法援律師有個(gè)社區(qū)夢(mèng)想

張兵

代理法律援助案件，當(dāng)事人一般都是弱勢(shì)群體，經(jīng)濟(jì)狀況困難，我們要用專業(yè)知識(shí)更多維護(hù)他們的權(quán)益。

“我有一個(gè)夢(mèng)想，以后自己創(chuàng)辦一個(gè)律所，這個(gè)所人數(shù)不要太多，要做得專業(yè)，在某個(gè)領(lǐng)域做精做細(xì)，贏得大家的口碑?！毙煨l(wèi)平，這個(gè)1982年出生的年輕律師，談起執(zhí)業(yè)理想?yún)s顯得很成熟沉穩(wěn)，“我們法律人要忠于法律，要講究創(chuàng)新，給當(dāng)事人提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)！”

這個(gè)一度被貼上“法律援助”標(biāo)簽的律師，聊起自己的從業(yè)經(jīng)歷，更多的是對(duì)法律職業(yè)的忠誠(chéng)、堅(jiān)貞。

專注法律援助

2005年從中國(guó)政法大學(xué)畢業(yè)后，徐衛(wèi)平進(jìn)入北京市東城區(qū)教委人事科工作，后來(lái)調(diào)至市文物局法規(guī)處，然而，2009年他辭職了。

為什么放棄體制內(nèi)的工作？“四年四度軍都春，一生一世法大人”，徐衛(wèi)平坦言，自己有很深的“法大人”情結(jié)，他覺(jué)得在職業(yè)選擇上他更適合做一名律師，以前大家稱呼他為“徐老師”，現(xiàn)在稱他為“徐律師”，他認(rèn)為稱謂的改變體現(xiàn)了對(duì)他個(gè)人的一種尊重，他很享受這一改變。

“我是2012年8月取得律師執(zhí)業(yè)證的，三年半的時(shí)間，我已經(jīng)辦理了100多件法律援助案件，即便是司法局對(duì)律師完成法律援助案件沒(méi)有硬性指標(biāo).”徐衛(wèi)平告訴《民生周刊》記者，“律師做法律援助一定要有一顆愛(ài)心，要有俠義心腸，因?yàn)榇磉@樣的案件，當(dāng)事人一般都是弱勢(shì)群體，經(jīng)濟(jì)狀況困難，我們要用專業(yè)知識(shí)更多維護(hù)他們的權(quán)益。”

為收銀女工討說(shuō)法

徐衛(wèi)平向記者講述了一個(gè)故事，2012年11月7日，某大型超市定慧橋店內(nèi)，收銀員李某在收銀線上收銀，其間遇到同事方某拿著幾袋速凍餃子來(lái)結(jié)賬。方某所持商品上貼有贈(zèng)品標(biāo)簽，其本人也表示這是促銷贈(zèng)品，出于對(duì)同事的信任，李某未對(duì)該商品結(jié)算收款。

然而，后來(lái)該超市定慧橋店認(rèn)定二人惡意串通，盜竊商品，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)，據(jù)此辭退李某，并在店內(nèi)張貼告示，點(diǎn)名通報(bào)李某“偷盜或非法占有財(cái)物，予以辭退處理”。事發(fā)后，李某與超市進(jìn)行了多次交涉，希望能夠挽回自己的工作，但超市堅(jiān)持向李某送達(dá)了違章違紀(jì)單和解除勞動(dòng)合同通知書(shū)，還對(duì)其做報(bào)警處理。

李某無(wú)奈之下找到海淀區(qū)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，提起了勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)，并到海淀區(qū)法律援助中心申請(qǐng)了法律援助。海淀區(qū)法律援助中心受理后，指派北京市百瑞律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師徐衛(wèi)平為李某代理本案。

徐衛(wèi)平領(lǐng)取案卷后，立即與受援人李某取得聯(lián)系，調(diào)整了仲裁思路，提出要求用人單位就違法解除勞動(dòng)合同行為支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

該超市是否構(gòu)成了違法解除？徐衛(wèi)平發(fā)現(xiàn)，該超市解除勞動(dòng)合同的依據(jù)是《員工手冊(cè)》，該手冊(cè)經(jīng)過(guò)了民主程序通過(guò)并由李某親筆簽收，但定慧橋店《員工手冊(cè)》規(guī)定辭退員工必須是李某構(gòu)成盜竊才行。

那么，定慧橋店管理層認(rèn)定李某盜竊是否有充分依據(jù)呢？對(duì)此，徐律師認(rèn)為，從《刑法》到《治安管理處罰法》，構(gòu)成盜竊須滿足至少兩個(gè)條件，一是有非法占有的目的，二是有秘密竊取的行為。本案中，李某未與方某進(jìn)行任何事前的意思聯(lián)絡(luò)，事后也未參與分贓，收款過(guò)程亦無(wú)嚴(yán)重不妥，李某的行為絕不是盜竊，至多僅是失職行為，難以認(rèn)定為盜竊。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條之規(guī)定：嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。而本案中所涉商品總價(jià)為110多元，并未給用人單位造成重大損害，故用人單位做出的辭退決定即是違反《勞動(dòng)合同法》解除勞動(dòng)關(guān)系的行為。

最終，徐衛(wèi)平的辯論意見(jiàn)被仲裁委采納，仲裁委裁決該超市定慧橋店向李某支付賠償金20656.64元。

“本案是一起典型的倚強(qiáng)凌弱的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，勝訴完全得益于徐律師在開(kāi)庭前確定了正確的仲裁方案，并在庭審過(guò)程中的據(jù)理力爭(zhēng)?！弊鳛橥?，北京市東衛(wèi)律師事務(wù)所律師白勇評(píng)價(jià)道。

法律服務(wù)綜合體

徐衛(wèi)平熱心法律援助，各種榮譽(yù)紛至沓來(lái)。2013年被海淀區(qū)司法局評(píng)為“海淀區(qū)法律援助十大金牌律師”“海淀區(qū)法律援助先進(jìn)個(gè)人”，2014年被北京市司法局評(píng)為“村居行百名優(yōu)秀公益律師”，被北京林業(yè)大學(xué)聘為“法律實(shí)務(wù)導(dǎo)師”，2015年擔(dān)任“北京市海淀區(qū)學(xué)院路地區(qū)律師專業(yè)調(diào)解委員會(huì)主任”，2016年被北京市司法局評(píng)為“北京市法律援助模范個(gè)人”。

2015年10月，徐衛(wèi)平被司法部聘請(qǐng)為“法律援助案件質(zhì)量評(píng)估同行專家”，對(duì)抽取的法律援助案件，進(jìn)行評(píng)估打分，這也是司法部法律援助中心培訓(xùn)處首次在國(guó)內(nèi)舉辦這種活動(dòng)，徐衛(wèi)平在法律援助領(lǐng)域的堅(jiān)守贏得了同行的認(rèn)可。

2016年2月，徐衛(wèi)平牽頭以學(xué)院路地區(qū)法律服務(wù)綜合體籌備組的名義，向北京市海淀區(qū)學(xué)院路街道提出了《關(guān)于建立學(xué)院路地區(qū)法律服務(wù)綜合體構(gòu)想和請(qǐng)示》。

在徐衛(wèi)平看來(lái)，法律服務(wù)綜合體將會(huì)承載七大功能，即提供法律宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助、特殊人群教育指導(dǎo)、案件代理、理論研究等服務(wù)，這七大功能實(shí)質(zhì)是要將法律服務(wù)納入“15分鐘生活圈”內(nèi)容中去，為地區(qū)黨委政府、企事業(yè)單位、社區(qū)群眾、外來(lái)人口等提供“一站式”的綜合法律服務(wù)。

據(jù)了解，學(xué)院路地區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、地區(qū)人員密集、構(gòu)成復(fù)雜、外來(lái)人口多、外國(guó)人多，以及非首都功能疏解、轄區(qū)國(guó)企改制等帶來(lái)的影響，地區(qū)各類矛盾糾紛多發(fā)，如不能及時(shí)有效處置，易造成較大社會(huì)影響。

“我們現(xiàn)有一個(gè)人民調(diào)解組織，即海淀區(qū)學(xué)院路地區(qū)律師專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，”徐衛(wèi)平說(shuō)，“自成立以來(lái)，調(diào)解委員會(huì)已調(diào)解具有較大影響的案件13件，打造了‘一小時(shí)速調(diào)的品牌?！?/p>

海淀區(qū)學(xué)院路地區(qū)律師專業(yè)調(diào)委會(huì)成立于2015年2月，由學(xué)院路街道辦事處組建，經(jīng)區(qū)司法局備案，被北京市司法局、北京市人民調(diào)解協(xié)會(huì)確定為全市8家孵化培育特色調(diào)解室之一。

北京市律師協(xié)會(huì)刑法專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京市君永律師事務(wù)所律師李紅釗認(rèn)為，調(diào)解委員會(huì)逐漸成為一支化解地區(qū)重大疑難糾紛不可或缺的重要力量，它能夠有效化解矛盾糾紛，為地區(qū)和諧穩(wěn)定、企業(yè)健康發(fā)展、百姓安居樂(lè)業(yè)全方位保駕護(hù)航。