精準(zhǔn)扶貧是中國(guó)有史以來最偉大的事業(yè)

葛劍雄

如果能在2020年按計(jì)劃如期完成精準(zhǔn)扶貧，徹底消除貧困人口，將是中國(guó)有史以來最偉大的事業(yè)。

縱觀中國(guó)2000多年來的歷史，哪怕是在“太平盛世”時(shí)期，也從來沒有辦法減少或者消除大量的貧困人口。這主要因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)長(zhǎng)期以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和分散畜牧業(yè)為主的農(nóng)業(yè)國(guó)家。同時(shí)，中國(guó)也有著較為特殊的地理環(huán)境：主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)受到季風(fēng)氣候影響，水災(zāi)頻繁發(fā)生，幾乎每年都有洪水災(zāi)害，過一段時(shí)期還會(huì)出現(xiàn)較大范圍的持續(xù)性災(zāi)害，所以總有一些地區(qū)和民眾很難解決溫飽問題。受到天災(zāi)的影響，又加上社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，歷朝歷代大多數(shù)勞動(dòng)人民的生活是相當(dāng)貧窮的。另一方面，歷史上中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)亂時(shí)期，造成了社會(huì)動(dòng)亂和人民流離失所。到了近代社會(huì)，一方面生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)技術(shù)不斷提高，另一方面中國(guó)受到外來帝國(guó)主義和殖民主義的侵略和掠奪，當(dāng)時(shí)的政府沒有能力和精力去解決社會(huì)民眾的貧困問題。中國(guó)歷史上也曾有一些賑災(zāi)扶貧措施，但都缺乏長(zhǎng)期有效的社會(huì)保障，對(duì)于饑民和難民最多只能依靠臨時(shí)性的賑災(zāi)和社會(huì)救濟(jì)，并沒有完整健全的社會(huì)保障機(jī)制。我們現(xiàn)在做的精準(zhǔn)扶貧，就是要徹底解決這一中國(guó)歷史上的頑疾，真正地消除貧困人口。