景泰縣草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

馮芳蘭，魏邦軍

（1.甘肅省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)管理局，甘肅蘭州 730030；2.景泰縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅景泰 730400）

景泰縣草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

馮芳蘭1，魏邦軍2*

（1.甘肅省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)管理局，甘肅蘭州 730030；2.景泰縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅景泰 730400）

景泰縣作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和肉羊產(chǎn)業(yè)大縣，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重的地位。近年來(lái)，景泰縣依托豐富的飼草資源、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展畜牧養(yǎng)殖作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來(lái)抓，借助全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)，采取政策引導(dǎo)、資金扶持、典型示范、龍頭帶動(dòng)等措施，全縣牛羊飼養(yǎng)量、產(chǎn)值、收入連年增長(zhǎng)，整體水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐年增強(qiáng)，已成為全縣增長(zhǎng)勢(shì)頭最強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。

草食畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策；景泰

1　草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2014年，景泰縣豬、雞、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到54萬(wàn)頭、110萬(wàn)只、0.9萬(wàn)頭、150萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量6.3萬(wàn)t，其中肉類總產(chǎn)量3.88萬(wàn)t，蛋類總產(chǎn)量1.22萬(wàn)t，奶類總產(chǎn)量1.2萬(wàn)t，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6.5億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31.6%；草食畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4億元以上。

1.1規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展

目前全縣各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）達(dá)到2 026個(gè)，其中千頭奶牛場(chǎng)2個(gè)，500頭以上奶牛場(chǎng)2個(gè)，百頭以上肉牛場(chǎng)6個(gè)；萬(wàn)只羊場(chǎng)2個(gè)，千只羊場(chǎng)13個(gè)，百只以上羊場(chǎng)（戶）860個(gè)；牛羊規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到62%。2014年被省農(nóng)牧廳確定為全省畜牧業(yè)（肉羊）示范縣。

1.2標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)逐年提升

全縣畜禽養(yǎng)殖質(zhì)量和生產(chǎn)水平不斷提升，白銀市大福公司奶牛場(chǎng)被評(píng)為農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)；已創(chuàng)建省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)。

1.3良種繁育體系日趨完善

全縣已建成省級(jí)種羊場(chǎng)6個(gè)，奶牛場(chǎng)1個(gè)；牛羊人工授精點(diǎn)25個(gè)，牛羊良種覆蓋率達(dá)到85%以上。

1.4龍頭企業(yè)培育發(fā)展迅速

景泰縣做大做強(qiáng)草食畜牧業(yè)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的牛羊規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)。白銀市大福乳業(yè)有限公司奶牛場(chǎng)位于景泰縣紅水鎮(zhèn)清河村，占地面積300畝，養(yǎng)殖奶牛1 488頭，日產(chǎn)鮮奶12 t以上，2014年完成主營(yíng)業(yè)收入2 000多萬(wàn)元，銷售鮮奶4 000 t，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)346萬(wàn)元。景泰玉泉工貿(mào)有限責(zé)任公司祥和農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園羊場(chǎng)位于上沙沃鎮(zhèn)白墩子村，項(xiàng)目占地366畝，已建成羊舍54棟5.7萬(wàn)m2、草料庫(kù)等其他附屬設(shè)施，完成投資5 800多萬(wàn)元，年飼養(yǎng)育肥羊3萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)年銷售收入5 000多萬(wàn)元。

旱育秧苗床的供肥量能基本滿足秧苗正常生長(zhǎng)，三葉期后若補(bǔ)肥則應(yīng)同時(shí)補(bǔ)水。用尿素10g/m2 100倍液均勻噴施，再用清水噴淋洗苗，移栽前幾天可按尿素75kg/hm2標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)施送嫁肥。

1.5產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步形成

已建成肉羊養(yǎng)殖、加工省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)8家，帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、飼草料種植以及建立訂單農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)3 000多戶；建成活羊交易市場(chǎng)1個(gè)，牛羊屠宰加工企業(yè)2家，成立牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社近200家，牛羊販運(yùn)戶達(dá)到200多個(gè)，牛羊產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式逐步形成。

2　發(fā)展成就及主要做法

2.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，景泰縣成立了草食畜牧業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員包片、包村的行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制，目標(biāo)分解到村，責(zé)任靠實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

2.2強(qiáng)化科技培訓(xùn)，營(yíng)造發(fā)展氛圍

通過(guò)召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、外出考察學(xué)習(xí)、典型示范帶動(dòng)等多種形式，大力開(kāi)展科技培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，按照“小規(guī)模、大群體”的思路，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)資本投資草畜產(chǎn)業(yè)和畜產(chǎn)品深加工業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，營(yíng)造了“投資多渠道、經(jīng)營(yíng)多形式、發(fā)展多層次”的良好氛圍。

2.3拓寬融資渠道，破解資金難題

2.4抓點(diǎn)示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)提高

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，按照“宜牛則牛，宜羊則羊”的原則，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3～4個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)配備1～2名技術(shù)人員進(jìn)行蹲點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)各示范點(diǎn)加大資金、技術(shù)、人才的定向、定點(diǎn)支持力度，使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的規(guī)模養(yǎng)殖示范戶、示范場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，通過(guò)龍頭企業(yè)的典型示范，輻射帶動(dòng)，使草食畜牧業(yè)在“一村一品”，“一鄉(xiāng)一業(yè)”中的比重逐年提高，推動(dòng)全縣草食畜牧業(yè)快速發(fā)展。

2.5狠抓技術(shù)推廣，提高服務(wù)水平

一是加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廣大規(guī)模養(yǎng)殖戶實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，實(shí)行畜牧技術(shù)人員與廣大養(yǎng)殖戶對(duì)接，縣畜牧獸醫(yī)局全體職工實(shí)行“兩聯(lián)一包”，電話咨詢到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、技術(shù)承包到戶。二是與中國(guó)移動(dòng)合作，開(kāi)通了“中國(guó)移動(dòng)ADC管理平臺(tái)的企信通業(yè)務(wù)”，建起了畜牧業(yè)手機(jī)信息平臺(tái)服務(wù)體系。三是充分利用秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，將青貯、微貯技術(shù)作為發(fā)展草食畜牧業(yè)重點(diǎn)工作來(lái)抓。全縣共配置飼喂機(jī)、打捆機(jī)、鍘草機(jī)、粉碎機(jī)、揉草機(jī)等飼草料加工機(jī)械2 000多臺(tái)（套），年青貯玉米秸稈30萬(wàn)m3，秸稈飼料化利用率達(dá)到58%。四是建立健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能。建成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，發(fā)展牛羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社近200家，建成活畜交易市場(chǎng)1個(gè)、牛羊屠宰加工企業(yè)2家，發(fā)展牛羊運(yùn)銷戶200多個(gè)，把社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)同發(fā)展草食畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)，為養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)、加、銷一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了草食畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3　存在問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策

近年來(lái)，景泰縣以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍存在許多問(wèn)題和制約因素。

3.1存在問(wèn)題

3.1.1宏觀方面一是產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低。主要表現(xiàn)為工業(yè)化、規(guī)?；降汀Ｄ苄纬梢欢ㄒ?guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的畜產(chǎn)品及副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了產(chǎn)業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是發(fā)展資金短缺。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，需要初次投入大量啟動(dòng)資金，但農(nóng)民和養(yǎng)殖企業(yè)自籌資金的能力有限，普遍缺乏流動(dòng)資金。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。景泰縣年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈60多萬(wàn)噸，但飼草料加工利用滯后，利用效率低，滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理措施不力，糞污污染嚴(yán)重制約著畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2微觀方面一是場(chǎng)址選擇不當(dāng)。原來(lái)部分養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址選擇不合理，不利于防疫消毒和人畜健康；有的則因陋就簡(jiǎn)，利用山溝及灘涂地建場(chǎng)，一旦發(fā)生暴雨山洪和疫情等災(zāi)害，將給養(yǎng)殖場(chǎng)造成不可估量的損失。二是飼養(yǎng)管理相對(duì)粗放。有些養(yǎng)殖場(chǎng)良種不良養(yǎng)的現(xiàn)象仍然存在，畜禽引進(jìn)隨意，日常管理不規(guī)范，飼料搭配不科學(xué)，防疫消毒不到位，飼養(yǎng)效益不明顯。三是投資建場(chǎng)缺乏科學(xué)規(guī)劃。有些養(yǎng)殖場(chǎng)盲目投資建設(shè)，資金全部用于大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造成流動(dòng)資金匱乏，拉長(zhǎng)了投資回收期。

3.2發(fā)展對(duì)策

3.2.1進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)建，加速龍頭企業(yè)發(fā)展；充分利用各種有利條件和自然優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批具有一定規(guī)模、集中度高的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批畜產(chǎn)品及其副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以大幅提升草食畜產(chǎn)業(yè)化、組織化程度，推動(dòng)草食畜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2.2創(chuàng)新養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)模式采取自建公助、公建租賃、企業(yè)投資等多種方式加快建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），在加大財(cái)政、項(xiàng)目對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，大力吸引企業(yè)資金、民間資金、信貸資金參與養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售可追溯管理。

3.2.3繼續(xù)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入加大財(cái)政扶持力度，破解融資難題，制定優(yōu)惠政策，吸納民間資金，突破資金制約瓶頸，形成養(yǎng)殖業(yè)投資主體的多元化。

3.2.4加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、飼料企業(yè)參與秸稈飼料的加工利用，鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖場(chǎng)與農(nóng)戶之間的訂單生產(chǎn)模式，促進(jìn)秸稈飼料規(guī)?；_(kāi)發(fā)利用，商品性營(yíng)銷。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合治理，完善配套沼氣池等糞污資源化利用設(shè)施，把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與沼氣建設(shè)、有機(jī)肥開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，防止環(huán)境污染。

（編輯：趙鵬飛）

S8-1

A

1006-799X（2016）17-0012-02

馮芳蘭（1970-），女，甘肅甘谷人，主要從事畜牧技術(shù)推廣和檔案管理工作。

魏邦軍*