“中國扶貧第一村”的巨變

雷廷生 鄭廣萍

作為中國扶貧開發(fā)事業(yè)的直接受益者，如今福建省赤溪村已呈現出民富、業(yè)興、景美的幸福圖景，新村新貌，生機勃發(fā)。

今年2月1日的《人民日報》有些不尋常，一個福建的小山村登上頭版頭條，還在記者調查版獨占一個整版，這樣 “高規(guī)格”的報道對于一個村來說實在不多見。而這個村，就是習近平總書記長期牽掛的赤溪村。是什么讓一個小山村成為中國精準扶貧的成功典范？回首赤溪曲折的脫貧歷程，我們看到了這個“中國扶貧第一村”30年的變化軌跡，而這也是中國特色扶貧開發(fā)的探索之路。

這里拉開中國扶貧帷幕

位于閩東的福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村是一個畬族行政村。32年前，赤溪村集“老、少、邊、窮”于一體，280多戶村民分散居住在12個水、電、路、網、廣播“五不通”的偏遠自然村。寧德市基層通訊員王紹據在一次采訪中了解到赤溪村的貧困狀況后，頂住壓力給《人民日報》編輯部寫了一封讀者來信，反映赤溪村下山溪自然村的貧困狀況。

沒想到，1984年6月24日，《人民日報》頭版刊登了這封“讀者來信”，并配發(fā)評論員文章《關懷貧困地區(qū)》，引起中央領導的高度關注。當年9月，黨中央、國務院發(fā)出《關于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，正因為這封題為《窮山村希望——實行特殊政策治窮致富》的讀者來信，赤溪村引發(fā)全國關注。

三個月后，一場波瀾壯闊的新時期中國扶貧事業(yè)由此拉開大幕。

習近平長期牽掛的村子

“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林?！?988年至1990年，習近平同志在擔任寧德地委書記期間，把脫貧致富工作擺在極為重要的位置，在深入思考閩東經濟社會領域的重大理論和實踐工作中撰寫了《擺脫貧困》一書，形成了一系列富有前瞻性的觀點、方法和思路，鼓舞并引領著閩東人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅，為閩東改變貧窮落后面貌奠定了堅實的基礎。赤溪村隸屬于當時寧德地區(qū)的福鼎縣。1988年，習近平在福鼎考察時說，“抓山也能致富，把山管住，堅持10年、15年、20年，我們的山上就是‘銀行’了?！?/p>

30年時光荏苒，正如習總書記當年所言，赤溪村早已今非昔比，由貧困村變?yōu)樾】荡濉?/p>

2015年初，習近平在國家民委的一期簡報上對赤溪村脫貧作出重要批示：“30年來，在黨的扶貧政策支持下，寧德赤溪畬族村干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏、滴水穿石、久久為功，把一個遠近聞名的貧困村建成了小康村。全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊。要以‘時不我待’的擔當精神，創(chuàng)新工作思路，加大扶持力度，因地制宜、精準發(fā)力，確保如期啃下少數民族脫貧這塊硬骨頭，確保各族群眾如期實現全面小康?！?/p>

赤溪的巨變，反映黨中央對消除貧困、改善民生、共同富裕從未忘卻、始終如一的牽掛和實踐。

從“窮山惡水”變“金山銀水”

翻開赤溪30多年前的老照片：土坯房、茅草屋，村民住不擋雨、食不果腹、衣不蔽體，“一方水土難養(yǎng)一方人”。而今天當記者站在這片土地上，看這今昔巨變，仿若穿越。

走進這里，徽派風格的長安新街、爭相入駐的特產商店、往來穿梭的旅游中巴、紛至沓來的八方游客、風生水起的旅游產業(yè)……新村新景，生機勃發(fā)。2015年7月，總投資2.5億元的“牙赤公路”建成通車，將赤溪村融入到全市“旅游產業(yè)圈”，為赤溪村奔向全面小康插上了騰飛的翅膀。

在村民吳怡鎮(zhèn)家，這個曾從事過水電、裝修、個體運輸行業(yè)的中年漢子，興高采烈地拿出一張去年年底汪洋副總理與他全家合影的照片，向記者說起當時的情況。那天，汪洋副總理深入赤溪村調研，無意中走進他的家，問他建這棟四層樓房用了多少錢，他說連裝修共花了20多萬。汪洋副總理上樓察看后說“值這個價”，然后問他年收入有多少，他很自豪地說跑運輸年入10萬多元。

“這幾年，每次回來都感覺有驚喜，這心里是真高興?！贝迕裢鯁㈣F看著欣欣向榮的村莊感慨不已。曾經，他為謀生計，不到20歲便外出學手藝、務工，后來自己搞了點小生意，便定居在外地，一年才回家一次。這幾年，隨著赤溪扶貧力度進一步加大，旅游開發(fā)成效漸顯，赤溪村早已不是他印象中有些陳舊的模樣。他說，村里環(huán)境越好，村民生活越好，他的家人在此開心幸福，他在外也心安。

“現在村里每天都在發(fā)生變化，更有人氣、更有活力?！背嘞迨讉€返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生杜贏信心滿滿地對記者說?！罢者@氣勢，村子大有希望、大有前途?！背嘞迨着霸旄９こ獭闭灏徇w受益村民李先如心中希望升騰。

30年里，赤溪村從就地扶貧到造福工程、搬遷扶貧，到整村推進扶貧開發(fā)，循序漸進地改天換地，實現著從窮山村到小康村的華麗轉身。赤溪村的變化，就是歷經十年“輸血”就地扶貧、十年“換血”搬遷扶貧、十年“造血”“旅游+產業(yè)”扶貧的艱苦歷程。30載奮斗，讓赤溪村的脫貧致富奔小康事業(yè)結出了豐碩成果。如今，當地已聚居包括下山溪搬遷村民在內的1500多人，學校、文化中心、公園、衛(wèi)生所等設施一應俱全，生活服務功能日臻完善。2014年，赤溪村農民年人均純收入達11674元，是1984年扶貧初期的70多倍。赤溪村由此也被國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室譽為“中國扶貧第一村”。

華麗轉身背后的啟示

今年2月4日立春當天，在赤溪村專設的一處游客服務處，記者看到不大的停車場已?？恐簧偎郊臆?，掛著浙江、安徽等各地的車牌，游客或徒步欣賞田園風光，呼吸沁人心脾的新鮮空氣；或到溫暖如春的蝴蝶園中看一眼彩蝶翩躚，了解有關蝴蝶的科普知識……

“發(fā)展旅游，是赤溪村科學扶貧、精準扶貧的主導產業(yè)?！背嘞鍟浂偶易「嬖V記者，如今赤溪村在榮登“第二批省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村”的基礎上，積極打造“全國旅游扶貧試點村”、“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“中國最美休閑鄉(xiāng)村”品牌，努力發(fā)揮地處世界地質公園、國家5A級風景名勝區(qū)——太姥山西南麓的優(yōu)勢，主動融入“環(huán)太姥山旅游經濟圈”，通過實施“生態(tài)立村、旅游富村”大大增強了自身的“造血”功能。

赤溪之變，是該村艱苦奮斗、擺脫貧困、建設全面小康的一個生動縮影。30多年來，赤溪村干群秉承“滴水穿石”的閩東精神和“弱鳥先飛”的進取意識，不斷探索、實踐、創(chuàng)新，從“輸血”幫扶到“換血”搬遷到“造血”開發(fā)，歷經三個“十年”矢志不渝推進扶貧開發(fā)，通過“扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”，科學扶貧、精準扶貧，走出了一條思想扶貧、產業(yè)扶貧、政策扶貧、社會扶貧、黨建扶貧“五位一體”的扶貧開發(fā)建小康新路子。

作為中國扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)端之地，如今赤溪村已呈現出民富、業(yè)興、景美的幸福圖景。2016年，赤溪村將按照“六到村、六到戶”科學扶貧、精準扶貧路線圖，群策群力再次發(fā)力，實施“15個一”典型培育工程，再掀赤溪發(fā)展新的一頁。

“赤溪模式”帶動八閩脫貧

赤溪村脫貧致富的成功經驗，不到十年就迅速遍及閩東。1994年，福建省將此列為省委、省政府為民辦實事項目。隨后，沿?！斑B家船民搬遷上岸”、山區(qū)群眾“茅草房改造搬遷”等一系列工程也一并納入福建的“造福工程”。自此，一場跨世紀的“挪窮窩”“拔窮根”的脫貧行動在八閩大地全面展開。至2014年底，福建累計完成6000多個自然村、超過100萬農村人口搬遷。

“福建山區(qū)多、老區(qū)多，當年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲，今天這些地區(qū)有的還比較貧困，要通過領導聯系、山海協作、對口幫扶，加快科學扶貧和精準扶貧，辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會保障等民生實事，支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康，決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊?！绷暯娇倳?014年11月考察福建時這樣說道。

2015年12月7日，國務院副總理汪洋深入赤溪村考察。在了解到赤溪村通過因地制宜科學扶貧、精準扶貧、發(fā)展旅游取得顯著成效后，汪洋對這個作為中國扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)端之地的巨變給予了高度評價。

在“赤溪模式”的帶動下，一個又一個村莊的發(fā)展?jié)摿Ρ粏拘眩粋€又一個地區(qū)的發(fā)展活力被激發(fā)，萬千群眾的生活乃至命運徹底扭轉。通過扶貧開發(fā)工作，福建省完善了區(qū)域協調發(fā)展的新格局，拓展了經濟發(fā)展的新空間。