淺議小企業(yè)固定資產管理

王丹丹

摘要：近年來我國小企業(yè)的發(fā)展數(shù)量以幾何式增加，企業(yè)規(guī)模也在不斷擴大，尤其是在“銀企合作”越來越緊密的情況下，許多經營規(guī)模較小的企業(yè)固定資產大幅增加。為了合理配置和有效使用固定資產，讓資產發(fā)揮最大效益。本文試圖對小企業(yè)在固定資產服務生產的過程中存在的突出問題進行分析，有針對性地對如何加強固定資產監(jiān)管與處置，提出自己的建議。

關鍵詞：小企業(yè) 固定資產管理 建議

一、我國小企業(yè)在固定資產管理方面存在的問題分析

（一）固定資產家底不清，賬實不符

大部分小企業(yè)的固定資產雖然已實行了“賬物分管”，實行分類歸口管理，較符合企業(yè)內部控制制度要求，但隨著小企業(yè)生產量的增加，企業(yè)本身也有資產擴張等方面要求，為了配合這些要求，企業(yè)固定資產數(shù)量會急劇增加，部分設備（如空調）直接作為建造房屋的基建成本列支，未作設備在資產管理部門登記入賬，因此，固定資產會出現(xiàn)盤盈，導致賬實不符。

處置手續(xù)不規(guī)范、不及時，或繼續(xù)使用已報廢資產。在未履行報廢審批手續(xù)的情況下，隨意處置固定資產，造成資產已不存在、有賬無物的現(xiàn)象；某些設備型號已淘汰，但購置價格昂貴，不舍得報廢。

資產處置中存在薄弱環(huán)節(jié)，造成固定資產賬面顯示已報廢、實際仍在使用的情況。某些企業(yè)內設部門，由于對資產管理存在一定的缺陷認識，在手續(xù)不完備的情況下，使用企業(yè)資金購買設備用于更新未到折舊年限的設備，因報廢的資產還存在一定的使用價值，仍留在部門使用。由于其不屬現(xiàn)有固定資產管理范圍，未貼編號標簽統(tǒng)一管理，在清查設備時難以判明，導致一部分設備非正常流失。

（二）企業(yè)內部部門或人員調整，設備未及時進行轉移

內設部門調整，設備未作隨身移動。隨著小企業(yè)經營規(guī)模的不斷擴大，有些企業(yè)設立了更細化的部門，如企業(yè)在地級市、省城或省外設立企業(yè)辦事處等，在資產管理方面存在混亂情況。

人員調動，設備未辦理移交手續(xù)。人員調動指企業(yè)內部及企業(yè)內部人員與辦事處之間人員流動等情況。由于本部門未建立健全資產設備相關監(jiān)管制度，部門人員有些是輪崗的科長、主任等，礙于情面未辦理相關資產設備的移交、轉移或借用手續(xù)。

（三）管理制度不完善，固定資產流失嚴重

由于受傳統(tǒng)企業(yè)運營模式的束縛，企業(yè)對自有資產的管理，特別是對固定資產的管理，一直沒有特別有效的資產管理系統(tǒng)。導致企業(yè)對固定資產管理制度制訂不完善及制度執(zhí)行監(jiān)督不到位的等情況，企業(yè)固定資產較紊亂。第一是部分使用資產的部門對固定資產管理制度執(zhí)行不嚴格，隨意性較大，未履行相應程序，較隨意對外單位或個人出租所有權屬于企業(yè)的房屋、設備、儀器等資產，對收取的收入留歸本部門占有，但固定資產日常損耗、維修費用卻由本單位負擔，而資產卻被租借單位“無償”長期占有和使用，本單位的資產資本支出卻得不到應有的補償。第二受傳統(tǒng)經營管理思想和模式的影響，不少小企業(yè)、行政管理人員固守在小打小鬧的模式經營，沒有建立長遠經營理念，對固定資產管理不夠重視，企業(yè)固定資產管理運營機制落后，管理方式、方法滯后，規(guī)章制度不完善，執(zhí)行不到位，導致目前小企業(yè)特別是規(guī)章制度不完善的企業(yè)，在對待資產管理上普遍存在“重財輕物，重購建輕管理，重使用輕維修”的想法，致使企業(yè)固定資產資本支出重復，企業(yè)有限的資金無法得到較好利用，造成資金浪費，資產難以在企業(yè)生產、企業(yè)研發(fā)和行政管理中充分發(fā)揮效用，并在一定程度上加劇小企業(yè)資金緊張的矛盾，制約企業(yè)的發(fā)展。

二、對企業(yè)固定資產運營、管理與制度建設方面的建議

（一）領導重視，全員參與，建立健全固定資產管理績效考核體系

提高對固定資產管理工作重要性的認識。第一，企業(yè)領導，特別是企業(yè)主要領導要起帶頭作用，自覺增強對固定資產管理的責任心和主動性，企業(yè)固定資產第一使用人和主要領導，都應該樹立起對固定資產管理的重要性、必要性的認識；第二，一把手對固定資產管理負領導責任，資產的第一使用者負直接責任，將資產的使用、安全責任落實到具體部門和個人，明確相關責任人的職責范圍，強化管理意識。第三，利用資產年度普查報告、資產專項報告、財務會計報告、資產統(tǒng)計信息、資產管理數(shù)據(jù)庫等資料，運用一定的方法，科學考核和評價企業(yè)固定資產管理效益，不斷提升企業(yè)固定資產的安全性、完整性和有效性。

（二）建立健全固定資產管理制度與監(jiān)督制度，發(fā)揮企業(yè)固定資產生產效益

科學而規(guī)范的固定資產管理與監(jiān)督制度是企業(yè)固定資產發(fā)揮運營效率的強有力保障。首先，單位應該按照“統(tǒng)一領導，分層、分級管理”的原則，建立權威、獨立的固定資產管理機構，獨立動作固定資產監(jiān)管，但監(jiān)管部門要職責明確，人員權力相互交叉。有條件的企業(yè)可以運用計算機管理系統(tǒng)建立固定資產管理數(shù)據(jù)庫，全面、詳細地記錄各類固定資產的相關信息，準確、及時地反映固定資產的增減、調配等情況，使各科室、車間等部門之間實現(xiàn)固定資產信息共享，這樣既有方便財務部門核算、又方便歸口部門管理，各資產使用者之間也方便協(xié)調與溝通，提高資產利用率，并為單位領導決策提供依據(jù)。其次，企業(yè)要建立健全固定資產定期盤點制度，固定資產核銷履行規(guī)定程序。單位應根據(jù)自身的生產經營情況制定具有可操作性的實物盤點規(guī)章制度，管理部門能定期掌握資產實有數(shù)量，財務部門能及時掌握資產的盤盈、盤虧情況，并對報廢、調出、依法轉讓的固定資產按照規(guī)定程序進行賬務處理，堵塞漏洞，防止企業(yè)固定資產流失。

（三）加強會計核算，發(fā)揮財會部門對固定資產監(jiān)督作用

一是根據(jù)權責發(fā)生制會計核算的要求，財會部門對資產形成、使用、報廢的全過程進行合理的確認、計量和報告。二是對固定資產定期計提折舊，企業(yè)固定資產投入生產經營后，固定資產的價值會隨著時間的推移發(fā)生損減，資產的原始價值會越來越少，為真實地反映固定資產的現(xiàn)實價值，需要建立固定資產內部資金循環(huán)和價值補償制度，達到資產價值管理和實物形態(tài)管理的統(tǒng)一，就有必要對固定資產計提折舊。三是充分發(fā)揮財會部門對固定資產監(jiān)督作用。作為企業(yè)資金的籌集、運用的財務部門，應參與固定資產全過程監(jiān)督，做好固定資產的核算工作，把握好資金籌集、運用的關口，將固定資產有償使用收入納入企業(yè)預算，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。固定資產處置收入，應該按照相關規(guī)定及時入賬，確保單位固定資產的安全完整，為企業(yè)領導在財務管理方面提供決策支持。

參考文獻：

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