緬甸新政府不可能選擇“疏遠中國”

民盟候選人吳廷覺15日當選緬甸新一任總統(tǒng)，軍方推舉的候選人和另一位民盟候選人當選副總統(tǒng)。這次選舉是緬甸權(quán)力交接的標志性環(huán)節(jié)。

直到幾天以前，國際上乃至緬甸國內(nèi)對吳廷覺所知甚少，西方輿論一度報道他是昂山素季的“司機”。后經(jīng)辟謠得知，他是昂山的高中同學和長期追隨者，但職業(yè)生涯平淡無奇。不過他的岳父是民盟創(chuàng)始人之一，妻子也是昂山的密友。

據(jù)報道吳廷覺性格溫和，忠誠于民盟和昂山本人，迄今沒有他對任何方面說重話的報道。他在當選后表示“這是昂山素季姐姐的勝利”。昂山早就公開說她的地位將高于總統(tǒng)，吳廷覺顯然是適合昂山施加政治影響的人物，他也更有可能與軍方實力派達成妥協(xié)。

實現(xiàn)權(quán)力平穩(wěn)交接，這是緬甸民主進程當下的頭等任務。直到目前緬甸各方力量表現(xiàn)出的理性和妥協(xié)精神達到人們能夠預期的較高水平，當然，這也意味著很多最終繞不開的尖銳問題被暫時擱置了。

從長遠看，緬甸民主必將指向逐漸削弱軍方對國家政治的影響，此外它還面臨如何讓昂山素季領導國家合法化的問題。“垂簾聽政”雖然在法律上也能得到解釋，但畢竟名不正言不順，而且搞不好就會成為政治斗爭的話把兒。有人猜測民盟最終會修改憲法，為家人都是英國籍的“裸官”昂山素季上總統(tǒng)位鋪平道路。

政治會繼續(xù)成為緬甸國內(nèi)事務的軸心，由于作為現(xiàn)代國家的很多要素在緬甸都還缺失著，比如一個高效的公務員隊伍，一個有權(quán)威的司法體系等緬甸都還不具備，而北部民地武的割據(jù)一時很難消除，政治將繼續(xù)消耗緬甸國家的相當大部分注意力。

然而緬甸民眾對民盟執(zhí)政產(chǎn)生立竿見影效果抱有很高期待，這會讓毫無執(zhí)政經(jīng)驗的民盟備感壓力。緬甸的基礎設施很差，勞動力的素質(zhì)需要提高，官僚階層腐敗嚴重，制約經(jīng)濟發(fā)展的問題可謂層出不窮。

不過緬甸發(fā)展經(jīng)濟有個不錯的條件，那就是大量外資希望進入緬甸，只要緬甸能夠創(chuàng)造方便外資進入的環(huán)境，這個國家在經(jīng)濟上動起來就不愁資本的參與。

在外部資本中，中資最雄厚，也不乏積極性，但是中資這幾年遇到的輿論及政治障礙相當多。這與緬甸前段時間內(nèi)部活躍的政治變遷有關(guān)，中資大型項目與軍政府簽署，而軍政府失去了民間信任，殃及了相關(guān)中資項目，最典型的就是密松水電站被叫停。

民盟執(zhí)政后，不太可能主動對外交政策做顛覆性改變，尤其不可能刻意疏遠中國。因為中國是緬甸最大鄰國，那樣做對緬甸有百害而無一利。昂山不會帶領緬甸卷入中美的大國博弈，而會讓自己的國家“中立”。

即使在最需要西方支持的時候，昂山也從未對中國表達不友好，民盟勝選后高層中亦無人說中國“壞話”，而都強調(diào)發(fā)展中緬友好關(guān)系。中國顯然是民盟穩(wěn)定國家形勢、推動經(jīng)濟發(fā)展起步最便于借助的力量。

由于民盟的民間威望高，它要想推動中緬大型合作項目將有特殊優(yōu)勢，因此密松水電站在民盟執(zhí)政后恢復建設的可能性是存在的。密松水電站實為綜合水利工程，將推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和全緬甸的福祉，緬甸歡迎它的理由遠遠多于拒絕它的原因。

中國是支持緬甸穩(wěn)定和發(fā)展的鄰國，因為緬甸內(nèi)亂不符合中國的利益。緬北鄰近中國地區(qū)的戰(zhàn)亂就給我們出了很大難題。中國人不想看緬甸笑話，我們希望來自緬甸的難題越少越好。▲