東北老工業(yè)基地振興發(fā)展基點是創(chuàng)新驅(qū)動
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察東北講話

馬麗娟

（青島科技大學(xué)，山東青島266061）

東北老工業(yè)基地振興發(fā)展基點是創(chuàng)新驅(qū)動
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察東北講話

馬麗娟

（青島科技大學(xué)，山東青島266061）

創(chuàng)新是習(xí)近平總書記治國理政的一貫思想，是五大發(fā)展理念之首和關(guān)鍵，又是統(tǒng)領(lǐng)其它理念的紅線，更是東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的基點。東北地區(qū)只有把創(chuàng)新作為基點，才能化解東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)面臨的難題，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使東北走上全面振興發(fā)展的道路。

東北振興；創(chuàng)新；發(fā)展；發(fā)展基點

近兩年來，習(xí)近平總書記多次到東北視察，特別是今年兩次針對黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展做考察調(diào)研并做重要講話。習(xí)近平總書記明確指出：“要加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對接，把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上。要加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，完善人才激勵機(jī)制，吸引更多人才為振興發(fā)展服務(wù)?！边@是以五大發(fā)展理念為理論指導(dǎo)，立足東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀實際得出的帶有指導(dǎo)性、根本性的新理念、新對策，是習(xí)近平總書記把創(chuàng)新理念與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際相結(jié)合得出的必然結(jié)論，為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展明確了基點。創(chuàng)新驅(qū)動是習(xí)近平總書記治國理政的一貫思想，是五大發(fā)展理念之首和關(guān)鍵，又是統(tǒng)領(lǐng)其它理念的紅線，更是東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的基點。我們要立足創(chuàng)新這個基點帶動五大發(fā)展理念的落實，助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在東北地區(qū)的實施，以發(fā)揮創(chuàng)新的乘數(shù)效應(yīng)，闖出一條東北老工業(yè)基地全面振興發(fā)展的新道路，使之經(jīng)濟(jì)走出發(fā)展的低谷，實現(xiàn)彎道超越，再現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)的昔日輝煌，展現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)在全國的地位和作用。

一、創(chuàng)新驅(qū)動才能告別傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式

在當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)國家，正實現(xiàn)由“增長優(yōu)先”向“創(chuàng)新優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變和跨越?；诖耍?xí)近平總書記在今年3月7日參加黑龍江全國人大代表團(tuán)審議講話中指出，東北“經(jīng)濟(jì)滑坡太快、長期低迷不振，就要堅定發(fā)力、在發(fā)展上更多用勁，而不能得過且過、消極無為。要一把鑰匙開一把鎖，針對存在的問題有針對地做工作?！笨倳浱岢龅倪@把鑰匙就是“創(chuàng)新”，即把五大發(fā)展理念與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合和運用，用“創(chuàng)新”打開東北地區(qū)特別是黑龍江發(fā)展滯后的“鎖”，并且是“銹鎖”。習(xí)近平總書記提出“振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上”，這個結(jié)論是對以往東北傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式的告別和根本性超越。

東北地區(qū)過去走的是靠寶貴資源、靠原字號要素投入，犧牲大量資源及低成本勞動力拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，并取得了經(jīng)濟(jì)的成功，形成了有地區(qū)特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)了東北大發(fā)展。這是一條以成本低廉及缺乏創(chuàng)新的制造業(yè)體系，以資源為依托，制造出口中低端產(chǎn)品和原始設(shè)備來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是典型的數(shù)量規(guī)模型粗放增長方式。

在世界金融危機(jī)發(fā)生后及科技創(chuàng)新大發(fā)展的條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“三期疊加”的新常態(tài)，這表明傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展路徑已走到了死胡同。目前世界各國立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行現(xiàn)狀，都選擇創(chuàng)新的對策。著眼東北地區(qū)振興發(fā)展，習(xí)近平總書記在五大發(fā)展理念指引下，為東北地區(qū)振興發(fā)展開出了創(chuàng)新的主打藥方。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰(zhàn)略舉措?！绷?xí)近平總書記為東北地區(qū)確立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和東北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀形勢做出的戰(zhàn)略選擇，表明東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再靠要素投入、無視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、粗放型道路已走不通，靠低價勞動力競爭和浪費資源的發(fā)展模式必須終結(jié)。要創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點和亮點。創(chuàng)新是習(xí)近平總書記視察東北講話的重點和主線，表明東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再用傳統(tǒng)需求側(cè)的“三駕馬車”，即投資、出口、消費已無法拉動GDP水份大并已虛胖的東北經(jīng)濟(jì)。面對東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的獨特短板，要全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以供給側(cè)管理的新“三駕馬車”，即要素質(zhì)量、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科技創(chuàng)新來改變東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足的難題和發(fā)展“瓶頸”，以實現(xiàn)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。要把創(chuàng)新作為東北振興發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的大戰(zhàn)略，徹底實現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由此抑制經(jīng)濟(jì)下行，實現(xiàn)高質(zhì)量的快速發(fā)展。

基于改革開放以來，特別是近年來東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次后移的現(xiàn)狀，實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換要立足現(xiàn)實，即要發(fā)揮好需求側(cè)的傳統(tǒng)“三駕馬車”的動能作用。黨的十八屆五中全會《建議》提出，要“發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用，發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用”。這是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可放棄的重要引擎。東北地區(qū)特別是黑龍江，要把招商引資和項目建設(shè)作為發(fā)展的動能，還要用創(chuàng)新加以改造和提升。同時，東北地區(qū)更要把創(chuàng)新作為振興發(fā)展的新動能，以創(chuàng)新發(fā)展作為“基點”和振興發(fā)展的增長極，使創(chuàng)新驅(qū)動成為東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。要用雙引擎雙動能來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在這個過程中實現(xiàn)動能的更替和轉(zhuǎn)換，在創(chuàng)新中實現(xiàn)老工業(yè)基地的振興發(fā)展，把中央東北振興發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、創(chuàng)新驅(qū)動才能實現(xiàn)老工業(yè)基地振興發(fā)展

習(xí)近平總書記在東北視察講話中反復(fù)提倡創(chuàng)新，并不完全是立足東北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而是站在世界戰(zhàn)略發(fā)展的高度。剛落幕的20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會主題就是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”的世界經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平總書記在講話中首次提出以創(chuàng)新驅(qū)動全球經(jīng)濟(jì)增長，提升中長期增長潛力。這是一個全新的科學(xué)判斷。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)直接影響下，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷，自2007年以來始終如此，我國經(jīng)濟(jì)也下行，東北作為能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征鮮明的區(qū)域，長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響，目前結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性等問題突出，比過去“東北現(xiàn)象”時期更為嚴(yán)峻?；诖?，東北地區(qū)再采取傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展道路，已無法解決東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問題，特別是習(xí)近平總書記所指出的“三偏”難題，只能以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略來化解東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。目前，創(chuàng)新已成為世界各國拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選對策。我國已通過20國杭州峰會，把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成為世界各國的行動。東北地區(qū)只有實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，利用好東北的科技和人才優(yōu)勢，形成企業(yè)自己的核心技術(shù)，把創(chuàng)新切實作為發(fā)展的新基點，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能，才能闖出老工業(yè)基地振興之路，這是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的必然選擇。

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的目的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能，實現(xiàn)由“增長優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新優(yōu)先”，以跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的腳步?？v觀黑龍江省改革開放以來的歷程，過去采取了讓出市場換技術(shù)的引進(jìn)和模仿道路，在一些行業(yè)實行造不如買、買不如租的辦法，結(jié)果是合資合作在取得一定成效的基礎(chǔ)上并沒有換來核心技術(shù)，最終是嚴(yán)重影響了我國轎車和大飛機(jī)等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和發(fā)展動能的成功轉(zhuǎn)換，更使東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次不斷后移，出現(xiàn)了前些年的“東北經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”及現(xiàn)在的“東北困境”。

習(xí)近平總書記視察講話就是立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，特別是東北區(qū)情的客觀狀態(tài)，提出我們不能再走這種模仿、搬用的道路，必須把創(chuàng)新驅(qū)動作為基點和立足點。這是習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略高度把創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首的戰(zhàn)略性思考，即以創(chuàng)新為基點打造新的實現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興的動力源泉，發(fā)揮創(chuàng)新在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的乘數(shù)效應(yīng)，培育發(fā)展創(chuàng)新的新動力并由此代替?zhèn)鹘y(tǒng)的發(fā)展動力，實現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的動能轉(zhuǎn)換，在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略中化解東北困境。

可見，把創(chuàng)新驅(qū)動作為東北老工業(yè)基地振興發(fā)展基點，對于東北地區(qū)來說極為重要和關(guān)鍵，也是唯一的根本性選擇。東北地區(qū)從目前看擁有眾多一流的高校及研究院所，還有一流的科研人才，更有雄厚而獨特的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)，有富裕的實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的人才條件和硬軟件條件。所以，要以習(xí)近平總書記視察講話為理論指導(dǎo)，把五大發(fā)展理念與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際相結(jié)合，全方位推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，切實把創(chuàng)新作為基點，發(fā)揮其乘數(shù)效應(yīng)，以實現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展，確保全面小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動才能實現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整

習(xí)近平總書記在視察講話中提出的堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是其治國執(zhí)政理念的重要組成部分，也是推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的一貫措施。新常態(tài)的形成，特別是“三期疊加”的表現(xiàn)是習(xí)總書記把創(chuàng)新作為發(fā)展基點的事實依據(jù)，在實施和應(yīng)對辦法上就是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，集中表現(xiàn)在“二產(chǎn)”上，即工業(yè)經(jīng)濟(jì)的負(fù)向拉動，其一、三產(chǎn)并不落后，都高于全國平均數(shù)。所以，工業(yè)創(chuàng)新應(yīng)成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出“中國制造2025”，把創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上。過去中國制造及出口導(dǎo)向和東北地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)都缺乏創(chuàng)新，走的是模仿和復(fù)制老路，進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力和創(chuàng)新意愿，使東北經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)，缺乏競爭力和創(chuàng)新后勁，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終處于下行態(tài)勢，導(dǎo)致東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次靠后并不斷后移。

在目前東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，我們要在五大發(fā)展理念指引下實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型是習(xí)近平總書記的一貫思想。習(xí)近平總書記2015年2月15日在西安光機(jī)所調(diào)研時講話指出：“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，首先是創(chuàng)新驅(qū)動?！F(xiàn)在國力增強(qiáng)了，我們?nèi)砸^續(xù)自力更生，核心技術(shù)靠化緣是要不來的?！睎|北地區(qū)作為工業(yè)大區(qū)、制造業(yè)大區(qū)、科技人才大區(qū)，在振興東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期，要把習(xí)近平總書記創(chuàng)新理念和視察講話要求落到實處，把創(chuàng)新驅(qū)動作為基點，并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新實踐，用乘數(shù)效應(yīng)解決東北經(jīng)濟(jì)動力匱乏的根本性難題，以創(chuàng)新驅(qū)動為基點推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

習(xí)近平總書記提出的“把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上”，是解決該區(qū)域“老字號”、“原字號”、“初字號”企業(yè)，并使之提檔升級的根本舉措和唯一選擇。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)大都是粗放型發(fā)展，“老字號”、“原字號”、“初字號”等企業(yè)較為突出和集中，這些企業(yè)在建立初期，大都靠富足的資源形成“原字號”，其能源經(jīng)濟(jì)就是典型體現(xiàn)。在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會由于資源枯竭而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危困。如，黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的糧、木、煤、油的負(fù)向拉動，使該省的“老字號”、“原字號”、“初字號”企業(yè)出現(xiàn)危困，甚至成為僵尸企業(yè)。特別是東北地區(qū)的資源型城市中的工業(yè)企業(yè)困難更大、問題更多。這表明原來粗放型發(fā)展道路已走不下去，不創(chuàng)新只能由經(jīng)濟(jì)下行轉(zhuǎn)向死亡。習(xí)近平總書記指出：“黑龍江轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級‘老字號’，深度開發(fā)‘原字號’，培育壯大‘新字號’，毫不動搖堅持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，同時毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！币髺|北地區(qū)要全方位實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新為發(fā)展基點和發(fā)展動力，并用創(chuàng)新改造、提升“老字號”、“原字號”、“初字號”企業(yè)，建立“新字號”企業(yè)，用創(chuàng)新激活、盤活“老字號”、“原字號”企業(yè)的資產(chǎn)存量，用創(chuàng)新增量來激活存量，實現(xiàn)“老字號”、“原字號”企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。可見，習(xí)近平總書記視察講話，既點出了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的難題，為東北經(jīng)濟(jì)困境做了科學(xué)診脈，同時又開出了可行的藥方，明確指出東北地區(qū)只有把創(chuàng)新作為基點就會走上發(fā)展之路，再現(xiàn)昔日經(jīng)濟(jì)的輝煌，實現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)的彎道超越和脫胎換骨的升級。

總之，習(xí)近平總書記在東北考察講話中對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的堅持和倡導(dǎo)，是把馬列主義創(chuàng)新理論與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是東北經(jīng)濟(jì)實際相結(jié)合的科學(xué)結(jié)論。東北地區(qū)只有把創(chuàng)新驅(qū)動作為戰(zhàn)略基點，才能化解東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)難題，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使東北地區(qū)走上全面振興發(fā)展的新道路。

責(zé)任編輯：吳艷春

F127

A

1671-1262（2016）03-0047-03

2016-09-08

馬麗娟，女，青島科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，博士，主要從事馬克思主義理論方面的研究。