電大教師激勵(lì)機(jī)制管理研究

張琪

電大教師激勵(lì)機(jī)制管理研究

張琪

在我國(guó)教育改革不斷深入的背景下，電大開(kāi)始面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。電大教師資源是電大可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，如何發(fā)揮電大教師的優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足電大在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求，是本文的主要研究?jī)?nèi)容?；诖耍疚闹饕碗姶蠼處煹募?lì)現(xiàn)狀與成因進(jìn)行了探究，旨在進(jìn)一步優(yōu)化電大教師激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)電大教育的可持續(xù)發(fā)展。

電大教師；激勵(lì)；成因；措施

在電大教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，電大教師的激勵(lì)問(wèn)題存在相應(yīng)的制約與影響。本文主要針對(duì)新形勢(shì)下的電大教師激勵(lì)現(xiàn)狀，剖析其弊端與成因，進(jìn)一步健全教師激勵(lì)機(jī)制，以期激發(fā)電大教師潛力，使電大教育事業(yè)可以積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

一、分析電大教師激勵(lì)現(xiàn)狀

1.薪資激勵(lì)。目前，電大通常以工作年限與工作職稱(chēng)來(lái)劃分教師的津貼標(biāo)準(zhǔn)，在薪資分配時(shí)，依然是通過(guò)職稱(chēng)發(fā)放薪資。沒(méi)有將激勵(lì)制度中多勞多得的內(nèi)容體現(xiàn)出來(lái)，該薪資分配模式只是另一形式的平均分配，沒(méi)有最大化發(fā)揮薪資的激勵(lì)效果。

2.精神激勵(lì)。根據(jù)馬斯洛的人類(lèi)需要層次論，人類(lèi)最高層次的需求體現(xiàn)在自我實(shí)現(xiàn)。教師只有得到自我認(rèn)知、自我實(shí)現(xiàn)，才可以增強(qiáng)對(duì)學(xué)校的榮譽(yù)感和認(rèn)同感。現(xiàn)階段，電大缺乏對(duì)教師精神激勵(lì)的重視，以及構(gòu)建良好校園氛圍的意識(shí)。激勵(lì)方式過(guò)于單一化，各項(xiàng)配套設(shè)施與制度缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部組織的向心凝聚力較弱，教師缺乏學(xué)校榮譽(yù)感與個(gè)人榮譽(yù)感，無(wú)法激發(fā)教師的工作熱情。

3.團(tuán)隊(duì)激勵(lì)。電大教學(xué)隊(duì)伍可以劃分為三種：學(xué)校管理層與教師、教師與教師、教師與學(xué)生。一方面，管理層和教師之間認(rèn)同感比較薄弱，管理層的理念始終是管理與控制，而沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)教師的服務(wù)，削弱了教師的工作積極性，進(jìn)而對(duì)教師激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行有效性造成負(fù)面影響；另一方面，教師與教師間缺乏溝通，互相了解不深，增加了電大教師之間的距離感與陌生感；此外，教師和學(xué)生之間缺少交流，學(xué)生過(guò)于被動(dòng)性的學(xué)習(xí)，降低了教師的授課熱情。

4.科研激勵(lì)。盡管電大加強(qiáng)了對(duì)科研工作的重視，但和普通高校相比依然存在諸多問(wèn)題。重要原因在于電大對(duì)科研激勵(lì)的忽視，科研激勵(lì)方式不夠全面，過(guò)于注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，忽視了情感、榮譽(yù)等精神激勵(lì)的必要性，導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行力度過(guò)于薄弱。

二、電大教師激勵(lì)弊端的成因

1.陳舊的管理體系。電大的管理體系與組織機(jī)制的過(guò)于嚴(yán)密性，制約了電大教師創(chuàng)新性思維的發(fā)揮。從中央電大至省級(jí)電大、地區(qū)級(jí)電大、縣級(jí)電大，構(gòu)建了相應(yīng)分級(jí)辦學(xué)與管理體系，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、大綱、教學(xué)材料、考試、評(píng)分規(guī)范等的協(xié)調(diào)教學(xué)和管理，在一定時(shí)期內(nèi)加快了電大的發(fā)展進(jìn)程。但隨著素質(zhì)教育的不斷深入，電大目前陳舊的管理體系已經(jīng)難以滿(mǎn)足新形勢(shì)下的發(fā)展需求。過(guò)于嚴(yán)密化的管理體系和組織機(jī)制，使教師長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，缺乏主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造能力，不利于教學(xué)工作的開(kāi)展。

2.不科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)。電大的教學(xué)特色在于靈活性，擺脫了傳統(tǒng)教學(xué)模式的桎梏，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)與多媒體教學(xué)資源的功能優(yōu)勢(shì)。然而當(dāng)前的電大教學(xué)組織結(jié)構(gòu)傾向于一般高校的教學(xué)組織結(jié)構(gòu)，忽略了開(kāi)發(fā)教學(xué)特色的重要性，導(dǎo)致溝通路徑與組織資源始終得不到優(yōu)化。

3.消極的組織文化。在遠(yuǎn)程教育教師社會(huì)地位的鞏固中，國(guó)家制定的遠(yuǎn)程教育制度發(fā)揮著重要作用。而電大屬于國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程教育中的主要構(gòu)建部分，以本、專(zhuān)科為主，辦學(xué)水平缺乏獨(dú)立性，不具備頒發(fā)學(xué)位的權(quán)利。始終得不到提升社會(huì)地位，導(dǎo)致電大內(nèi)部的組織文化過(guò)于被動(dòng)、消極化。

4.落后的教學(xué)設(shè)施。在國(guó)內(nèi)高等教育體系中，電大被定為遠(yuǎn)程教育的高等教育院校，屬于教育體系中的關(guān)鍵構(gòu)建部分。現(xiàn)階段，國(guó)家對(duì)電大的投入力度過(guò)于薄弱。結(jié)合硬件設(shè)備來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)程教育的實(shí)現(xiàn)是以一定的物質(zhì)支持為基礎(chǔ)，而電大學(xué)校內(nèi)的硬件設(shè)備較差，雖然大多數(shù)教師已經(jīng)具備計(jì)算機(jī)的教學(xué)條件，但更新?lián)Q代較慢，阻礙了對(duì)多媒體資源優(yōu)勢(shì)的充分利用，在一定程度上削弱了教師的教學(xué)熱情。

三、電大教師激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化措施

1.重視電大教師的社會(huì)地位。在新型教育體系的建設(shè)進(jìn)程中，現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯，電大在這一社會(huì)中充當(dāng)著中堅(jiān)力量。由于在現(xiàn)代教育體系中，電大與電大教師處于邊緣地位，社會(huì)地位長(zhǎng)期得不到提升。要求國(guó)家政府與地區(qū)政府、教育行政單位方面加強(qiáng)對(duì)電大的重視，積極創(chuàng)設(shè)有利于促進(jìn)電大健康發(fā)展的教育條件，以達(dá)到當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的目標(biāo)。重視電大教師的社會(huì)地位，全方位提高電大教師的主觀能動(dòng)性?？茖W(xué)調(diào)整用人機(jī)制，改善電大教學(xué)條件，制定科學(xué)的政策措施以提高電大教師的經(jīng)濟(jì)待遇，鞏固其社會(huì)地位，有利于充分激發(fā)教師的工作熱情，在壯大電大教師隊(duì)伍的同時(shí)，賦予電大新時(shí)代意義，為社會(huì)主義的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。

2.健全電大教學(xué)體系。在我國(guó)高等教育體制改革不斷深入的背景下，電大內(nèi)部的組織體系已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足教育改革下的需求。要求電大結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，科學(xué)調(diào)控內(nèi)部運(yùn)作體系，明確中央電大至地區(qū)電大的職權(quán)與自主權(quán)。不斷改善電大作為新興高等教育院校的功能優(yōu)勢(shì)，積極學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)教學(xué)理念與教學(xué)手段，結(jié)合電大的實(shí)際條件，健全教學(xué)體系；通過(guò)實(shí)現(xiàn)電大教學(xué)體系的開(kāi)放性與包容性，豐富電大的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)力的提升發(fā)揮直接性影響。有利于調(diào)動(dòng)電大教師的教學(xué)積極性，開(kāi)拓創(chuàng)新能力，進(jìn)而提高電大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

3.營(yíng)造良好的電大文化環(huán)境。大學(xué)校園內(nèi)的文化與精神，發(fā)揮著強(qiáng)大的向心凝聚力。電大被稱(chēng)為“沒(méi)有圍墻的大學(xué)”，由此不難發(fā)現(xiàn)，營(yíng)造電大內(nèi)良好文化環(huán)境的必要性，是發(fā)揮電大教師激勵(lì)機(jī)制作用的重要舉措。構(gòu)建電大校園文化與精神，需要以電大教育中的價(jià)值理念為基礎(chǔ)，以電大教學(xué)戰(zhàn)略、組織體系、制度、人員、工作作風(fēng)為象征，通過(guò)增強(qiáng)電大教師對(duì)電大的認(rèn)同感與榮譽(yù)感，實(shí)現(xiàn)對(duì)電大教師的激勵(lì)。

4.健全電大內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。為進(jìn)一步完善電大教師激勵(lì)機(jī)制，需要以?xún)?nèi)部激勵(lì)機(jī)制為基礎(chǔ)，充分激發(fā)電大教師的工作熱情，促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的良性發(fā)展。第一，創(chuàng)設(shè)濃郁的校園文化氛圍。大多數(shù)電大依然采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的辦學(xué)體系，過(guò)度強(qiáng)化了電大領(lǐng)導(dǎo)者、管理人員的決策權(quán)與管理權(quán)，忽視了教師在教學(xué)工作中的主導(dǎo)地位。要求肯定教師的教學(xué)地位，創(chuàng)設(shè)尊師重教的校園文化氛圍，實(shí)現(xiàn)民主、法治治校的標(biāo)準(zhǔn)化管理。第二，制定科學(xué)合理的薪資獎(jiǎng)勵(lì)制度。薪資獎(jiǎng)勵(lì)制度在影響教師經(jīng)濟(jì)條件的同時(shí)，是對(duì)教師教學(xué)能力的肯定，對(duì)教師的工作熱情存在積極影響。薪資獎(jiǎng)勵(lì)制度的公平公正性，需要考慮到教師職稱(chēng)，工作范圍、時(shí)間、內(nèi)容、難度系數(shù)等方面的不同，通過(guò)量化管理，有效結(jié)合測(cè)評(píng)與績(jī)效方式，制定公正合理的薪資獎(jiǎng)勵(lì)制度。第三，完善競(jìng)爭(zhēng)體系。科學(xué)高效的競(jìng)爭(zhēng)體系，有利于增強(qiáng)教職人員的責(zé)任意識(shí)與危機(jī)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)其工作熱情，做到“人盡其才、才盡其用”。實(shí)施評(píng)聘分離制度與競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，以培養(yǎng)優(yōu)秀、高素養(yǎng)的教師人才為目的，不斷豐富進(jìn)修、學(xué)科投入、科研、評(píng)優(yōu)等活動(dòng)，有利于加強(qiáng)電大教師激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行力度。

綜上所述，教師是電大教育事業(yè)的發(fā)展核心所在，而提高教師激勵(lì)機(jī)制的有效性，有利于激發(fā)教師的工作積極性，并使其主動(dòng)置身于教育事業(yè)當(dāng)中。所以在激勵(lì)機(jī)制具體實(shí)施中，要切實(shí)根據(jù)電大教師的特點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)相關(guān)的激勵(lì)要素，提高激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)有效性，從而推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。

［1］米久奇，汪長(zhǎng)軍，廖遠(yuǎn)基等.基層電大的反思性教學(xué)評(píng)價(jià)［J］.廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，（4）：117-119.

［2］趙亮.基于心理契約的高校教師激勵(lì)機(jī)制探析［J］.中國(guó)校外教育（上旬刊），2014，（z1）：541-542.

（作者單位：山西廣播電視大學(xué)）