我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題及解決策略研究

侯彥赫

(衡水公路工程監(jiān)理咨詢公司，河北衡水053000)

我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題及解決策略研究

侯彥赫

(衡水公路工程監(jiān)理咨詢公司，河北衡水053000)

針對現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，總結(jié)建設(shè)工程監(jiān)理過程中存在的主要問題，據(jù)實提出了相應(yīng)的解決對策，以使建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)更好地發(fā)展。

建設(shè)項目；工程監(jiān)理；策略

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.09.070

1 我國建設(shè)工程監(jiān)理概況

建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)能力的工程監(jiān)理企業(yè)，在建設(shè)單位的委托下代表建設(shè)單位對建筑企業(yè)的建設(shè)過程和行為進(jìn)行監(jiān)控并對其項目進(jìn)行管理的工作。建設(shè)工程監(jiān)理是一種專業(yè)化的服務(wù)，它能夠保障建設(shè)單位的合法權(quán)益，保證建設(shè)工程的項目質(zhì)量。因此，在我國的工程建設(shè)中得到了普遍的認(rèn)可。近年來，我國的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)已經(jīng)有了一定的規(guī)模，國內(nèi)也有了較為完善的法律體系和建設(shè)工程管理制度來促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，能夠勝任工程監(jiān)理的復(fù)合型人才也越來越多，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)也在多年來的工作中積累了很多經(jīng)驗，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)正在穩(wěn)步發(fā)展。但是在我國多年改革的過程中，建設(shè)工程監(jiān)理在某些方面顯現(xiàn)出了它的局限性，這種局限性導(dǎo)致了誤區(qū)的產(chǎn)生[2]。

2 建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀與誤區(qū)

2.1 監(jiān)理認(rèn)知不夠全面

在我國很多工程建設(shè)中，監(jiān)理認(rèn)為只要工程的質(zhì)量過關(guān)，建設(shè)工程就算是很好地完成了。所以在很多時候，工程建設(shè)都出現(xiàn)了質(zhì)量無問題但是沒有使業(yè)主達(dá)到滿意的情況。這種情況下出現(xiàn)的原因是監(jiān)理走進(jìn)了理念上的誤區(qū)。

2.2 業(yè)主行為不規(guī)范

建設(shè)工程中，業(yè)主對監(jiān)理工作干涉過多的情況常常發(fā)生。不規(guī)范行為可能會導(dǎo)致管理過程混亂，拖慢工程進(jìn)度甚至影響工程質(zhì)量。這些不規(guī)范行為包括業(yè)主直接給建筑承包商下達(dá)指令而不問詢監(jiān)理的意見，或是業(yè)主在建設(shè)過程中干預(yù)了監(jiān)理與承包商事先協(xié)調(diào)好的工作而不通知監(jiān)理，這都會導(dǎo)致建設(shè)過程中意想不到情況的發(fā)生，不僅不規(guī)范，也違反了我國《建筑法》的規(guī)定。

2.3 監(jiān)理只關(guān)注施工階段

在國外的一些發(fā)達(dá)國家的建設(shè)項目監(jiān)理中，監(jiān)理工作貫穿了整個項目建設(shè)階段，包括開始的決策與設(shè)計。我國在這方面做得還不夠到位，監(jiān)理工作僅僅只是在施工階段進(jìn)行，監(jiān)理企業(yè)在接管前并不了解業(yè)主對施工項目所做的決策與設(shè)計，接管項目后馬上就進(jìn)入了施工階段。這會導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)對業(yè)主所建設(shè)項目的了解不充分，在監(jiān)理過程中需要一邊深入了解業(yè)主的需求一邊對工程進(jìn)行監(jiān)督，影響監(jiān)理工作更好地開展。

3 建設(shè)工程監(jiān)理出現(xiàn)的主要問題分析

3.1 監(jiān)理市場不規(guī)范

自1988年起，我國才開始實行工程監(jiān)理制度，將近30年的時間里，我國出現(xiàn)了大量的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)，這些企業(yè)的組織方式和來源都不同，政府和建設(shè)單位也都對其的工程監(jiān)理能力不了解[3]。雖然在近年來，我國已經(jīng)對工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，但是這種程度的規(guī)范不足以真正地把握監(jiān)理企業(yè)的能力。同時，我國還是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程監(jiān)理制度是在我國強(qiáng)制推行的，這種政府干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的行為大大削弱了市場經(jīng)濟(jì)中原有的調(diào)節(jié)作用，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在市場中無法形成競爭。有競爭才會有進(jìn)步，而這種缺乏競爭的狀態(tài)容易導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)的安于現(xiàn)狀，內(nèi)部職員也沒有進(jìn)行自發(fā)的監(jiān)管知識學(xué)習(xí)的理念。

由于監(jiān)理企業(yè)缺乏競爭力，市場規(guī)范化程度較低，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)對工程監(jiān)理的能力也參差不齊，很多監(jiān)理企業(yè)還處于發(fā)展的階段，在沒有形成自身的專業(yè)化服務(wù)時就接到一些復(fù)雜困難的建設(shè)工程，這大大影響了工程項目的建設(shè)和我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)在國際市場的競爭性。

3.2 監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高

在工程監(jiān)理行業(yè)中，對監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求較高。一個合格的監(jiān)理人員應(yīng)該具有專業(yè)學(xué)歷和復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)。建設(shè)工程監(jiān)理是一個需要實際技術(shù)的工作行業(yè)，因為在現(xiàn)代的工程建設(shè)中，施工技術(shù)隨著社會的發(fā)展在不斷進(jìn)步，這就要求監(jiān)理人員也要與時俱進(jìn)，了解各種施工技術(shù)的核心所在，這樣才能對建設(shè)工程進(jìn)行更好地協(xié)調(diào)和管理。

目前，我國的建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)中，工作人員大多是單一型人才，對于某種施工技術(shù)掌握較為嫻熟，或是掌握了管理的方式與方法，但是缺乏將兩種技術(shù)結(jié)合在一起的綜合能力。

3.3 監(jiān)理行業(yè)無法獨立

在我國，業(yè)主常常會越過監(jiān)理企業(yè)直接與施工企業(yè)進(jìn)行溝通，在這種情況下，監(jiān)理企業(yè)很難起到真正的作用。在建設(shè)項目中，很多業(yè)主和施工單位對監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)知都不夠深入和準(zhǔn)確，只知道在建設(shè)過程中一定要有監(jiān)理企業(yè)的參與，但是并不知道監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)所在。這種認(rèn)知使得監(jiān)理企業(yè)的工作很難進(jìn)行，很多業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)受自己的委托，就要在各方面聽從自己的指令；而施工單位認(rèn)為項目質(zhì)量好壞的責(zé)任都由監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)，在某種程度上給了監(jiān)理企業(yè)很大壓力。監(jiān)理企業(yè)就失去了自主性，更難將精力放在提升企業(yè)的監(jiān)理能力上。

4 建設(shè)工程監(jiān)理存在問題的主要解決策略

4.1 明確監(jiān)理項目定位

不同的監(jiān)理項目有其各自不同的建設(shè)特點，因此，不能在所有的監(jiān)理項目中采取相同的方式。此時就應(yīng)根據(jù)一個建設(shè)項目的側(cè)重點，重新制定監(jiān)理方案和目標(biāo)，除了要最大程度達(dá)到工程的建設(shè)目標(biāo)之外，還要找到自己在項目建設(shè)中明確的定位。監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)自身的職業(yè)素養(yǎng)對項目進(jìn)行分析，通過科學(xué)的數(shù)據(jù)和技能做出準(zhǔn)確的判斷，在項目進(jìn)程遇到問題時采取最合理的解決方案。既要與業(yè)主做好溝通，幫助他們更好地建設(shè)項目，又不能盲目地聽從業(yè)主的意見，在意見不合理時要與業(yè)主交流調(diào)整，得到最佳方案。同時，監(jiān)理人員要合理公正地對待業(yè)主和施工企業(yè)，使兩方利益都能得到保障，這樣才起到監(jiān)理企業(yè)真正的作用。

4.2 充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)自身優(yōu)勢，提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)

監(jiān)理人員應(yīng)該發(fā)揮自身的職業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)業(yè)主與施工企業(yè)的溝通，將兩方的意見調(diào)整一致，引導(dǎo)三方在工程建設(shè)中共同解決遇到的問題，為工程的順利建設(shè)提供一個良好的條件。在工作中，逐步學(xué)會如何處理好出現(xiàn)的問題，既要在建設(shè)中嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量，也要在一定程度上保證好施工企業(yè)的利益，讓施工企業(yè)自發(fā)嚴(yán)格要求自己，在各方面都做到最佳方案。

監(jiān)理企業(yè)是一個要求綜合素質(zhì)的企業(yè)，只有對施工的各方面都有深入的了解，才能更好地制定出合理科學(xué)的計劃，對工程進(jìn)行更好的監(jiān)理。這就要求企業(yè)要對監(jiān)理人員進(jìn)行有計劃的、專業(yè)的培訓(xùn)，從而提升員工的個人能力，成為建設(shè)工程監(jiān)理中所需的復(fù)合型人才，提高企業(yè)整體的競爭力。

5 結(jié)語

我國的建設(shè)工程監(jiān)理制度確立較晚，因此有著巨大的進(jìn)步空間，同時也面臨著許多的問題。建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位是非常重要的，因此面對現(xiàn)階段我國存在的問題，我們應(yīng)該采取積極主動的方式去發(fā)現(xiàn)并解決，不斷對監(jiān)理制度進(jìn)行完善，促進(jìn)我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)更快更好地發(fā)展。

【1】顧云斌.建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題及對策[J].江西建材，2012 (3)∶37.

【2】蔣慶文.我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀及對策分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2012(23)∶25-26.

【3】黃曉麗,曾世杰.建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在問題與影響因素探討[J].河南科技,2013(20)∶34.

Study on the Problems and Solutions of Construction Project Supervision in China

HOU Yan-he
(Hengshui Highway Engineering Supervisions&Consulting Company,Hengshui 053000,China)

Aimed at the present situation of construction project supervision in China,this paper summarizes the main problems in construction project supervision.According to the facts,it puts forward corresponding solutions,in order to enable the better development of construction project supervision industry.

construction project;project supervision;strategy

TU712.2

A

1007-9467（2016）09-0168-03

2016-09-07

侯彥赫（1980～），男，河北衡水人，工程師，從事交通工程監(jiān)理研究。