以工為主院校工程教育認(rèn)證的思考

李志斌++王金鳳

一、工程教育認(rèn)證的意義

2013年6月，我國加入了《華盛頓協(xié)議》，標(biāo)志著我國已步入國際實(shí)質(zhì)等效的工程認(rèn)證的大門?！度A盛頓協(xié)議》是多國本科工程學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，通過對工程教育認(rèn)證體系的多邊認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)對工程教育學(xué)歷的互認(rèn)。它擁有一套國際工程教育與工業(yè)界公認(rèn)的規(guī)范的工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，對深化高等工程教育改革、保障工程教育質(zhì)量具有重要作用。工程教育專業(yè)認(rèn)證為工程類學(xué)生今后走向世界提供了具有國際互認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“通行證”。工程教育專業(yè)認(rèn)證作為國家工程師制度改革的基礎(chǔ)和前提，也將為廣大工科學(xué)生未來的工程執(zhí)業(yè)提供便利。全國上下以工為主的院校紛紛搶占工程教育認(rèn)證的先機(jī)，摩拳擦掌進(jìn)行此項(xiàng)工作。工程教育專業(yè)認(rèn)證是我國高等教育改革與發(fā)展的必然要求，旨在實(shí)現(xiàn)學(xué)生、培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)要求、持續(xù)改進(jìn)、課程體系、師資隊(duì)伍和支持條件等幾個(gè)方面與國際標(biāo)準(zhǔn)緊密對接，提高工程人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)教育國際化，增強(qiáng)工程教育競爭力。通過工程教育認(rèn)證的專業(yè)畢業(yè)生可以在相關(guān)國家或地區(qū)取得工程師執(zhí)業(yè)資格，這為工程類學(xué)生走向世界提供了通行證。工程教育專業(yè)認(rèn)證對盡快提升我國工程教育水平和職業(yè)工程師能力水平，提高我國工程制造業(yè)總體實(shí)力和國際競爭力具有重要意義。

質(zhì)量是高等教育發(fā)展的生命和靈魂，隨著人們對高等教育質(zhì)量關(guān)注的提高，高等教育的評估和認(rèn)證在世界范圍內(nèi)受到重視并得到充分發(fā)展。工程教育的專業(yè)認(rèn)證就是工程技術(shù)行業(yè)的相關(guān)協(xié)會(huì)連同工程教育者對工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的高等教育質(zhì)量加以控制，以保證工程技術(shù)行業(yè)的從業(yè)人員達(dá)到相應(yīng)教育要求的過程。從2005年起我國開始開展工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)，成立了由76名教育界和產(chǎn)業(yè)界專家共同組成的全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì)及機(jī)械類、化工類等14個(gè)認(rèn)證分委員會(huì)，目前已對373個(gè)專業(yè)點(diǎn)開展了認(rèn)證工作。我國將采用國際化標(biāo)準(zhǔn)，在工科專業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大認(rèn)證范圍，工程教育專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)成為中國高等工程教育改革勢在必行的重點(diǎn)工作。

工程教育專業(yè)認(rèn)證制度源于西方，歐美工程教育專業(yè)認(rèn)證理論和實(shí)踐都較為深入。從歐美的認(rèn)證實(shí)踐看，只有當(dāng)高等學(xué)校將認(rèn)證資格獲得當(dāng)做一種資源看待時(shí)，高等教育才有動(dòng)力參與質(zhì)量認(rèn)證；只有當(dāng)認(rèn)證能夠帶來學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系系統(tǒng)建立、完善，教育質(zhì)量得到持續(xù)改進(jìn)時(shí)，高等學(xué)校才能獲得質(zhì)量認(rèn)證的內(nèi)驅(qū)力。高等工程教育與工程師未來執(zhí)業(yè)發(fā)展有更為密切和直接的關(guān)聯(lián)，高等工程教育專業(yè)認(rèn)證制度的互認(rèn)是注冊工程師資格互認(rèn)的前提。高等工程教育專業(yè)認(rèn)證與本科教學(xué)水平評估不同，評價(jià)是資格認(rèn)定，而評估是評優(yōu)。認(rèn)證更多的是關(guān)注大多數(shù)學(xué)生，體現(xiàn)以生為本的教育理念。認(rèn)證與評估是點(diǎn)評與面評的關(guān)系，認(rèn)證更側(cè)重于一個(gè)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、機(jī)制、條件和質(zhì)量，而評估是對一所大學(xué)辦學(xué)狀況和條件的全面評價(jià)。工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)要求國際實(shí)質(zhì)等效性，我國工科專業(yè)既面臨機(jī)遇，又接受挑戰(zhàn)。我國當(dāng)前的工程教育認(rèn)證要強(qiáng)調(diào)“國際可比性”和“國際等效性”，與華盛頓協(xié)議成員國認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求一致?？傊?，工程教育專業(yè)認(rèn)證是撬動(dòng)中國工程教育改革的支點(diǎn)。

二、以工為主院校工程認(rèn)證的必要性

工程教育是高等教育的重要組成部分，工程教育專業(yè)認(rèn)證作為一種教育質(zhì)量保障、工程學(xué)位與工程師國際互認(rèn)的重要機(jī)制和手段，必將對我國高等工程教育產(chǎn)生巨大影響。目前，我國開設(shè)有工科專業(yè)的本科學(xué)校一千余所，約占高?？倲?shù)百分之九十，工科專業(yè)本科在校生占高校在校生總數(shù)約三分之一。因此工程教育規(guī)模居世界第一，提高工程教育質(zhì)量對于推動(dòng)整個(gè)高等教育的發(fā)展具有舉足輕重的作用。我國工程教育在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與企業(yè)緊密聯(lián)系合作方面存在的問題，對我國工業(yè)和工程教育的發(fā)展都造成了不利影響。工程教育專業(yè)認(rèn)證將加強(qiáng)工程教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與企業(yè)的聯(lián)系與合作，加強(qiáng)工程界對工程教育的指導(dǎo)，有利于高等學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要，也有利于社會(huì)對高等教育的監(jiān)督。

以工為主的院校，工程人才培養(yǎng)質(zhì)量影響到學(xué)校聲譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展。開展工程教育專業(yè)認(rèn)證工作，對于推進(jìn)學(xué)校工程教育改革、促進(jìn)和加強(qiáng)工科專業(yè)建設(shè)、建立符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的工程人才培養(yǎng)體系、實(shí)現(xiàn)與國際高等工程教育接軌、提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力，具有舉足輕重的意義。工程教育專業(yè)認(rèn)證工作是學(xué)校貫徹黨的十八大精神，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦好人民滿意教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃相關(guān)任務(wù)目標(biāo)的重要舉措，將對學(xué)校高水平有特色大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。

以工為主的院校，深化高等工程教育改革，以我國加入《華盛頓協(xié)議》為契機(jī)，在工科專業(yè)開展國際工程教育專業(yè)認(rèn)證，是提高本科工程人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然選擇。以開展工程教育專業(yè)認(rèn)證為突破口，促進(jìn)工程教育改革和創(chuàng)新，建立符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的工程人才培養(yǎng)框架和知識體系，加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)，面向工程實(shí)際培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)與國際高等工程教育接軌，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競爭力，適應(yīng)就業(yè)市場國際化需求。發(fā)揮工科優(yōu)勢專業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)教學(xué)改革，促進(jìn)和加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

課題來源：

（1）2014年度遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究課題：適應(yīng)工程教育認(rèn)證要求，全面推動(dòng)教學(xué)改革，遼教發(fā)[2014]123號（2014263）。

（2）遼寧省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度立項(xiàng)課題：工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下的遼寧省高等工程教育改革研究，遼教發(fā)[2014]89號（JG14DB079）。