備受全球矚目的尼加拉瓜運河中國企業(yè)走出去的3.0版本

項惟

全球矚目的尼加拉瓜運河，由香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資有限公司（以下簡稱HKND集團）開發(fā)，計劃耗資500億美元，用五年時間完成。這條276公里長的運河將貫穿大西洋與太平洋，長度是巴拿馬運河的三倍，屆時船舶從委內(nèi)瑞拉開往中國，將節(jié)省約兩天航行時間。這個項目是中國企業(yè)走出去的3.0版本，即拿了項目而組織了一個國際化團隊，成員來自全世界的優(yōu)秀人才。

這是工程奇跡還是魔幻故事？尼加拉瓜大運河在爭議聲中，徐徐揭開神秘面紗。500億美元，用五年時間，開鑿一條276公里長的尼加拉瓜大運河，從加勒比海側(cè)的蓬塔戈爾達河，經(jīng)南加勒比海自治區(qū)和圣胡安河省尼加拉瓜湖，再到太平洋岸的布里托地區(qū)，貫穿大西洋與太平洋，長度是巴拿馬運河的三倍。尼加拉瓜大運河正式名稱是“尼加拉瓜運河綜合開發(fā)項目”。

尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加（左）與HKND董事長王靖

與總統(tǒng)之子的淵源

早在2012年，信威集團董事長兼總裁王靖在尼加拉瓜洽談通信業(yè)務(wù)，聽說這個國家有一個夢：開通大運河。他認(rèn)識了尼加拉瓜貿(mào)促會的總統(tǒng)代表，即總統(tǒng)兒子勞雷亞諾·奧爾特加，華人稱他“小奧爾特加”。小奧爾特加告訴王靖，尼加拉瓜想做這個項目，已經(jīng)100年了。百年前，巴拿馬和尼加拉瓜，開鑿哪一條運河是兩條線在選的，最后選了巴拿馬。其實曾經(jīng)有三家尼加拉瓜公司嘗試開展這一項目，最近幾十年，有美國、法國、韓國公司也想推進這個項目。

王靖說：“全長276公里的尼加拉瓜跨洋大運河，作為一個規(guī)?？涨暗幕üこ?，將連接大西洋和太平洋，加強太平洋沿岸經(jīng)濟帶與大西洋沿岸經(jīng)濟帶之間的互聯(lián)互通。這是尼加拉瓜這個國家的百年夢想。百年已過，好夢未圓。今天，尼加拉瓜人民都覺得這個夢慢慢接近了，是可以觸摸到的了。這么宏大的工程，會遇到事先都想不到的困難，但一步步往前推進，總要有一個過程。”

王靖說，幾個世紀(jì)以來，尼加拉瓜一直是修建中美洲地峽跨洋運河的線路選擇之一。美國人、荷蘭人、法國人、俄羅斯人都提出過合作修建運河的設(shè)想，但中國人給出了可行的方案，最后拿下了尼加拉瓜大運河的獨家開發(fā)權(quán)。

他說：“為此，我們組建了國際化的核心團隊，由這個核心團隊規(guī)劃和組織，我們透過招投標(biāo)方式，在全世界范圍內(nèi)遴選第一流的企業(yè)和科學(xué)家來參與運河項目的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。這些企業(yè)來自英國、美國、澳大利亞、比利時等西方國家，也包括中國的企業(yè)。我們的思路是，既然這是個規(guī)?？涨暗娜蛐曰椖?，涉及領(lǐng)域包括土木工程、船閘、水文、航運、環(huán)境保護、自貿(mào)區(qū)等，我們就要邀請在這些領(lǐng)域里世界上最好的公司、最優(yōu)秀的團隊和科學(xué)家來參與，并始終遵照公開、公正、透明的國際標(biāo)準(zhǔn)?！?p>

尼加拉瓜運河效果圖

據(jù)悉，王靖和尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加的兒子是好友，不過王靖說：“這么大的項目，你能依賴跟誰是哥們，能把寶押在和誰的私人關(guān)系上嗎？他希望這個國家脫離貧困，擁有幸福，他的執(zhí)著讓我感動，但我們的友誼與這條運河沒有邏輯關(guān)系，任何私人感情都無法承載運河這么沉甸甸的項目?！?/p>

是中國企業(yè)走出去的3.0版本

王靖說：“人類是一個命運共同體，尼加拉瓜大運河項目有利于深化和擴大太平洋經(jīng)濟帶與大西洋經(jīng)濟帶之間的互聯(lián)互通，它帶來的貿(mào)易與經(jīng)濟成果，最終將由全世界各國人民共同分享。在21世紀(jì)，開創(chuàng)海上絲綢之路、推動人類社會的進一步交融，這是中國人在新時期對世界的新貢獻，也是我們作為中國企業(yè)開發(fā)尼加拉瓜大運河的動力和底氣。”

有學(xué)者認(rèn)為，這個項目是中國企業(yè)走出去的3.0版本。1.0版本是中國企業(yè)做承包商，2.0版本是中國企業(yè)拿了個項目，3.0版本是拿了項目而組織了一個國際化團隊，團隊除了來自中國內(nèi)地和香港的中國人，還有澳大利亞人、蘇格蘭人、加拿大人等，找承包商也是全世界范圍找，誰的技術(shù)能力最強、業(yè)界口碑最好，就找誰來。當(dāng)然，每一次招標(biāo)一定有中國企業(yè)參與，體現(xiàn)公平而陽光。

“世紀(jì)工程”存在巨大困難和風(fēng)險

尼加拉瓜運河航道規(guī)劃底部寬度為230米至520米，水深超過27.6米，通航能力超過每年7600艘，可通行最大噸位超過30萬噸的大船。船舶從委內(nèi)瑞拉開往中國，將節(jié)省約兩天航行時間;從上海到巴爾的摩，走尼加拉瓜運河航線要比蘇伊士運河短4000公里，比繞過好望角短7500公里。

這項超級工程留下了歷史記載：2012年7月，尼加拉瓜國民議會以86票贊成、二票棄權(quán)、零票反對的結(jié)果，批準(zhǔn)政府提交的一份跨洋運河修筑草案，計劃開鑿一條連通太平洋和大西洋、全長約200多公里的尼加拉瓜運河;2013年6月，王靖以HKND集團董事長身份，與尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加簽署尼加拉瓜運河發(fā)展項目獨家商業(yè)協(xié)議;2014年7月7日，尼加拉瓜運河委員會批準(zhǔn)運河項目的路線規(guī)劃;2014年12月22日，尼加拉瓜運河在尼加拉瓜里瓦斯省開工建設(shè);2015年11月5日，由國際環(huán)評機構(gòu)出具的運河項目“環(huán)評報告”獲尼加拉瓜政府批準(zhǔn)，運河項目邁入開發(fā)建設(shè)新階段。

這一“世紀(jì)工程”無論在技術(shù)可行性、環(huán)境保護、移民安置、資金籌措和政治環(huán)境等方面，都無疑存在巨大困難和風(fēng)險，質(zhì)疑之聲從未消失。據(jù)悉，這一運河綜合項目，HKND集團擁有100年獨家規(guī)劃、設(shè)計及運營并管理尼加拉瓜運河和其他潛在項目的權(quán)益。除運河外，還包括港口、自由貿(mào)易區(qū)、度假村、國際機場和公路，其中運河航道計劃五年內(nèi)完成，項目總投資達500億美元。HKND集團稱，公司目前各項開支都來自王靖個人投資。

需巨大物流系統(tǒng)支撐

HKND集團常務(wù)副總裁彭國偉稱，目前，運河項目涉及的航拍和地質(zhì)勘探、施工前考古、運河西部臨時港口和船閘技術(shù)方案設(shè)計、工程移民安置和土地置換等工作都在有序高效進行。“根據(jù)時間表，運河項目預(yù)計于2016年底前啟動主體工程——船閘的施工和河道全面開挖;在這之前，項目將開始建設(shè)配套設(shè)施、物流系統(tǒng)及運河西部臨時港口?！?/p>

彭國偉坦承，項目困難重重，“我們判斷下一階段的最大困難是龐大的物流和后勤要求，例如在開挖的高峰期估計每天需要480萬升燃料，還有鋼筋、水泥、建筑材料和五萬人的衣食住行，都需要物流系統(tǒng)支撐?！?/p>

研究報告顯示，巴拿馬運河可能在10～15年內(nèi)出現(xiàn)航運擁堵，而蘇伊士和巴拿馬兩大運河的輪番漲價，是另一項催生尼加拉瓜運河項目的現(xiàn)實因素。尼加拉瓜運河建成后，一般規(guī)模的集裝箱船舶往返上海和美國東海岸的巴爾的摩，可節(jié)省可觀的燃料費。業(yè)內(nèi)人士稱：“運河能容納最大的船只，從洛杉磯到紐約可以節(jié)省800公里，且能容納馬士基航運最大的400米長集裝箱運船，而即使2016年完成擴建后的巴拿馬運河也將限制在336米?！?/p>

重視生態(tài)與水資源

這一項目尚有一個問題始終繞不開，那就是環(huán)境保護。紅樹林里瀕危的蝴蝶、沙灘上產(chǎn)卵的海龜、古代歷史文化遺跡、居民們賴以生存的漁場……開鑿運河對該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的威脅令當(dāng)?shù)鼐用駪n心忡忡。

運河將連接加勒比海和太平洋，勢必經(jīng)過被當(dāng)?shù)鼐用穹Q作“母親湖”的尼加拉瓜湖。這些地區(qū)不僅擁有豐富多樣的生物資源，還是為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┥钣盟凸喔扔盟闹匾吹亍?/p>

“若不采取措施，尼加拉瓜現(xiàn)有的生態(tài)發(fā)展趨勢，從任何角度講都不會是積極的。”ERM公司在環(huán)評報告中指出。HKND集團首席項目顧問比爾·懷爾德表示，經(jīng)全面調(diào)研顯示，尼加拉瓜生態(tài)環(huán)境近年來持續(xù)惡化，植被目前正以驚人的速度退化，尼加拉瓜現(xiàn)有的大部分森林資源將在10～15年內(nèi)被砍伐殆盡。

目前，HKND集團已研究在運河兩岸植樹造林。此外，運河?xùn)|段將筑壩形成兩個巨大的人工湖，留住如今大量流入加勒比海而浪費了的珍貴水資源，往西注入尼加拉瓜湖，彌補近年來因為厄爾尼諾現(xiàn)象和嚴(yán)重干旱給尼加拉瓜湖造成的水量損失。HKND集團稱：“為保護杜勒河流入尼加拉瓜湖附近的一小塊濕地，我們調(diào)整了線路，而這一線路的調(diào)整會增加七億美元的成本。”

針對公眾最關(guān)心的湖水鹽化風(fēng)險，彭國偉介紹，將借鑒國際領(lǐng)先的船閘設(shè)計經(jīng)驗，利用三級階梯式船閘結(jié)構(gòu)，結(jié)合閘室沖洗及其他技術(shù)防止鹽水入侵，使尼加拉瓜湖內(nèi)淡水的鹽化影響趨近于零。HKND集團認(rèn)為：“修建運河是保護尼加拉瓜現(xiàn)存原始森林和恢復(fù)生態(tài)的唯一現(xiàn)實可行的途徑。”

除環(huán)境保護問題之外，移民安置問題是運河項目的又一敏感話題。

尼加拉瓜運河項目的移民安置工作涉及運河沿線不到6800戶家庭、2.7萬人口，其中屬于東部原住民家庭也只是25戶。尼加拉瓜總?cè)丝跒?88萬人?！八袆舆w土地上的居民，包括無產(chǎn)權(quán)居民，都將過上更好的生活。移民安置區(qū)將配備各項必要設(shè)施，包括電力、供水、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、安保等。如果民眾選擇遷往安置區(qū)，我們可以保證新居條件優(yōu)于現(xiàn)有住房條件。其實總體上說，動遷居民量不大，但一些西方媒體就以此炒作?！盚KND集團稱，目前集團已與尼政府就征地問題大體達成一致，待實施細則敲定后，將遵照國際慣例適時展開征地及補償工作。

逾七成人支持

有西方一家通訊社報道說運河工程令杜勒鎮(zhèn)消失，對此，HKND集團澄清說：“那篇稿子是這家通訊社駐中美洲記者寫的，他從危地馬拉過來，不了解情況，一來就說杜勒鎮(zhèn)要消失，他跑到杜勒鎮(zhèn)采訪。稿件發(fā)表后，我們給編輯部寫信澄清，說不會經(jīng)過這個鎮(zhèn)，記者都沒有調(diào)查。尼加拉瓜支持修建運河的民眾是七至八成，記者采訪反對建運河的當(dāng)然可以，但他沒有采訪占七至八成的支持者。后來編輯部做了澄清，刊登了我們給他們的澄清信。”

據(jù)悉，目前運河項目融資情況“相當(dāng)順利”。HKND集團的融資與投資戰(zhàn)略同樣由具有豐富金融經(jīng)驗的國際化團隊實施，得到了認(rèn)同運河項目價值及王靖投資風(fēng)格和商業(yè)戰(zhàn)略的投資人的肯定與支持，HKND集團不否認(rèn)會有一批大型企業(yè)的參與。？笏（摘自《亞洲周刊》）（編輯/立原）