中東沖突背后的博弈

馬曉霖

沙特與伊朗在中東和伊斯蘭世界爭雄既是結(jié)構(gòu)性矛盾，更是歷史沉積、資源稟賦和現(xiàn)實政治交織的復雜斗爭，獨特的二元關(guān)系制約著雙方真正與徹底的和解，也迫使雙方接受階段性妥協(xié)甚至合作。

2015年的中東亂局中，敘利亞成為各種勢力激烈博弈的交匯點和主戰(zhàn)場。域外大國美、俄、法、英、德和地區(qū)大國伊朗、沙特、土耳其等紛紛插手敘利亞事務(wù)，教派沖突、恐怖主義和宗教極端主義塵囂一時。然而進入2016年，圍繞一名宗教人士的極刑，沙特和伊朗的長期暗斗浮出水面并引發(fā)連鎖反應(yīng)，讓本已紛亂的中東迷局平添變數(shù)。

從冷戰(zhàn)升級到斷交

1月2日，沙特以參與恐怖主義罪名，一次性處死47名本國囚犯，包括著名的什葉派宗教領(lǐng)袖奈米爾。這原本屬于沙特內(nèi)政和司法主權(quán)范圍，卻引起伊朗上下強烈反應(yīng)。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊公開對沙特予以譴責并威脅進行復仇，部分激進伊朗民眾沖擊沙特駐德黑蘭及馬什哈德的使領(lǐng)館并造成損失。

沙特以伊朗干涉其內(nèi)政和違反國際法為由，決定與之斷交并責令其外交人員48小時內(nèi)離境。隨后，巴林、蘇丹也宣布與伊朗斷交，阿聯(lián)酋決定與伊朗外交關(guān)系降級，科威特召回其駐伊朗大使。已于去年10月與伊朗斷交的也門流亡政府再次確認斷交決定，并譴責伊朗支持也門反叛力量挑動內(nèi)戰(zhàn)，“持續(xù)入侵”阿拉伯和伊斯蘭世界并煽動教派沖突。此后，沙特追加制裁措施，切斷與伊朗運輸和經(jīng)貿(mào)往來。

沙特和伊朗之間的矛盾升級，除地緣政治爭端之外，沙特還在原油市場做好了與伊朗“決戰(zhàn)”的準備。沙特大幅削減對歐洲客戶的原油售價，折扣幅度創(chuàng)下2009年2月以來的最大水平。同時，伊朗也準備在國際社會對其制裁解除之后，加大向國際市場供應(yīng)原油。

雙雄崛起成為“新常態(tài)”

長期以來，中東地區(qū)一直是多種勢力并存且相互制衡，由此使地區(qū)格局維持脆弱平衡的狀態(tài)。2011年中東劇變后，中東原有政治生態(tài)被打破，地區(qū)國家力量此消彼長。在海灣地區(qū)，伊朗與沙特“雙雄并起”成為最顯著特征。

事實上，沙特與伊朗的沖突由來已久，既有阿拉伯人與波斯人的歷史裂隙，也有伊斯蘭遜尼派與什葉派延續(xù)千年的門派內(nèi)訌，更有這兩個地區(qū)大國的權(quán)力爭奪和政見不合。

1979年伊斯蘭革命成功后，伊朗對外輸出“霍梅尼主義”，公開質(zhì)疑沙特君主制和世襲統(tǒng)治的合法性，挑戰(zhàn)其作為伊斯蘭兩大圣地監(jiān)護者的資格，強烈抨擊沙特追隨美國以及溫和的中東爭端政策。面對伊朗這一地區(qū)最直接和嚴峻的外部挑戰(zhàn)，沙特聯(lián)合其他五個王權(quán)國家組建海灣阿拉伯國家合作委員會，試圖通過全面一體化進程內(nèi)求發(fā)展自強，外御伊朗威脅。

在過去30多年的博弈中，沙特等阿拉伯國家的什葉派少數(shù)族裔，因為門派異見及與伊朗千絲萬縷的聯(lián)系，普遍處于權(quán)力底層，也成為沙伊爭端的活躍因子和抓手，并在2011年中東劇變后躍升為地緣矛盾的全新鋒面。無論是巴林的反王室街頭運動，還是伊拉克、敘利亞和也門內(nèi)亂及內(nèi)戰(zhàn)，無不因為沙特和伊朗作為背后推手而打上鮮明的教派沖突烙印。這場沖突在去年達到峰值：伊朗核危機實現(xiàn)重大突破，俄羅斯軍事介入并與什葉派陣營首次結(jié)盟，沙特率眾武裝干涉也門騎虎難下。這一切都讓沙特在過去五年中對伊朗發(fā)動的戰(zhàn)略反擊全線潰敗，最終以處決奈米爾的激進方式進行情緒宣泄。

難在中東掀起大浪

但是，無論沙伊之間的危機表面多危險，張力有多大，這只不過是雙方既往博弈的延續(xù)，并不可能在中東掀起驚濤駭浪。

無論沙特或伊朗都無力將這場爭端無休止擴大，因為雙方綜合實力均不足以支撐過高訴求的實現(xiàn)。低油價戰(zhàn)爭中的沙特內(nèi)外交困，有心無力。受惠于沙特的部分阿拉伯國家基于本國核心利益及顧忌對伊長遠關(guān)系，只能程度不同地進行安撫性策應(yīng)，不可能徹底一邊倒地追隨沙特“圍獵”伊朗。所以，在沙特進一步升級對伊制裁措施之后，阿拉伯國家并沒有更多跟進舉動。這意味著沙伊沖突已基本見底，很難想象再有更大外溢效應(yīng)。

同樣，已在近年博弈中收獲頗豐的伊朗攤子鋪得過大而呈強弩之末，鞏固既有成果已殊為不易，更何況與美俄等大國繼續(xù)博弈才是其外交優(yōu)先排序和當務(wù)之急。三五個阿拉伯國家略有動作，油價乍升又降，伊朗后續(xù)保持克制，都顯示這場新危機缺乏充足內(nèi)在驅(qū)動力。

更重要的是，決定中東格局大方向的美俄都無心讓沙伊沖突繼續(xù)升溫。摧毀“伊斯蘭國”武裝在敘利亞和伊拉克的有形控制區(qū)，恢復中東基本秩序是世界大國的集體共識，而且本身也離不開沙特和伊朗的參與合作。美國正努力從中東戰(zhàn)略收縮，既然已向伊朗釋放作用空間，自然也不愿意支持沙伊沖突擴大化。俄羅斯已在中東取得冷戰(zhàn)后的罕見局部優(yōu)勢，顯然也不希望被力量相對弱小的什葉派陣營拖進新麻煩。這幾個關(guān)鍵因素同樣決定這場危機不會脫軌。

當然，沙特與伊朗在中東和伊斯蘭世界爭雄既是結(jié)構(gòu)性矛盾，更是歷史沉積、資源稟賦和現(xiàn)實政治交織的復雜斗爭，獨特的二元關(guān)系制約著雙方真正與徹底的和解，也迫使雙方接受階段性妥協(xié)甚至合作。沙伊恩怨必將作為一道獨特景觀伴隨著兩國內(nèi)政外交的發(fā)展進程和中東地緣演進。