新國家（三）

州長治　徐汝淙　胡志明　朱云

33 1789年，法國大革命爆發(fā)。這立即成為在美國引起劇烈黨爭的國際因素。以漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨人認(rèn)為，法國革命是一種無政府狀態(tài)，旨在反對宗教，是罪惡的化身。更重要的是，革命的法國正與英國交惡。根據(jù)漢密爾頓的新稅則，政府的財(cái)源主要來自進(jìn)口稅和船貨的噸位稅，而當(dāng)時(shí)美國對外貿(mào)易的絕大部分是同英國進(jìn)行的，其中一半以上由英國船只運(yùn)送。

34 同時(shí)，北部地區(qū)的海外貿(mào)易主要是由英國銀行家資助，兩國的貿(mào)易還使東部各州的船主大獲其利。因此，在聯(lián)邦黨人看來，對英貿(mào)易是一只“下金蛋的鵝”。

35 以杰斐遜、麥迪遜為代表的民主共和黨則支持革命的法國，主張與法國交惡的英國對抗。民主共和黨的主體，不忘在殖民地時(shí)代受到的殖民壓迫。美國獨(dú)立戰(zhàn)爭爆發(fā)后，法國不僅堅(jiān)決地參加了反英戰(zhàn)爭，還積極參加了美國爭取民主改革的斗爭。在斗爭中，民主共和黨人受到歐洲啟蒙思想的深刻影響。所以，支持法國革命，在民主共和黨看來，是天經(jīng)地義的。

36 以上因素，促成了美國的政黨和政黨政治的產(chǎn)生和發(fā)展。無論是漢密爾頓，還是杰斐遜，本質(zhì)上都未必是喜歡結(jié)黨營私的人。杰斐遜曾說：“如果我非要同一個(gè)政黨一起才能進(jìn)入天堂，我寧愿永遠(yuǎn)不去那里?！比欢瑖业男蝿?、個(gè)人理想和信念的堅(jiān)持，推動(dòng)他們走上了結(jié)黨的道路。

37 漢密爾頓喜歡集中權(quán)力，杰斐遜則希望分散權(quán)力。漢密爾頓憂慮無政府狀態(tài)，珍愛秩序；杰斐遜則擔(dān)心暴政，珍愛自由。

38 漢密爾頓對人性抱有悲觀的觀點(diǎn)，認(rèn)為人對人像狼一樣兇殘；杰斐遜則相信，人民并非永遠(yuǎn)都是最有智慧的，但卻是最可靠和最有道德的，教育將會使他們聰慧完美。

39 漢密爾頓主張依靠制定法規(guī)來促進(jìn)海運(yùn)業(yè)，認(rèn)為建立制造業(yè)才是美國經(jīng)濟(jì)的出路；杰斐遜則主張美國仍應(yīng)該是一個(gè)農(nóng)民的國家。

40 杰斐遜對未來持有理想主義的看法，即認(rèn)為它是一個(gè)法律寬大和社會均等的農(nóng)業(yè)共和國，是被壓迫者的庇護(hù)所和自由的燈塔，它要保全其純樸和平等。而在漢密爾頓看來，這一切全都是多情善感的夢囈。

41 我們看到，政黨政治形成的原因，一方面是觀念不同。聯(lián)邦黨傾向于加強(qiáng)集權(quán)，強(qiáng)調(diào)中央政府在國家生活中的作用。民主共和黨則更強(qiáng)調(diào)民主，主張更多地保留各州的權(quán)力，給民眾以更多的自由。另一方面是經(jīng)濟(jì)利益的不同。從上面所列債務(wù)、稅收、金融、外交四方面可以清楚地看到地區(qū)之間、利益集團(tuán)之間經(jīng)濟(jì)利益的巨大區(qū)別。

42 當(dāng)時(shí)，這兩個(gè)政黨的爭斗除在國會展開外，集中表現(xiàn)在競選、組閣方面。每當(dāng)選舉之年，兩黨便各自推出自己的候選人，公布并宣傳自己的政綱，爭取選票。一旦當(dāng)選，他們便組成自己人的內(nèi)閣，推行自己的政綱。在競選中，在平日國會討論議案的過程中，每個(gè)黨都極力攻擊對方，甚至不惜進(jìn)行人身攻擊。

43 美國的兩黨經(jīng)過了多次改組和演變，最后形成如今的共和黨和民主黨。一般來講，聯(lián)邦黨可以看作現(xiàn)今共和黨的前身，民主共和黨可以看作現(xiàn)今民主黨的前身。

44 南部的弗吉尼亞和紐約兩地對聯(lián)邦黨人不滿人士的聯(lián)合，是走向形成一個(gè)反對黨的非常重要的一步。紐約在政治上分成兩派：一派是反聯(lián)邦黨，以前州長喬治·克林頓、州檢察長艾倫·伯爾和利文斯頓家族為代表；另一派是聯(lián)邦黨，以德蘭西家族、范倫塞勒家族和漢密爾頓的岳父斯凱勒將軍等人為代表。

45 喬治·克林頓曾因激烈反對《聯(lián)邦憲法》而丟掉了州長的位子。自那之后，他政治上一直不遂意，急需其他州志同道合人士的支持。在別的州，也有這種情況。就是說，反聯(lián)邦黨人的一派需要全國性的聯(lián)合。杰斐遜和麥迪遜意識到了這一點(diǎn)。1791年夏，為此目的，杰斐遜和麥迪遜以“植物考察”的名義，沿哈得孫河北上，做了一趟“考察植物的旅行”。

46 此行，他們找到了麥迪遜的同學(xué)、詩人記者菲利薔·弗雷諾，請他從紐約來到費(fèi)城主辦《國民公報(bào)》，負(fù)責(zé)“揭露”漢密爾頓的“君主制陰謀”。他們在紐約會見了喬治·克林頓、艾倫·伯爾等。

（未完待續(xù)）