廣西面向東盟的華文教育與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

胡啟明

（桂林電子科技大學(xué)，廣西桂林541004）

廣西面向東盟的華文教育與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

胡啟明

（桂林電子科技大學(xué)，廣西桂林541004）

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，作為“留根工程”的廣西華文教育取得了一些新進(jìn)展并呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，對(duì)于面向東盟開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作起著基礎(chǔ)性的作用。華文教育不僅拓寬了統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道，而且還擴(kuò)大了統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象范圍，豐富了統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容。廣西面對(duì)東盟的華文教育需在頂層設(shè)計(jì)、師資培訓(xùn)、財(cái)政支持、內(nèi)容安排等方面進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，以推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作有效開展。

華文教育；海外統(tǒng)戰(zhàn)工作；東盟；廣西

2015年5月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的意見》，要求各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門把服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略作為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重要任務(wù)。廣西毗鄰東盟，與東盟國(guó)家具有陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，逐漸成為中國(guó)面向東盟開放合作的前沿和窗口。當(dāng)前正在加快構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。在這個(gè)背景下，如何面向東盟、如何服務(wù)“一帶一路”就成為廣西統(tǒng)戰(zhàn)工作的一大現(xiàn)實(shí)性課題。

東盟國(guó)家是海外華僑華人聚居最集中的地區(qū)，華僑華人總數(shù)約3 348.6萬(wàn)，約占東南亞總?cè)丝诘?%，約占全球4 543萬(wàn)華僑華人的73.5%[1]。東盟國(guó)家華僑華人受中華傳統(tǒng)文化影響非常深遠(yuǎn)，隨著中國(guó)國(guó)際地位的不斷提高，華文的影響力不斷提升，東盟華僑華人對(duì)祖國(guó)語(yǔ)言文字的認(rèn)同也達(dá)到了前所未有的高度。作為“留根工程”的華文教育，不僅僅是一種純粹的語(yǔ)言教育，更是中華民族文化的傳承及國(guó)際傳播，也是軟實(shí)力的一種展現(xiàn)。重視東盟華僑華人的工作，加強(qiáng)華文教育，加強(qiáng)中國(guó)—東盟文化的互聯(lián)互通是面向東盟統(tǒng)戰(zhàn)工作在“一帶一路”背景下的一個(gè)主要內(nèi)容，需要將華文教育與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作研究上升到戰(zhàn)略的高度，通過(guò)面向東盟的華文教育弘揚(yáng)中華文化，促進(jìn)廣西海外統(tǒng)戰(zhàn)工作有效開展。

一、廣西面向東盟的華文教育發(fā)展及特點(diǎn)

隨著廣西作為中國(guó)—東盟橋頭堡地位的突顯以及國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，廣西面向東盟的華文教育發(fā)展迅速并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

（一）華文教育平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展

廣西在“十二五”期間，一共設(shè)立了18個(gè)華文教育基地。2011—2015年，廣西不斷整合資源，打造面向東盟的華文教育平臺(tái)，成立了廣西海外華文教育協(xié)會(huì)，在廣西師范大學(xué)、廣西師范學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州城市職業(yè)學(xué)院、百色學(xué)院、賀州學(xué)院、柳州師范?？茖W(xué)校、廣西醫(yī)科大學(xué)、欽州學(xué)院、廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10個(gè)大專院校設(shè)立了廣西華文教育基地；在柳州市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、來(lái)賓市第一中學(xué)、北海中學(xué)、河池高中、容縣中學(xué)、東興中學(xué)、北海華僑中學(xué)等7個(gè)重點(diǎn)高中設(shè)立了廣西華文教育基地。此外，由于桂林市少年宮積極開展海外華裔青少年夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)，特別是在協(xié)辦的中華文化大樂(lè)園活動(dòng)中表現(xiàn)非常突出，2013年桂林市少年宮成為“廣西海外華文教育基地”。

（二）援教師資不斷增多

“十二五”期間，廣西累計(jì)選派了587名區(qū)內(nèi)優(yōu)秀教師赴泰國(guó)、印尼、菲律賓、老撾、柬埔寨等國(guó)家的華文學(xué)校執(zhí)行援教任務(wù)，2011年外派教師55人，2012年93人，2013年135人，2014年115人，2015年達(dá)189人[2]，可以看出廣西外派到東盟國(guó)家的華文學(xué)校援教師資基本是每年遞增，特別是在2013年國(guó)家提出“一帶一路”戰(zhàn)略之后，增幅非常明顯。面對(duì)日益增長(zhǎng)的援教師資，為進(jìn)一步加強(qiáng)海外華文教育工作，規(guī)范和加強(qiáng)廣西外派華文教師工作的管理，廣西出臺(tái)了《外派華文教師管理辦法》，并于2013年7月1日起實(shí)行，對(duì)外派華文教師的選派和管理、任教時(shí)間、基本條件、工作職責(zé)、在外紀(jì)律、待遇和有關(guān)費(fèi)用、檔案管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)作了明確規(guī)定，為廣西外派華文教師的管理工作提供了制度保障。

（三）與東盟國(guó)家華文學(xué)校合作交流不斷深入

廣西不僅外派師資到東盟國(guó)家華文學(xué)校，而且還與東盟國(guó)家華文學(xué)校簽訂了一系列的合作協(xié)議，在教師培訓(xùn)、教育教材、互派留學(xué)生等方面展開友好合作。

2016年5月19日，廣西華僑學(xué)校與泰國(guó)汪南耶市政府簽署共同開展華文教育合作協(xié)議書，2015年該校與印尼檳港市教育局在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，協(xié)議雙方共建互訪、互通信息機(jī)制，通過(guò)信息交流，利用科學(xué)教學(xué)方式、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展文化交流。此外，該校還與老撾白云碧雙語(yǔ)國(guó)際學(xué)校、萬(wàn)象的寮都公學(xué)建立了友好學(xué)校關(guān)系。在高校方面，廣西民族大學(xué)與泰國(guó)清邁皇家大學(xué)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，百色學(xué)院與泰國(guó)簽署了“中國(guó)百色學(xué)院與泰國(guó)甲米府合作創(chuàng)建‘漢語(yǔ)語(yǔ)言文化中心’協(xié)議”，桂林電子科技大學(xué)與馬來(lái)西亞精英大學(xué)、柬埔寨馬德旺大學(xué)（University of Battambang）簽訂了合作協(xié)議等。廣西與東盟國(guó)家華文學(xué)校及大學(xué)合作交流不斷深入，推動(dòng)了東盟國(guó)家的華文教育發(fā)展。

（四）華文教育形式不斷拓展

為更好地弘揚(yáng)中華文化，講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，廣西在面向東盟國(guó)家的華文教育形式上不斷創(chuàng)新，積極參與“一帶一路”文化的互聯(lián)互通，讓更多東盟國(guó)家的華裔特別是新生代華裔在中國(guó)文化傳承方面有更多的認(rèn)識(shí)，也讓更多的外國(guó)人士了解中國(guó)。一是學(xué)術(shù)研討會(huì)的形式，如2016年7月24日在廣西南寧舉行的“婆羅洲華人國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，圍繞“婆羅洲華人的移民史、創(chuàng)業(yè)史與發(fā)展史”“婆羅洲華人文化認(rèn)同及其態(tài)勢(shì)”等議題展開深入交流探討；二是體驗(yàn)營(yíng)的形式，如“金輝八桂壯鄉(xiāng)文化體驗(yàn)營(yíng)”為老撾、印尼的華裔青少年安排風(fēng)味十足的節(jié)慶系列活動(dòng)，還為華裔青少年們開設(shè)了糖畫、竹竿舞、香囊制作等民族傳統(tǒng)文化課程體驗(yàn)；三是“尋根之旅”夏（冬）令營(yíng)的形式，“十二五”期間邀請(qǐng)了6 000多人次的海外華裔青少年（主要是東盟國(guó)家華裔青少年）到廣西尋根問(wèn)祖、學(xué)習(xí)交流[3]。此外，還有“海外華媒聚焦廣西”“漢語(yǔ)角”“漢語(yǔ)橋”比賽及廣西“一帶一路手拉手”中國(guó)—東盟青年外語(yǔ)演講比賽等華文教育形式。

二、廣西面向東盟華文教育對(duì)推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用

廣西壯族自治區(qū)黨委在學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神時(shí)明確提出，廣西統(tǒng)戰(zhàn)工作要立足區(qū)情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打好“東盟牌”，走出富有廣西特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新路子。

（一）開展華文教育是廣西新時(shí)期面向東盟推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)基礎(chǔ)性工作

同根共源，同祖同宗，中華文化是散居在東盟各國(guó)的華僑華人與祖國(guó)血脈相連的一個(gè)紐帶。華文教育是“留根工程”，可以強(qiáng)化東盟國(guó)家華僑華人的文化認(rèn)同，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。漢字的表達(dá)、特有的民俗民風(fēng)、優(yōu)美的地域唱腔、飄逸的絲綢服飾等，通過(guò)華文教育，向東盟國(guó)家華僑華人特別是新生代華僑華人展示瑰麗的中華文化，并將這種文化通過(guò)潛移默化凝聚于華人身心。打好“東盟牌”，重視東盟國(guó)家華僑華人的工作，必須做好面向東盟的華文教育這個(gè)基礎(chǔ)性的工作。同時(shí)，也能夠培養(yǎng)其他東盟外籍人士對(duì)中華文化的認(rèn)知、認(rèn)同，增進(jìn)友華、愛(ài)華的情結(jié)，甚至可以化解其他對(duì)華不良情緒。通過(guò)靈活多樣的華文教育，可以很好地向東盟國(guó)家華僑華人及其他人士傳播“中國(guó)形象”和“廣西形象”，宣傳和展示中華民族的文化內(nèi)涵與精神，從而做好東盟國(guó)家華僑華人的統(tǒng)戰(zhàn)工作，拓展東盟國(guó)家留學(xué)人員等人脈資源，構(gòu)建“一帶一路”民心互聯(lián)互通的橋梁。

（二）開展華文教育可以拓寬廣西面向東盟推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的渠道

廣西壯族自治區(qū)黨委在貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》實(shí)施辦法中對(duì)面向東盟國(guó)家等開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確要求：“發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家海陸相連的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，拓寬海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。加強(qiáng)與海外華僑及有關(guān)團(tuán)體聯(lián)系，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，引導(dǎo)華僑、歸僑和僑眷服務(wù)廣西對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與‘一帶一路’建設(shè)?！盵4]

廣西走向東盟，融入世界，不是一句空洞的口號(hào)，需要各種經(jīng)濟(jì)、文化、政治措施去推動(dòng)、去調(diào)動(dòng)，華文教育就是一個(gè)很好的抓手，“沒(méi)有華文教育就沒(méi)有僑務(wù)工作，華文教育是僑務(wù)工作的基礎(chǔ)”[5]。廣西通過(guò)組織各種形式的華文教育大大拓寬了對(duì)東盟華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作的渠道。比如廣西僑辦舉辦的“2016廣西華僑華人社團(tuán)中青年負(fù)責(zé)人研習(xí)班”，通過(guò)研習(xí)班的形式，邀請(qǐng)政府部門如發(fā)展和改革委員會(huì)、投資促進(jìn)局的領(lǐng)導(dǎo)及廣西大學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)等的專家學(xué)者向廣西籍海外僑團(tuán)中青年負(fù)責(zé)人講授廣西少數(shù)民族文化、廣西政策、中國(guó)傳統(tǒng)文化與藝術(shù)、國(guó)情與外交、壯醫(yī)藥文化、海外僑情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等課程，讓東盟國(guó)家的華僑華人了解廣西的政策和“十三五”規(guī)劃以及廣西在“一帶一路”建設(shè)中承擔(dān)的使命及所做的努力，從而吸引華僑華人多渠道、深層次地參與到廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。

同時(shí)，廣西又是我國(guó)的第三大僑鄉(xiāng)，在海外的華僑華人有300多萬(wàn)人，東盟尤其是新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓等國(guó)的華商非常集中，在所在國(guó)具有較大的影響力。隨著時(shí)間的推移，廣西面向東盟國(guó)家的統(tǒng)戰(zhàn)成員由老一代的華僑華人逐步擴(kuò)展到第二、三代，這些華僑華人新生代出生、成長(zhǎng)在東盟國(guó)家，對(duì)中國(guó)文化的依戀普遍不如老一代。開展華文教育有利于增強(qiáng)新一代華僑華人對(duì)中華民族文化的認(rèn)同，從而更好地了解和傳承中華文化。廣西華文教育非常注重對(duì)東盟國(guó)家青少年的教育工作，不斷開展“中國(guó)文化之旅”“中國(guó)舞蹈之旅”等活動(dòng)，如2016年老撾華裔青少年“中國(guó)尋根之旅”，國(guó)務(wù)院僑辦、廣西壯族自治區(qū)僑辦組織了50名老撾寮龔華文學(xué)校營(yíng)員來(lái)廣西容縣中學(xué)、容縣高中學(xué)習(xí)中國(guó)書法、剪紙、武術(shù)等中國(guó)傳統(tǒng)文化，通過(guò)實(shí)地踏尋祖輩足跡，感受僑鄉(xiāng)容縣生態(tài)景觀、歷史文化，增進(jìn)對(duì)祖籍國(guó)的了解和感情。

（三）開展華文教育可以豐富廣西面向東盟推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容

文化統(tǒng)戰(zhàn)的兼容、懷柔、德化、調(diào)適等功能使其成為廣西面對(duì)東盟推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)的一種新載體、新形式。近年來(lái)，廣西致力于與東盟在文化方面的全方位交流，力圖更好地展示“廣西形象”，實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力的有效傳播。而“教育是人類文化的傳承與創(chuàng)造，文化是教育的本性，教育與文化的關(guān)系最為密切”，在傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)上，廣西華文教育學(xué)校充分利用華文教育的優(yōu)勢(shì)，對(duì)東盟青少年開展壯鄉(xiāng)文明、海上絲綢之路傳統(tǒng)文化、中華傳統(tǒng)文化的宣傳，增進(jìn)他們對(duì)中華傳統(tǒng)文化的了解。在語(yǔ)言文化認(rèn)同上，廣西各大高校的華文教育充分發(fā)揮了文化傳播、認(rèn)同的作用，“漢語(yǔ)橋”越南大學(xué)生廣西師大秋令營(yíng)、“親情中華·漢語(yǔ)橋”夏令營(yíng)等活動(dòng)利用語(yǔ)言文化溫和、含蓄、靈活的特點(diǎn)開展文化交流與傳播，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果?？梢姡匀A文教育為基礎(chǔ)的文化統(tǒng)戰(zhàn)極大豐富了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容。

三、當(dāng)前廣西開展華文教育面向東盟推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問(wèn)題

（一）缺乏頂層設(shè)計(jì)

廣西憑借面向東盟的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正在積極打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。黨的十八大以來(lái)，廣西不斷擴(kuò)大與東盟的文化交流與合作，中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)—東盟博覽會(huì)等平臺(tái)建設(shè)如火如荼，高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)紛紛開展與東盟及“一帶一路”沿線國(guó)家在科教文衛(wèi)、留學(xué)生等領(lǐng)域的友好交流，以各種方式促進(jìn)絲路精神薪火相傳，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作卓有成效。但是，整體而言，廣西在利用華文教育開展對(duì)東盟工作方面缺乏頂層設(shè)計(jì)，基本上是被動(dòng)式承接國(guó)家有關(guān)部門交辦的項(xiàng)目，華文教育對(duì)于海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)性地位并沒(méi)有很好地彰顯。而且，廣西開展華文教育主要是僑務(wù)部門，其他政府機(jī)構(gòu)很少介入到面向東盟的華文教育上來(lái)，教育機(jī)構(gòu)包括高校也僅僅是以國(guó)際交流與合作的名義開展一些項(xiàng)目。華文教育在廣西缺乏綜合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置也比較薄弱。

（二）服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略在內(nèi)容安排上缺乏系統(tǒng)性

廣西利用華文教育對(duì)東盟開展工作，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，在形式、渠道、方法等方面都很有針對(duì)性和啟發(fā)性，在內(nèi)容安排上與“一帶一路”戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)也比較多，但還缺乏系統(tǒng)化的內(nèi)容建設(shè)。自發(fā)狀態(tài)的“一帶一路”華文教育推介活動(dòng)容易帶來(lái)一些問(wèn)題，如核心問(wèn)題聚焦不夠，廣西與“一帶一路”的結(jié)合點(diǎn)松散不成體系；東盟每個(gè)國(guó)家的歷史、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在差異，利用華文教育開展統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅要立足廣西區(qū)情，也要注重東盟不同國(guó)家的國(guó)情，因而模式化的華文教育推介“一帶一路”容易產(chǎn)生“水土不服”的現(xiàn)象；在內(nèi)容安排上縱深不夠，形式單一，重復(fù)性、浮于表面的解釋和介紹過(guò)多，制度方面的內(nèi)容安排過(guò)少。

（三）外派華文教師有關(guān)“一帶一路”方面的知識(shí)考核及培訓(xùn)有待加強(qiáng)

近年來(lái)，廣西在外派華文教師的選撥方面取得了很大進(jìn)展，派出近600名華文教育教師赴東盟國(guó)家援教，但外派華文教師對(duì)于“一帶一路”方面的知識(shí)考核及培訓(xùn)重視不夠。一是考慮到跨文化交往的因素，在外派教師的選撥上一般側(cè)重于語(yǔ)言能力的運(yùn)用，英語(yǔ)或者其他語(yǔ)種能力較好者更容易被選撥上，也就是說(shuō)外派教師中語(yǔ)言教育專業(yè)方面的師資偏多，在考核選撥、培訓(xùn)上并沒(méi)有側(cè)重于外派教師“一帶一路”方面的知識(shí)構(gòu)成，這也導(dǎo)致了一些外派教師本身“一帶一路”知識(shí)儲(chǔ)備的不足，結(jié)果自然是在被援教國(guó)很難進(jìn)行有效的相關(guān)知識(shí)的傳導(dǎo)。比如廣西在2016年選派179名漢語(yǔ)教師志愿者赴泰國(guó)任教，這些漢語(yǔ)教師志愿者要求通過(guò)的是中國(guó)國(guó)家漢辦組織的選拔考試，主要是漢語(yǔ)知識(shí)的運(yùn)用和傳授能力。二是為便于以更生動(dòng)的形式傳播中國(guó)文化，外派教師強(qiáng)調(diào)多才多藝，比如“2016年中華文化大樂(lè)園老撾營(yíng)”教師選拔，主要是對(duì)中國(guó)武術(shù)、書法、舞蹈、美術(shù)、葫蘆絲、戲曲、國(guó)學(xué)、聲樂(lè)的方面有特長(zhǎng)的教師的考核?？梢?，在目前的外派教師的選撥及要求當(dāng)中，欠缺對(duì)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和考察。

（四）華文教育的財(cái)政支持渠道單一

東盟國(guó)家的華文學(xué)校絕大多數(shù)缺乏當(dāng)?shù)卣?cái)政的支持，這是東盟華文學(xué)校的先天性弱點(diǎn)，從而影響了華文教育在所在國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展，因而，我國(guó)華文教育的各種援助支持就顯得尤為重要。但是，廣西對(duì)于東盟國(guó)家華文教育一般是師資援助比較多，華文教育對(duì)于面向東盟開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)性地位與當(dāng)前廣西對(duì)華文教育的財(cái)政投入力度并不匹配。廣西華文教育的財(cái)政支持渠道較為單一，主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源于僑務(wù)部門及一些華文教育基金會(huì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，缺乏其他渠道的融資手段，財(cái)政支持力度有限。

四、廣西開展華文教育面向東盟推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

首先，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門、僑務(wù)部門要充分認(rèn)識(shí)華文教育對(duì)于面向東盟開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)性地位，更多地對(duì)廣西開展華文教育進(jìn)行各項(xiàng)主動(dòng)的服務(wù)、組織。其次，加強(qiáng)其他社會(huì)團(tuán)體、組織對(duì)廣西華文教育的輔助功能，特別是充分動(dòng)員高校等教育機(jī)構(gòu)利用好現(xiàn)有教育資源開展面向東盟的華文教育。第三，整合資源和力量，建立起廣西面向東盟華文教育與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作相結(jié)合的模式，從橫向上建立調(diào)動(dòng)各方資源進(jìn)行華文教育與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)同機(jī)制，并加強(qiáng)縱向分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立和打造，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。第四，制定廣西華文教育面向東盟開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、機(jī)制、保障，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

（二）構(gòu)建服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的內(nèi)容體系

首先，在中國(guó)文化與價(jià)值以及“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)內(nèi)容編排上實(shí)現(xiàn)教材的標(biāo)準(zhǔn)化和體系化，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略除了內(nèi)容體系的標(biāo)準(zhǔn)化、體系化外，還要強(qiáng)調(diào)媒介時(shí)代信息的“碎片化”傳播，重視教材外的功夫。其次，內(nèi)容構(gòu)建要根據(jù)東盟不同國(guó)家漢語(yǔ)開展的具體情況進(jìn)行區(qū)分，比如對(duì)于馬來(lái)西亞、泰國(guó)等華語(yǔ)教育基礎(chǔ)比較好的東盟國(guó)家，可以更多地對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行深度傳播，對(duì)于柬埔寨等華語(yǔ)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的國(guó)家更多地進(jìn)行漢語(yǔ)相關(guān)文化的基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)更多知華、友華人士。再次，內(nèi)容體系上要圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)行構(gòu)建，不能僅僅停留在傳統(tǒng)的漢語(yǔ)文化的傳播上，要有計(jì)劃地增加“一帶一路”的相關(guān)內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)外派華文教師有關(guān)“一帶一路”方面的知識(shí)考核及培訓(xùn)

華文教育服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，要在傳播主體上下工夫，通過(guò)華文教育的途徑，與東盟國(guó)家的民眾在民心、文化等方面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”。作為外派華文教育教師，除了以中國(guó)文化的絢麗多彩吸引東盟國(guó)家的華文受教學(xué)生外，還要將“一帶一路”的相關(guān)理念傳播出去，使之在東盟國(guó)家形成更多的認(rèn)同。因此，要加強(qiáng)廣西華文教育教師特別是外派華文教師有關(guān)“一帶一路”知識(shí)的考察和培訓(xùn)。首先，在華文教師選撥上，明確規(guī)定必須掌握“一帶一路”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，并列入考核選撥要求。其次，整體選撥以后，對(duì)即將外派的華文教育教師進(jìn)行集訓(xùn)，強(qiáng)化傳播的方式方法及相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。再次，加強(qiáng)對(duì)外派華文教育教師的廣西區(qū)情教育，強(qiáng)化廣西與“一帶一路”關(guān)聯(lián)知識(shí)認(rèn)知。

（四）開拓對(duì)華文教育經(jīng)費(fèi)支持的渠道

除政府加大對(duì)華文教育的財(cái)政支持力度之外，廣西華文教育必須拓展經(jīng)費(fèi)支持渠道。一是盡可能地挖掘僑團(tuán)等第三方非營(yíng)利組織的作用，利用僑社資助幫扶。二是政府鼓勵(lì)廣西“一帶一路”走出去企業(yè)與華文教育學(xué)校形成結(jié)對(duì)幫扶模式，加強(qiáng)對(duì)華文教育的幫扶。三是廣泛開展廣西區(qū)內(nèi)高校與華文學(xué)校的“校際合作”，充分發(fā)揮廣西區(qū)內(nèi)高校對(duì)華文學(xué)校的人才幫扶、項(xiàng)目幫扶、教育資源幫扶及捐贈(zèng)幫扶。四是各級(jí)政府拓展與東盟國(guó)家政府之間的合作，為當(dāng)?shù)氐娜A文教育爭(zhēng)取資金支持。

[1]莊國(guó)土.東南亞華僑華人數(shù)量的新估算[J].廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009（3）．

[2]劉苗苗.廣西面向東盟的華文教育工作探討[J].八桂僑刊，2015（6）．

[3]華文教育傳中華文化 文化為橋增廣西影響——我區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家僑務(wù)工作發(fā)展綱要（2011-2015年）》情況回眸（二）[N].廣西日?qǐng)?bào)，2016-02-24（04）.

[4]廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部.廣西統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)資料[M].南寧：[出版單位不詳]，2016：55—56.

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責(zé)任編輯：鄭 好

10.3969/j.issn.1009-0339.2016.05.004

D613

B

1009-0339（2016）05－0019-05

2016-08-30

2016年廣西高校統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究立項(xiàng)課題（2016GXTZ013）、2015年桂林電子科技大學(xué)黨建研究立項(xiàng)一般課題（編號(hào)：20）。

胡啟明，男，桂林電子科技大學(xué)副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，廣西馬克思主義理論研究和建設(shè)工程研究基地（桂林電子科技大學(xué)基地）專職研究員，研究方向?yàn)檎當(dāng)?shù)字傳播與文化軟實(shí)力。