《塊數(shù)據(jù)2.0: 大數(shù)據(jù)時(shí)代的范式革命》

■ IUD中國政務(wù)輿情監(jiān)測中心

《塊數(shù)據(jù)2.0: 大數(shù)據(jù)時(shí)代的范式革命》

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《塊數(shù)據(jù)2.0》一書從塊數(shù)據(jù)的定義，塊數(shù)據(jù)概念模型，塊數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈、全服務(wù)鏈、全治理鏈，塊數(shù)據(jù)安全四個(gè)層面，通過十個(gè)章節(jié)對塊數(shù)據(jù)進(jìn)行了深入研究和探討。闡釋了塊數(shù)據(jù)的基本屬性和本質(zhì)，塊數(shù)據(jù)的形成機(jī)制及其運(yùn)行規(guī)律，塊數(shù)據(jù)在民用、商用和政用方面的應(yīng)用價(jià)值，塊數(shù)據(jù)開放應(yīng)用中的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等重要概念和重大問題。

知識、信息和數(shù)據(jù)

從人類思維范式的演進(jìn)看，知識、信息、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出一種螺旋上升的循環(huán)周期。無論是在人腦時(shí)代、電腦時(shí)代還是云腦時(shí)代，人類思維邏輯和人類思維范式都是同時(shí)存在的，數(shù)據(jù)、信息和知識都是其中最基礎(chǔ)性的資源，三者相互交叉、相互促進(jìn)，共同推動(dòng)人類發(fā)展。

大數(shù)據(jù)是什么

大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。這一新的定義，蘊(yùn)含著大數(shù)據(jù)時(shí)代的三個(gè)基本特征，即新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。

從大數(shù)據(jù)到塊數(shù)據(jù)

大數(shù)據(jù)強(qiáng)調(diào)開放共享，但在“條時(shí)代”，大數(shù)據(jù)的發(fā)展面臨共享難度大、壟斷程度高、融合能力差、應(yīng)用價(jià)值低以及安全風(fēng)險(xiǎn)大等一系列制約因素。塊數(shù)據(jù)是具有高度關(guān)聯(lián)性的數(shù)據(jù)在特定平臺上的持續(xù)集聚，既是數(shù)據(jù)集聚的結(jié)果，也是數(shù)據(jù)聚合的過程；既包括點(diǎn)數(shù)據(jù)、條數(shù)據(jù)，也包括面數(shù)據(jù)；既有數(shù)據(jù)空間的填充、空間數(shù)據(jù)的重構(gòu)，也有聚合過程中的組構(gòu)和組構(gòu)過程中的聚合，同時(shí)還伴隨新數(shù)據(jù)的匯集和原有數(shù)據(jù)組合后衍生數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。這種聚合是持續(xù)進(jìn)行的，并伴隨著數(shù)據(jù)的不斷更新。這個(gè)過程既是塊數(shù)據(jù)自我重構(gòu)和自我修復(fù)的過程，也是對條數(shù)據(jù)組合、糾偏、選擇的過程。

結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)

隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)處理的數(shù)據(jù)也由純粹的數(shù)值發(fā)展到字符、表格、圖形、圖像、聲音等具有一定結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)。相應(yīng)的，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化也經(jīng)歷了無結(jié)構(gòu)化、結(jié)構(gòu)化、面向?qū)ο笕齻€(gè)階段。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化發(fā)展歷程

抽象化數(shù)據(jù)

抽象化數(shù)據(jù)是介于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與暗數(shù)據(jù)之間的，人腦通過視覺、聽覺、味覺等感官很容易感知到，但是不容易被電腦識別的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)階段，只有部分抽象化數(shù)據(jù)能夠被電腦記錄，但還不能實(shí)現(xiàn)測量和計(jì)算。目前，對數(shù)據(jù)離散化處理是抽象化數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化的重要方式。通過對抽象化數(shù)據(jù)的加工處理，即編碼、存儲(chǔ)、提取、遺忘，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對數(shù)據(jù)的可識別、可感知，就是抽象化數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化過程。計(jì)算機(jī)將人的感知活動(dòng)合理地“分割”或“碎片化”，把對感知的整體性、連續(xù)性分析轉(zhuǎn)化為“個(gè)體性”的離散化處理，將人的感知解構(gòu)為無數(shù)計(jì)算機(jī)可識別、可記錄的數(shù)據(jù)，再通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行重構(gòu)，以達(dá)到對人腦感知活動(dòng)的模擬。

暗數(shù)據(jù)

暗數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)引力波在不同數(shù)據(jù)引力場里的聚合、裂變，對明數(shù)據(jù)、暗數(shù)據(jù)以及所在的引力場都會(huì)發(fā)揮作用，釋放能量。與明數(shù)據(jù)顯性的數(shù)據(jù)引力不同，暗數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)引力是隱性的力，只有通過自激活或他激活，暗數(shù)據(jù)的價(jià)值才能顯現(xiàn)出來。在暗數(shù)據(jù)被激活之前，這種引力波對事物的作用和影響不大，但會(huì)形成一定的干擾。

塊數(shù)據(jù)的定義

塊數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性集聚并不局限于某個(gè)物理空間或行政區(qū)域，而是在特定的平臺上實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)平臺既包括特定的物理空間，也包括虛擬空間、操作環(huán)境，比如軟件等，還包括某種工具，比如閱讀器等。塊數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性集聚，將打破傳統(tǒng)的信息不對稱和物理區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域?qū)π畔⒘鲃?dòng)的限制，通過對不同類型、不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)的跨界集聚，極大地改變信息的生產(chǎn)、傳播、加工和組織方式，進(jìn)而給各個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來新的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的徹底變革和再造。

塊數(shù)據(jù)的基本屬性

高度關(guān)聯(lián)性是塊數(shù)據(jù)的本質(zhì)屬性。它主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：首先，眾多高度關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)在特定平臺上集聚；其次，數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間構(gòu)建了一種彼此連接、相互交錯(cuò)，集靈活性與網(wǎng)絡(luò)性于一體的組織連接格局；再次，集聚于平臺上的數(shù)據(jù)之間形成一種相互影響的關(guān)聯(lián)機(jī)制。

塊數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)的區(qū)別

塊數(shù)據(jù)的范式轉(zhuǎn)移

《第四范式：數(shù)據(jù)密集型科學(xué)發(fā)現(xiàn)》將人類科學(xué)的發(fā)展定義為4 個(gè)“范式”，每一個(gè)范式的出現(xiàn)都帶來了一場新的科學(xué)革命。

激活數(shù)據(jù)學(xué)的運(yùn)行規(guī)律

數(shù)據(jù)搜索是激活數(shù)據(jù)學(xué)中的準(zhǔn)備階段，是塊數(shù)據(jù)系統(tǒng)依據(jù)某種信號組織相關(guān)數(shù)據(jù)的一種行為。激活數(shù)據(jù)學(xué)強(qiáng)調(diào)的是對所有關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的整合、分析和創(chuàng)造性挖掘，需要通過數(shù)據(jù)搜索來實(shí)現(xiàn)整個(gè)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)體系的建立，為數(shù)據(jù)處理提供盡可能完整的數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)，以確保處理結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時(shí)防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘的盲點(diǎn)。激活數(shù)據(jù)學(xué)中的數(shù)據(jù)搜索延續(xù)了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)搜索的原理和各種技術(shù)，即將用戶的需求在原始數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行比對，通過匹配機(jī)制計(jì)算信息的相似度，并輸出結(jié)果。

復(fù)雜理論與激活數(shù)據(jù)學(xué)

根據(jù)激活數(shù)據(jù)學(xué)，塊數(shù)據(jù)具有在非平衡和非線性共同作用下的高度靈敏性，并在宏觀層面表現(xiàn)出長程的秩序并演化出多樣化的自激活、自流程、自組織狀態(tài)。塊數(shù)據(jù)一旦被激活，其所蘊(yùn)含的數(shù)據(jù)價(jià)值被釋放和放大，并且將產(chǎn)生大于個(gè)體價(jià)值總和的放大效應(yīng)，達(dá)到“1+1>2”的效果。

基于復(fù)雜理論的激活數(shù)據(jù)學(xué)模型探索

激活數(shù)據(jù)學(xué)以發(fā)現(xiàn)塊數(shù)據(jù)內(nèi)海量復(fù)雜數(shù)據(jù)的潛在關(guān)聯(lián)和預(yù)測未來為目標(biāo)，以復(fù)雜理論的系統(tǒng)思想為主要范式，不僅論證了塊數(shù)據(jù)即是適應(yīng)性主體的探索前提，而且根據(jù)激活數(shù)據(jù)學(xué)的運(yùn)行規(guī)律，發(fā)現(xiàn)了引爆塊數(shù)據(jù)的基本流程：通過數(shù)據(jù)引力波對信號進(jìn)行傳導(dǎo)，以控制多種自激活機(jī)制共同作用，來實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)塊數(shù)據(jù)自流程化運(yùn)行，在非線性與非平衡的共同作用下，自組織成為具有高度靈敏性的復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng)。

模型理論與塊數(shù)據(jù)模型

模型最主要的特點(diǎn)是對客觀事物、客觀規(guī)律的抽象，最后回歸于實(shí)際應(yīng)用之中。構(gòu)建塊數(shù)據(jù)模型是為了更加精準(zhǔn)地理解和把握塊數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和本質(zhì)，要解決的問題主要有促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)、建立數(shù)據(jù)連接、發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值、再造數(shù)據(jù)價(jià)值，其中再造數(shù)據(jù)價(jià)值是需要解決的核心問題。

平臺化：從數(shù)據(jù)到數(shù)聚

從平臺到平臺化，描述的是海量數(shù)據(jù)通過流動(dòng)實(shí)現(xiàn)聚集的過程，也就是從數(shù)據(jù)到數(shù)聚的過程。平臺為數(shù)據(jù)的自由流動(dòng)提供了一種可能，這種流動(dòng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)之間的連接。在塊數(shù)據(jù)中，平臺化強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)流動(dòng)的速度，數(shù)據(jù)流動(dòng)越快，數(shù)據(jù)之間建立的連接就會(huì)越多，就越能促進(jìn)數(shù)據(jù)聚集。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)逐漸成為一種數(shù)據(jù)化社會(huì)。流動(dòng)的數(shù)據(jù)可以消除數(shù)據(jù)的不對稱，破除時(shí)間和空間的限制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的更多碰撞，發(fā)現(xiàn)并重構(gòu)價(jià)值，從而促進(jìn)數(shù)據(jù)化社會(huì)發(fā)展。

關(guān)聯(lián)度：從跨界到融合

融合化的關(guān)鍵是打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨界關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)的社會(huì)分工使不同領(lǐng)域和行業(yè)的數(shù)據(jù)以“條”的形式存在，加之行業(yè)因素、利己主義及數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范等原因，造成數(shù)據(jù)壁壘，成為數(shù)據(jù)融合的障礙。只有打破數(shù)據(jù)壁壘，才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨界關(guān)聯(lián)以及融合，最終形成新的關(guān)聯(lián)模式。融合讓不同領(lǐng)域、不同類型的數(shù)據(jù)成為高度關(guān)聯(lián)的整體，最終形成新的數(shù)據(jù)形態(tài)。

聚合力：從解構(gòu)到重構(gòu)

解構(gòu)與重構(gòu)是塊數(shù)據(jù)高級形態(tài)的重要特征。離散化解構(gòu)就是打破原來的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，將其分解為不連續(xù)的、基本的數(shù)據(jù)單位，即數(shù)據(jù)元。全息化重構(gòu)是對數(shù)據(jù)元多維度、多方位、多類型的重組。解構(gòu)與重構(gòu)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)價(jià)值產(chǎn)生之后，還可以再次返回塊數(shù)據(jù)平臺，進(jìn)行循環(huán)的解構(gòu)與重構(gòu)，從而不斷再造更高階的數(shù)據(jù)價(jià)值，離散化解構(gòu)與全息化重構(gòu)過程貫穿于聚合環(huán)節(jié)的始終。

塊數(shù)據(jù)價(jià)值鏈

塊數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的任何環(huán)節(jié)創(chuàng)造價(jià)值都要涉及5個(gè)步驟：采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析和應(yīng)用數(shù)據(jù)。價(jià)值創(chuàng)造主要由基本價(jià)值活動(dòng)和增值性活動(dòng)兩部分來完成，而這些相互關(guān)聯(lián)的價(jià)值活動(dòng)便構(gòu)成了價(jià)值鏈。

塊數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈

塊數(shù)據(jù)全服務(wù)鏈

塊數(shù)據(jù)全治理鏈

從全治理鏈的驅(qū)動(dòng)機(jī)制看，治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體，推進(jìn)治理體系的現(xiàn)代化及增強(qiáng)治理能力，是同一政治過程中相輔相成的兩個(gè)方面。有了良好的治理體系，才能提高治理能力。反之，只有提高治理能力，才能充分放大治理體系的效能。

塊數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的關(guān)鍵因素

數(shù)據(jù)流是塊數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的核心資源。數(shù)據(jù)流之于塊數(shù)據(jù)價(jià)值鏈就如同石油之于工業(yè)社會(huì)一般，是塊數(shù)據(jù)價(jià)值鏈中的血液，只有充足順暢的數(shù)據(jù)流循環(huán)再造輸送“能量和養(yǎng)分”，才能夠保證整個(gè)塊數(shù)據(jù)價(jià)值鏈體系的正常運(yùn)行。數(shù)據(jù)的流動(dòng)帶動(dòng)了技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流等在整個(gè)價(jià)值鏈中的合理分配和循環(huán)升級，將各行業(yè)、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度關(guān)聯(lián)融合，進(jìn)行系統(tǒng)性的整合、分析，發(fā)現(xiàn)新的突破點(diǎn)和增長點(diǎn)，產(chǎn)生價(jià)值放大效應(yīng)。

數(shù)據(jù)人假設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，數(shù)據(jù)爆炸正在驅(qū)動(dòng)新的組織與共享模式，微博、微信、團(tuán)購網(wǎng)站、社交媒體等成為新的矚目焦點(diǎn)。這是一個(gè)人人時(shí)代，是一個(gè)數(shù)據(jù)人的時(shí)代，更多的組織將是一種基于話語的、臨時(shí)的、短期的、當(dāng)下的組合。數(shù)據(jù)改變了人類社會(huì)的溝通和認(rèn)知方式，在未來塊數(shù)據(jù)組織中的所有人和物都將作為一種數(shù)據(jù)而存在，作為一種數(shù)據(jù)而聯(lián)系，作為一種數(shù)據(jù)而共同創(chuàng)造價(jià)值。

數(shù)據(jù)人假設(shè)強(qiáng)調(diào)人的行為關(guān)系和存在方式的利他化。人作為客體被接入了互聯(lián)網(wǎng)，成為一個(gè)不斷采集數(shù)據(jù)并向云端傳輸數(shù)據(jù)的節(jié)點(diǎn)，開啟了人的數(shù)據(jù)化。人的存在形式、生活習(xí)慣、思維意識等都可以由數(shù)據(jù)表達(dá)，同時(shí)可以通過共享、交易等方式獲取任何其他人和物的數(shù)據(jù)表達(dá)。組織獲取數(shù)據(jù)和產(chǎn)生數(shù)據(jù)的能力不僅大幅增強(qiáng)，而且實(shí)現(xiàn)了跨界關(guān)聯(lián)，這種能力包括分享的能力、與他人特別是不特定關(guān)聯(lián)人合作的能力，以及采取集體行動(dòng)的能力等。

塊數(shù)據(jù)組織的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)是組織運(yùn)行系統(tǒng)的框架，是組織內(nèi)部進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的秩序，而有序性是秩序的基本要求。塊數(shù)據(jù)組織是一種超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為其具有自我調(diào)節(jié)的修復(fù)機(jī)制，能夠進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)和平衡，實(shí)現(xiàn)從混沌到有序，并具有混沌與有序的雙重特征。在面對組織脆性和強(qiáng)控制的時(shí)候，塊數(shù)據(jù)組織能夠吸收和應(yīng)用無組織力量平衡組織的結(jié)構(gòu)，以無組織的組織力量進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)激活個(gè)體和組織的活力，是共享型組織的新范式。價(jià)值創(chuàng)造的目的是價(jià)值分享，以共享利益的方式驅(qū)動(dòng)各方參與價(jià)值創(chuàng)造才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的最大化。

數(shù)據(jù)力與數(shù)據(jù)關(guān)系

數(shù)據(jù)力是大數(shù)據(jù)時(shí)代人類利用數(shù)據(jù)技術(shù)認(rèn)識和改造自然的能力，它既是一種認(rèn)知能力，又是一種發(fā)展能力，歸根結(jié)底就是一種數(shù)據(jù)生產(chǎn)力。數(shù)據(jù)力是塊數(shù)據(jù)組織的核心競爭力。數(shù)據(jù)力與數(shù)據(jù)關(guān)系影響著社會(huì)關(guān)系，數(shù)據(jù)力的改變將推動(dòng)數(shù)據(jù)關(guān)系的改變，而數(shù)據(jù)力與數(shù)據(jù)關(guān)系的改變，又將引發(fā)整個(gè)社會(huì)發(fā)展模式前所未有的變革和重構(gòu)。

塊數(shù)據(jù)與新經(jīng)濟(jì)

塊數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)帶來的是一種新動(dòng)能，將成為引領(lǐng)新一輪新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，集中化遭遇了碎片化，二八法則被長尾理論戰(zhàn)勝，平臺經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，需求集中但客戶分散的問題得以解決。塊數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)平臺集聚，但集聚的不僅僅是需求，還包括創(chuàng)新、運(yùn)營等各個(gè)方面的價(jià)值關(guān)聯(lián)，從而形成新經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能。

區(qū)塊鏈與塊數(shù)據(jù)金融

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心?；ヂ?lián)網(wǎng)金融能否成為下一個(gè)藍(lán)海，也許將取決于區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展。區(qū)塊鏈最大的特征是去中心化，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)沒有中心化的硬件或者管理機(jī)構(gòu)，全網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都依據(jù)共識開源協(xié)議進(jìn)行分布式記錄、分布式存儲(chǔ)、分布式傳播，節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間的權(quán)利和義務(wù)都是均等的，且任一節(jié)點(diǎn)的損壞或者失去都不會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行。區(qū)塊鏈本質(zhì)上是由交易各方信任機(jī)制建立起的一個(gè)完美的數(shù)學(xué)解決方案，具有高安全性、高容錯(cuò)性、高包容性的特點(diǎn)。

痛客：無痛點(diǎn)不創(chuàng)新

痛客是行動(dòng)，是模式。痛客能夠從各種社會(huì)現(xiàn)象和問題中，找到普遍存在的尚待解決的關(guān)鍵問題，形成并提出痛點(diǎn)。無論是政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織，還是自然人，都可以成為痛客，痛客計(jì)劃就是一場“大家一起發(fā)現(xiàn)”的行動(dòng)。當(dāng)前存在這樣一種社會(huì)共性問題，即有辦法的人沒想法，有想法的人沒辦法。痛客計(jì)劃的提出，在有辦法和有想法兩類人之間搭建起了互動(dòng)交流的平臺，從而激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

容錯(cuò)性創(chuàng)新試驗(yàn)

容錯(cuò)，就是當(dāng)試錯(cuò)過程中出現(xiàn)了重大損失和決策失誤的時(shí)候，啟動(dòng)相應(yīng)的程序，進(jìn)行及時(shí)止損，并對相應(yīng)的責(zé)任人實(shí)施豁免。允許試錯(cuò)是正視失敗的一種態(tài)度，更重要的是，應(yīng)盡可能規(guī)避錯(cuò)誤。允許在創(chuàng)新中試錯(cuò)的關(guān)鍵是設(shè)立止損值和止損位。同時(shí)，通過科學(xué)的容錯(cuò)機(jī)制，防止有意試錯(cuò)，減少無意犯錯(cuò)，建立基于塊數(shù)據(jù)技術(shù)的監(jiān)督和考核評價(jià)機(jī)制，讓創(chuàng)新在陽光下進(jìn)行，謹(jǐn)防少數(shù)人鉆容錯(cuò)的空子。

開放數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)安全

數(shù)據(jù)的透明化就是要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無邊界化。數(shù)據(jù)的透明化能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，最直接的就是帶來更迅速、更公開、更靈敏的響應(yīng)和交流。大數(shù)據(jù)時(shí)代，越來越多的數(shù)據(jù)被采集，但是數(shù)據(jù)的種類繁多，不同的組織、企業(yè)、部門獲得的數(shù)據(jù)是不一樣的，為了能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的開放共享，就必須讓數(shù)據(jù)透明化、無邊界化，這樣才能使數(shù)據(jù)發(fā)揮出真正的價(jià)值。此外，數(shù)據(jù)在開放過程中，數(shù)據(jù)的使用包括與第三方的合作，這使安全和隱私遭到極大挑戰(zhàn)。開放的個(gè)人數(shù)據(jù)是具有身份標(biāo)識的數(shù)據(jù)，加大了個(gè)人隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。匿名化技術(shù)帶來的去匿名化技術(shù)讓如何進(jìn)行原始身份數(shù)據(jù)的保護(hù)成為一大難題。數(shù)據(jù)的開放與保護(hù)是天平的兩端，只注重?cái)?shù)據(jù)的開放，不注重其安全保護(hù)，將會(huì)給世界帶來一場災(zāi)難。因此，必須在開放中保護(hù)，在保護(hù)中開放。

塊數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源

塊數(shù)據(jù)安全防御

對于數(shù)據(jù)行業(yè)，要制定嚴(yán)于一般行業(yè)的管理制度，加強(qiáng)對于從業(yè)人員的教育、管理以及內(nèi)部防御。采取更高規(guī)格的信息安全等級管理保護(hù)措施，明確不同人員相應(yīng)的管理權(quán)限，加強(qiáng)監(jiān)督制約，實(shí)現(xiàn)層層管控，時(shí)刻嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)信息安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)有效處置網(wǎng)絡(luò)信息安全問題，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。在國家層面加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的掌控，規(guī)避數(shù)據(jù)聚集利用給國家安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)，在法律層面對信息資源制定保護(hù)措施。數(shù)據(jù)安全問題，在很大程度上應(yīng)該用倫理道德來規(guī)范和約束。

數(shù)據(jù)政府

數(shù)據(jù)治理打破了原有公權(quán)力對數(shù)據(jù)傳播流向和內(nèi)容的控制與壟斷，極大地提升了政府治理的“能見度”，通過量化不同事物之間的數(shù)理關(guān)系，實(shí)現(xiàn)一種極致治理。以往，遇到某些重大事件或?yàn)榻鉀Q某一重大問題，政府往往會(huì)成立一個(gè)由各職能部門組成的工作組，通過信息共享、工作聯(lián)動(dòng)的方法加以推進(jìn)。塊數(shù)據(jù)能夠比領(lǐng)導(dǎo)小組做得更好。它能夠以更接近于零的邊際成本，構(gòu)建出整個(gè)政府和社會(huì)數(shù)據(jù)資源之間的全連接、全流程和全治理框架。這“三個(gè)全”打通了政府部門、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了合作開發(fā)和綜合利用，有效促進(jìn)了各級政府?dāng)?shù)據(jù)治理能力的提升。同時(shí)，大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體深度融合，可以突破時(shí)間和空間的限制，從更深層次、更廣領(lǐng)域促進(jìn)政府與民眾之間的互動(dòng)，形成多元協(xié)同治理的新格局。

公權(quán)治理力“四部曲”

“數(shù)據(jù)鐵籠”

“數(shù)據(jù)鐵籠”是以權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力制約的信息化、數(shù)據(jù)化、自流程化和融合化為核心的自組織系統(tǒng)工程。建構(gòu)“數(shù)據(jù)鐵籠”的重中之重是回答并解決好“問題在哪里、數(shù)據(jù)在哪里、辦法在哪里”這三個(gè)問題，由此優(yōu)化、細(xì)化和固化權(quán)力運(yùn)行流程，確保權(quán)力不缺位、不越位、不錯(cuò)位，實(shí)現(xiàn)反腐工作從事后懲戒、事中防治轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑懊庖摺?/p>