數(shù)量，及其在社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系結(jié)構(gòu)位置直接關(guān)系到其協(xié)同培養(yǎng)機制的質(zhì)量和效果。社會資本中結(jié)構(gòu)洞理論認為，社會網(wǎng)絡(luò)往往存在著因關(guān)系斷裂而產(chǎn)生的“結(jié)構(gòu)洞”。如果個人沒有有利的銜接位置，就不能連接到資源*Burt. R，Structural holes: a new theory of competition ，Harward： Harward University Press, 1992.。在地方高師院校協(xié)同培養(yǎng)機制中，地方高師院校正位于牽頭單位來協(xié)同構(gòu)建社會資本的結(jié)構(gòu)維，位于“結(jié)構(gòu)洞”位置。應(yīng)積極主動地加強與政府和中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)。為了保證協(xié)同培養(yǎng)機制的有效和有序展開，應(yīng)該主動彌合“結(jié)構(gòu)洞”，利用好“結(jié)構(gòu)洞”位置，接觸更多的異質(zhì)信息流、知識流和資金支持。以往那種關(guān)起門來辦教師教育，僅僅憑借教育學(xué)、心理學(xué)和學(xué)科教學(xué)論“老三門”的灌輸和簡單的教育實習(xí)，難以完成卓越教師培養(yǎng)。

2. 社會資本關(guān)系維度對地方高師院校協(xié)同培養(yǎng)的影響

社會資本關(guān)系維表明主體在行動中創(chuàng)造關(guān)系并依托關(guān)系來獲取資本。關(guān)系維涉及到相互之間建立起來的信任與可信度，以及義務(wù)和權(quán)利等。信任是社會資本關(guān)系維的重要表征。卓越教師的協(xié)同培養(yǎng)機制，需要協(xié)同主體間信任的建立。這形成于他們之間長期的聯(lián)系和不斷交往之中?；谛湃蔚纳鐣Y本關(guān)系維可以有效降低地方高師院校與參與單位協(xié)同培養(yǎng)中的交易成本，信任度的高低則關(guān)系到參與主體間信息與技術(shù)交換和共享的意愿，信任有助于協(xié)同培養(yǎng)主體實現(xiàn)組織學(xué)習(xí)與知識共享，有利于擴大主體間的共識，增強交流互動，使協(xié)同培養(yǎng)機制有效而深入的推進。傳統(tǒng)的教育體系中高等師范院校與中小學(xué)處于相互獨立的教育系列中，關(guān)系維脆弱，缺乏長期合作和往復(fù)聯(lián)系而形成的穩(wěn)固關(guān)系，彼此信任度并沒有充足形成。

3.社會資本認知維對地方高師院校協(xié)同培養(yǎng)的影響

社會資本認知維表明主體間嵌入的共同語言、文化、目標和隱性的知識對共同體形成和構(gòu)建的重要作用。認知維把彼此已經(jīng)熟悉的人們團結(jié)在一起則起到紐帶作用，把彼此不認識的人們聯(lián)系到一起則起到橋梁作用。在一個公民社區(qū)或公民社會，認知維是構(gòu)建和諧的粘合劑，一些集體行為問題依靠“遙遠的國家調(diào)節(jié)或間接的正式民主程序也不容易解決”，相反，基于認知維下“社群的自我調(diào)節(jié),結(jié)合民主國家及其機構(gòu)的威權(quán),倒可以使問題得到解決”*李惠斌：《社會資本與社會發(fā)展引論》，《馬克思主義與現(xiàn)實》2000年第2期。。Nahapite 和 Ghoshal指出，人們在某種程度上擁有共同的語言會提高他們接近他人并獲取信息的能力。地方高師院校協(xié)同培養(yǎng)機制是建立在與政府、地方中小學(xué)之間的，主體間應(yīng)該形成和擁有共同的目標、共同意愿和共同的言語意境甚至表達方式，如果自我封閉、沿襲固有的培養(yǎng)模式必然導(dǎo)致其與中小學(xué)、政府和其他科研院所之間缺乏近似的共識和語言，在培養(yǎng)理念、價值觀念和行動模式方面難以達成一致。沒有社會資本認知維的形成，即使在政府主導(dǎo)下實施U-S合作也終究是貌合神離。只有達成一致的培養(yǎng)認知，才能在教師教育目標、創(chuàng)新、方法、手段、實踐等方面形成合力，成員間才愿意交換和整合各自的教學(xué)資源、教學(xué)技術(shù)和教育信息，才能勇于教育教學(xué)改革和風(fēng)險分擔(dān)，從而實現(xiàn)對教師教育當前和未來走向更好、更深入的理解。教師教育改革和創(chuàng)新過程中的責(zé)任擔(dān)當，也只有達成“共擔(dān)風(fēng)險和集體目標的認知資本”才能“確保伙伴行為的可理解和可預(yù)測性，提高了創(chuàng)新活動的有效性和效率”*山鳴峰、馬君：《高校協(xié)同創(chuàng)新的有效運行機制和驅(qū)動力研究》，《復(fù)旦教育論壇》2013年第4期。。

三、高師院校教師教育培養(yǎng)中社會資本的缺失

近年來，多數(shù)地方高師院校積極推行或參與政府教育部門主導(dǎo)的教師教育改革，開始注重社會資本結(jié)構(gòu)布局、社會資本關(guān)系建立，主要的模式包括師范生“頂崗實習(xí)”、“雙導(dǎo)師制”*孔令兵：《論職前教師教育中高等師范院校與中小學(xué)的協(xié)同培養(yǎng)機制》，《黑龍江高教研究》2015年第2期。以及現(xiàn)職中小學(xué)教師的“國培”、“省培”計劃等。這些協(xié)同培養(yǎng)模式在一定程度上推動了高師院校與中小學(xué)合作研究與應(yīng)用，但是，與國內(nèi)部屬高等師范大學(xué)相比，地方高師院校促進協(xié)同培養(yǎng)的社會資本相對不足，主要表現(xiàn)如下。

(一)地方高師院校展開協(xié)同培養(yǎng)的社會網(wǎng)絡(luò)脆弱

我國地方高師院校多是地方省市政府主辦的服務(wù)于地方中小學(xué)師資培養(yǎng)的學(xué)校，在組織、人事和財政管轄上從屬于地方政府。在現(xiàn)有的行政管理體制下，地方高師院校作為事業(yè)單位的獨立性和專業(yè)性往往被政府部門忽略，地方政府有意無意地視其所屬地方高校為下屬單位，以較強的行政思維干預(yù)甚至主導(dǎo)高校的業(yè)務(wù)展開，傾向于從供給側(cè)角度發(fā)揮作用。行政化導(dǎo)致地方高師院校疲于應(yīng)對政府主管部門的各類檢查、評比以及參與地方行政事務(wù)協(xié)助之中，形成相對封閉的管理體制，無暇展開與同類院校及中小學(xué)的社會網(wǎng)絡(luò)連接，制約了協(xié)同培養(yǎng)的社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。協(xié)同培養(yǎng)是在一定的地理區(qū)域內(nèi)，利益多元主體之間基于長期形成的社會網(wǎng)絡(luò)合作與交流關(guān)系，依托良好的區(qū)域社會資本和各個主體自身的獨特優(yōu)勢，通過合作中教育教學(xué)的創(chuàng)新行為和知識共享形成的機制。高師院校之間缺失有效的網(wǎng)絡(luò)溝通不能形成教學(xué)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新的教育教學(xué)方法。高師院校與中小學(xué)之間缺失有效的社會網(wǎng)絡(luò)連接不能形成有效的師資培養(yǎng)方向和需求反饋。實踐中，政府教育主管部門盡管也開始實施一些建構(gòu)高師院校與中小學(xué)社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)的舉措，如頂崗實習(xí)、雙導(dǎo)師制等。但是實踐證明，這類合作多是政府主導(dǎo)下外部板塊的粘合，在政策舉措不斷翻新迭出背景下，一些教師教育改革舉措還在懵懂成長之時已被替代。社會網(wǎng)絡(luò)粘合脆弱，可持續(xù)性缺失。

(二)地方高師院校與其他協(xié)同培養(yǎng)主體之間信任度低

社會資本關(guān)系維度表明合作主體之間需要建立起的一定信任度，才能有所默契和共同作為。目前，在地方高師院校-政府-中小學(xué)之間展開協(xié)同培養(yǎng)的信任度明顯偏低。首先，政府教育主管部門對地方高師院校的教師教育質(zhì)量不放心，將中小學(xué)師資的來源由專門的師范院校產(chǎn)出調(diào)整為各類大學(xué)，只要取得教師資格，對綜合性大學(xué)畢業(yè)生，不管其是否是經(jīng)過專業(yè)的師范性訓(xùn)練，都可以進入教師隊伍。其次，地方高師院校對中小學(xué)在實踐中展開的各類教學(xué)技能、教學(xué)實訓(xùn)不理會，高校教師很少參與同一地域內(nèi)中小學(xué)組織的教學(xué)研討活動和教師教育改革活動。高師院校教師與中小學(xué)教師由于身處不同的教育教學(xué)系列，導(dǎo)致他們之間具有不同的教育認知差異，這必然會帶來合作中教育觀念與教育行為的不同，進而產(chǎn)生合作的分歧與碰撞*劉秀江：《大學(xué)與中小學(xué)合作:教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)象學(xué)探析》，《教育科學(xué)研究》2011年第3期。。 再次，中小學(xué)對地方高師院校的畢業(yè)生不認可，他們更愿意招聘一些來自著名高?；蚴?nèi)綜合性大學(xué)的畢業(yè)生補充師資。相互間的不信任導(dǎo)致社會關(guān)系資本斷裂，而產(chǎn)生許多“結(jié)構(gòu)洞”。地方高師院校必須進行教師教育改革，致力于教師教育創(chuàng)新，積極展開結(jié)構(gòu)洞的修補，取得政府、中小學(xué)等合作主體的信任，……走專業(yè)化的教師教育之路。

(三)高師院校展開協(xié)同培養(yǎng)的認知資本缺失

認知資本是社會資本的重要構(gòu)成部分，在高師院校與其他主體展開協(xié)同培養(yǎng)中，認知資本的取得有助于在合作關(guān)系中達成共同愿景，有助于實現(xiàn)合作關(guān)系的價值最大化。地方高師院校展開協(xié)同培養(yǎng)的認知資本缺失表現(xiàn)在形式和內(nèi)容兩個方面。

形式上表現(xiàn)為缺乏開展協(xié)同培養(yǎng)的認知意識，多是關(guān)起門來辦教師教育，少有深入到中小學(xué)了解其師資需求狀況，更缺乏組織中小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)的意志。受到教育產(chǎn)業(yè)化思想的影響，一些高等師范院校也參與了規(guī)模擴張，忙于非師范專業(yè)的開設(shè)，忽略了師范性專業(yè)的教學(xué)改革，無暇顧及與其他主體協(xié)同開展教師教育的實踐。忙于向綜合性大學(xué)的發(fā)展看齊，追求學(xué)術(shù)性，忽略師范性、實踐性，不愿意與從事基礎(chǔ)教育的中小學(xué)為伍去共謀教師教育的發(fā)展。一些中小學(xué)也并不待見前來本校的實習(xí)生或雙導(dǎo)師制下的學(xué)生，甚至視這些實習(xí)生為負擔(dān)*孔令兵：《論職前教師教育中高等師范院校與中小學(xué)的協(xié)同培養(yǎng)機制》，《黑龍江高教研究》2015年第2期。，因而導(dǎo)致一些協(xié)同培養(yǎng)模式如“雙導(dǎo)師”、“頂崗實習(xí)”等效果不佳。

內(nèi)容上表現(xiàn)缺失展開協(xié)同培養(yǎng)的教育教學(xué)方式方法研究、教育理念創(chuàng)新，以及職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)、職后發(fā)展等不同階段授課設(shè)置與分工協(xié)作的統(tǒng)籌缺失。習(xí)慣沿襲傳統(tǒng)的職前教師教育模式，以講授“教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)論”(俗稱“老三門”)為主要標志，專注于自給自足的理論傳授和短期的教育實習(xí)模式，不注重教師教育內(nèi)容創(chuàng)新和世界先進教育理念的借鑒與學(xué)習(xí)。由于高師院校并沒有與中小學(xué)就如何開展協(xié)同培養(yǎng)進行內(nèi)容上的統(tǒng)籌規(guī)劃以及教育理念和方法達成協(xié)同。因此，實踐中在政府主導(dǎo)下的U-S合作模式無法做到有機融合。根據(jù)何妍對山西師范大學(xué)2013秋季和2014年春季參加頂崗實習(xí)學(xué)生的調(diào)查，表明頂崗實習(xí)學(xué)生“雙導(dǎo)師制”的總體落實情況不是很好，“雙導(dǎo)師制”落實的總?cè)藬?shù)為287 人，占到總比例的64.5%，其中效果好的人數(shù)有92人，占到總落實比例的 32.1%，效果一般的有161人，占到總落實比例的56.1%，效果不好有34人，占到總落實比例的11.8%，“雙導(dǎo)師制”沒有落實的人數(shù)有158人,占到總比例的35.5%*何妍：《師范生頂崗實習(xí)“雙導(dǎo)師制”問題研究 ——以山西師范大學(xué)為例》，山西師范大學(xué)2015年度碩士學(xué)位論文。。

四、整合社會資本驅(qū)動卓越教師培養(yǎng)之策略

走卓越教師培養(yǎng)之路，是新時期高師院校的使命和自證其價值的必然要求，在教師資格考試和教師招聘考試社會化的形勢下，高師院校應(yīng)整合社會資本， “加強教師教育體系建設(shè)，不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量”*2014年9月10日，習(xí)近平同北京師范大學(xué)師生代表座談會講話。。

(一)完善協(xié)同培養(yǎng)的社會網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)機制

地方高師院校在卓越教師協(xié)同培養(yǎng)中擔(dān)當不可替代的角色，應(yīng)充分發(fā)揮自身的“地域性”區(qū)位優(yōu)勢和“師范性”專業(yè)優(yōu)勢。在建構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)時，利用好師范教育科學(xué)性的專業(yè)優(yōu)勢引領(lǐng)其他參與方有機協(xié)作建立“強聯(lián)結(jié)”，利用好地域性區(qū)位優(yōu)勢搭建有其他參與方呼應(yīng)的“弱聯(lián)結(jié)”。

首先，依據(jù)社會資本結(jié)構(gòu)維理論，主體間的強聯(lián)結(jié)有利于實現(xiàn)協(xié)同行動中高質(zhì)量信息和隱性知識的分享與轉(zhuǎn)化，從而實現(xiàn)行動的一致性和創(chuàng)新性。地方高師院校在實現(xiàn)校內(nèi)教師教學(xué)、學(xué)生實習(xí)和教育科研協(xié)同的基礎(chǔ)上，應(yīng)該做到：第一，加強與地方政府的強聯(lián)結(jié)。在協(xié)同培養(yǎng)展開過程中，地方政府承擔(dān)著不可低估的角色，其不僅僅要起到引導(dǎo)作用，更是各方參與主體間的“粘合劑”。地方高師院校要注重用專業(yè)優(yōu)勢影響政府的教師教育政策和行為，通過建構(gòu)師范教育科學(xué)性的知識氛圍，研究并傳遞人才培養(yǎng)規(guī)律和教師教育形成規(guī)律，獲得地方教育行政部門的協(xié)同推進。確保高師院校教師教育研究成果或先進理念體現(xiàn)在教育主管部門的政策和規(guī)劃之中。在協(xié)同培養(yǎng)發(fā)展到一定程度時，地方政府支持不能僅僅停留在政策供給側(cè)，而是轉(zhuǎn)向高師院校和中小學(xué)的“需求側(cè)”，針對協(xié)同培養(yǎng)中的實際需要，從需求的角度充分發(fā)揮行政主導(dǎo)功能。第二，加強與當?shù)刂行W(xué)的強聯(lián)結(jié)。根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展理論，卓越教師培養(yǎng)需要在職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和職后發(fā)展等不同階段依據(jù)不同的目標下系統(tǒng)化實施，高師院校一般在職前培養(yǎng)階段具備較好的掌控能力和體系化的培養(yǎng)標準，而在后兩個階段急需中小學(xué)的配合才能完成，地方中小學(xué)是絕佳的“練兵場”。通過與當?shù)刂行W(xué)以及地方教育科研所密切聯(lián)系，聯(lián)合開展職前教師教育實驗、合作創(chuàng)辦教師教育學(xué)校、共建教師教育科研平臺、構(gòu)建教師教育創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等，從而形成強聯(lián)結(jié)。

其次，根據(jù)弱聯(lián)結(jié)假設(shè)，認為弱聯(lián)結(jié)是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成員跨越組織邊界獲取知識、信息等資源的紐帶，是實現(xiàn)探索型創(chuàng)新的必要前提*張廷：《社會資本視角下的地方高校協(xié)同創(chuàng)新研究》，《中國科技論壇》2013年第4 期。。因此，地方高師院校還應(yīng)該加強與其他地方高校、科研院所、其他社會組織甚至新聞媒體等的聯(lián)絡(luò)，建立弱聯(lián)結(jié)。通過豐富的弱聯(lián)結(jié)來形成全方位的連接網(wǎng)絡(luò)，全面推動教師教育協(xié)同培養(yǎng)。來自社會的支持和關(guān)注，可以很好地溫暖師范生的內(nèi)心世界，“提升其專業(yè)認同與專業(yè)自豪感，推動其良好職業(yè)操守和專業(yè)品質(zhì)的養(yǎng)成，構(gòu)建其專業(yè)精神與專業(yè)信念，是促使師范生矢志不渝走向卓越的內(nèi)生動力”*蔡華健、曹慧英：《高等教育新常態(tài)下的教師教育：挑戰(zhàn)、機遇和發(fā)展路徑》，《河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版)》2015年第6期。。

(二)構(gòu)建協(xié)同培養(yǎng)的認知資本

協(xié)同培養(yǎng)戰(zhàn)略實施是一個系統(tǒng)化的過程，在該系統(tǒng)中流動著一些要素知識，該要素成為協(xié)同培養(yǎng)機制的基石。為了取得更好的培養(yǎng)效果，地方高師院校必須從協(xié)同意識到知識協(xié)同、組織協(xié)同和空間協(xié)同進行認知資本的建構(gòu)。首先，要有開放和包容心態(tài)，樹立與地方中小學(xué)及相關(guān)主體的協(xié)同培養(yǎng)卓越教師意識，鼓勵校內(nèi)從事教師教育教師走出去，深入中小學(xué)，獲取中小學(xué)師資需求動向，處理好師資培養(yǎng)的個性與共性關(guān)系。其次，高師院校必須從一些優(yōu)質(zhì)師范大學(xué)或教育科研院所學(xué)習(xí)教師教育新知識，把握中小學(xué)教學(xué)新實踐、新動態(tài)，更新知識儲備。讓教師教育的新知識能夠在校內(nèi)教師之間、在合作中小學(xué)之間以課題研究、項目實驗等方式轉(zhuǎn)移與分享；也可以通過高師院校與中小學(xué)之間人員互聘、借調(diào)、兼職等方式實現(xiàn)知識共享。再次，由于協(xié)同培養(yǎng)是在不同組織間展開的，組織間的特質(zhì)與政策能否協(xié)同決定了參與培養(yǎng)主體間合作效率與效果。在協(xié)同培養(yǎng)過程中，“由于高等師范院校與中小學(xué)在整個國家的教育體系中目標和任務(wù)不同、結(jié)構(gòu)和建制不同、思想和文化差異甚至沖突等原因?！?孔令兵：《論職前教師教育中高等師范院校與中小學(xué)的協(xié)同培養(yǎng)機制》，《黑龍江高教研究》2015年第2期。高師院校與不同的中小學(xué)、科研機構(gòu)之間的協(xié)同合作類型在不同的情境下會產(chǎn)生不同的績效，必須根據(jù)學(xué)校的特點靈活選擇協(xié)同培養(yǎng)方式，通過營造開放的教師培養(yǎng)文化和積極的組織氛圍，溝通順暢的高師院校內(nèi)外關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)同培養(yǎng)系統(tǒng)資源的優(yōu)化。

(三)形成制度化的溝通與信任治理機制

制度化的溝通機制和良好的信任關(guān)系可以推動協(xié)同主體間有機融合，形成協(xié)同培養(yǎng)團隊，做到各取所長、資源和信息共享。地方高師院校組織形成的協(xié)同培養(yǎng)機制在一定意義上就是協(xié)同創(chuàng)新教師教育的聯(lián)盟，參與方具有不同的組織體制、文化特征、目標任務(wù)，只有促進協(xié)同一致卓越教師培育文化，形成共同愿景，才能有效合作。這需要參與方的合作誠意和持續(xù)性制度化的溝通機制。協(xié)同培養(yǎng)社會網(wǎng)絡(luò)成員可以通過互訪、互聘、座談、項目研究等活動，深化彼此間的融合互動，加強理解，增加可信度。社會資本理論將信任機制定義為社會資本的運行機制。只有信任，協(xié)同培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)才能發(fā)揮作用。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員才可以從中受益，教師教育協(xié)同創(chuàng)新成果才能產(chǎn)出，實現(xiàn)共贏。具體而言，地方高師院校應(yīng)通過邀請地方政府教育主管部門、中小學(xué)和地方媒體等參與師范畢業(yè)生畢業(yè)匯報、教學(xué)技能大賽等贏得他們的認可和信任。地方高師院校與地方教育界有著天然的聯(lián)系，可以通過建構(gòu)溝通機制深化對本土資源的利用，從而在協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟中建立教育教學(xué)知識共享的協(xié)同文化和氛圍。地方高師院校與其他高校、教育科學(xué)研究所以及中小學(xué)在一定程度上缺乏協(xié)同培養(yǎng)的價值觀；展開教師培養(yǎng)的思維方式、創(chuàng)新意識和文化傳統(tǒng)也缺乏共識，使得相互溝通效率偏低，只有制度化的溝通機制，才能實現(xiàn)協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的文化共享與融合，增加相互間隱性知識和文化的傳遞。同時，要加強教師教育知識創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點間溝通界面的管理，及時分享教育創(chuàng)新知識與信息，形成有效的信任治理。

(責(zé)任編輯：李莉)

The Strategy of “Excellent Teacher” Collaborative Training in Local Normal Universities from the Perspective of Social Capital

KONG Ling-Bing

(CollegeofPoliticsandPublicManagement,ZhengzhouNormalUniversity,Zhengzhou450044,China)

The implementation of the “excellent teacher” collaborative training for teacher education in the new period is a new orientation for local normal universities in China. Excellent teachers’ training is a systems engineering in that there is some internal link between the social capital theory and excellent teachers’ collaborative training. In consideration of deficiencies of social capital in teacher education of normal universities, efforts should be made to improve the social network communication mechanism for collaborative training, to build its cognitive capital and to constitute its institutionalized communication and trust governance mechanism.

social capital theory; local normal universities; excellent teachers; collaborative training

河南省教育廳2015年度教師教育課程改革研究重點項目“職前教師教育中高等師范院校與中小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)機制研究”(編號：2015-JSJYZD-078)

2016-04-20

孔令兵(1973-)，男，河南光山人，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)博士生，鄭州師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院副教授，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)、教師教育。

G652

A

1674-5310(2016)-08-0134-07