核電廠群堆模式下的大修質(zhì)量保證監(jiān)督

黃國(guó)炤 陳鳳杰

（中核核電運(yùn)行管理有限公司，浙江 嘉興314300）

核電廠群堆模式下的大修質(zhì)量保證監(jiān)督

黃國(guó)炤 陳鳳杰

（中核核電運(yùn)行管理有限公司，浙江 嘉興314300）

本文簡(jiǎn)要闡述了秦山核電群堆運(yùn)行模式下大修質(zhì)量保證項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、基本要求、運(yùn)作模式等，同時(shí)也提出了在質(zhì)量監(jiān)督工作中需要關(guān)注的方面，以供參考。

核電廠；質(zhì)量保證；監(jiān)督

目前，秦山地區(qū)共有9臺(tái)商運(yùn)核電機(jī)組，包括1臺(tái)30萬(wàn)千瓦、4臺(tái)60萬(wàn)千瓦、2臺(tái)百萬(wàn)千瓦壓水機(jī)組，和2臺(tái)70萬(wàn)千瓦重水機(jī)組，并對(duì)應(yīng)設(shè)置4個(gè)生產(chǎn)單元進(jìn)行指揮調(diào)度。同時(shí)設(shè)置安全質(zhì)量處負(fù)責(zé)機(jī)組的質(zhì)量保證監(jiān)督工作。因機(jī)組類(lèi)型不同，對(duì)質(zhì)保監(jiān)督工作提出了新的要求，為進(jìn)一步有效履行大修質(zhì)保監(jiān)督職責(zé)，確保機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，2014年度在以往經(jīng)驗(yàn)積累的前提下，對(duì)群堆模式下大修質(zhì)保監(jiān)督模式進(jìn)行了探索，實(shí)施項(xiàng)目制管理，并制定了一系列管理制度，2015年經(jīng)過(guò)2次大修實(shí)踐，認(rèn)為該模式運(yùn)作有效。

1 大修質(zhì)保項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

1.1 質(zhì)保項(xiàng)目組組成

大修質(zhì)保項(xiàng)目組最遲不應(yīng)晚于大修前4個(gè)月成立。大修質(zhì)保項(xiàng)目組由質(zhì)保（QA）經(jīng)理和項(xiàng)目組成員組成，根據(jù)機(jī)組特點(diǎn)，為確保監(jiān)督工作的開(kāi)展，QA項(xiàng)目組一般由8-10人左右組成，包括抽調(diào)的正式員工4-5人（其中1人為QA經(jīng)理）、聘用人員4-5人，按照廠房布置區(qū)域情況劃分3-4個(gè)監(jiān)督小組。

項(xiàng)目組成員需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核并授權(quán)，QA經(jīng)理由具備主監(jiān)查員資格或副科以上人員擔(dān)任，項(xiàng)目組成員由具備監(jiān)督員資格及以上人員擔(dān)任。根據(jù)人力資源配置，秦山核電質(zhì)保人員原則上正式員工每年參加大修質(zhì)保項(xiàng)目組總次數(shù)不少于2次；每人原則上不連續(xù)進(jìn)行兩次大修QA監(jiān)督。

1.2 項(xiàng)目組運(yùn)作方式

項(xiàng)目成員集中辦公，在大修實(shí)施前1周完成，辦公地點(diǎn)由QA經(jīng)理協(xié)調(diào)；大修前4周，QA經(jīng)理根據(jù)大修計(jì)劃安排項(xiàng)目組成員開(kāi)展工作。在大修實(shí)施周期內(nèi)，項(xiàng)目組成員受QA經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理，原科室應(yīng)充分支持。機(jī)組臨界后，人員回歸原有科室，大修相關(guān)工作和報(bào)告原則上應(yīng)在大修后一周內(nèi)完成。

2 大修質(zhì)保監(jiān)督基本規(guī)定

2.1 基本要求

大修質(zhì)保工作的原則是通過(guò)質(zhì)保監(jiān)督工作的開(kāi)展，驗(yàn)證大修相關(guān)管理程序在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目的檢修情況進(jìn)行監(jiān)督，確保關(guān)鍵重要設(shè)備的檢修質(zhì)量滿(mǎn)足要求。

QA經(jīng)理作為大修質(zhì)保監(jiān)督執(zhí)行的第一責(zé)任人，全權(quán)負(fù)責(zé)大修質(zhì)保監(jiān)督工作，包括編制QA監(jiān)督計(jì)劃、明確監(jiān)督項(xiàng)目、組織監(jiān)督培訓(xùn)、安排監(jiān)督任務(wù)、溝通協(xié)調(diào)監(jiān)督問(wèn)題等。

全體項(xiàng)目組成員應(yīng)在了解熟悉大修相關(guān)管理程序要求的基礎(chǔ)上，深入現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)觀察、檢查等方式，對(duì)大修現(xiàn)場(chǎng)工作人員的行為，各項(xiàng)工作的規(guī)范性等進(jìn)行監(jiān)督，驗(yàn)證管理程序在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況，反饋現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題。

2.2 人員行為要求

2.2.1 承包商QA人員要求

在大修期間，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理整體狀況，適時(shí)舉行QA溝通會(huì)，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的異常事件，檢查承包商QA工作開(kāi)展情況，及時(shí)傳達(dá)管理要求。

2.2.2 項(xiàng)目組人員要求

在監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)采取“先觀察、后檢查”，以便在對(duì)被監(jiān)督活動(dòng)有基本了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對(duì)性的溝通；需要對(duì)檢修項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)先向工作人員介紹身份，提出檢查要求，以獲得工作人員的配合；檢查工作包時(shí)，注意對(duì)工作文件的整理和保護(hù)，以免造成工作文件的損壞、遺失；與工作人員進(jìn)行溝通交流時(shí)，應(yīng)表達(dá)清晰、態(tài)度誠(chéng)懇；當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)與工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通確認(rèn)，不能主觀臆斷，同時(shí)要傳遞正確的質(zhì)保要求。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)提出明確的整改要求或建議，對(duì)可以糾正的應(yīng)要求立即糾正。對(duì)需要進(jìn)一步確認(rèn)問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行深入監(jiān)督；在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守公司各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，不在非吸煙區(qū)吸煙，不在作業(yè)區(qū)域扎堆聊天。監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)注意人身安全，在控制區(qū)監(jiān)督時(shí)，盡量避開(kāi)高輻射作業(yè)區(qū)。

3 大修質(zhì)保監(jiān)督運(yùn)作模式

3.1 工作計(jì)劃

質(zhì)保工作計(jì)劃是在考慮大修項(xiàng)目和質(zhì)保監(jiān)督人力的基礎(chǔ)上對(duì)大修質(zhì)保工作進(jìn)行規(guī)劃和安排的文件，主要包含以下內(nèi)容：質(zhì)保項(xiàng)目組組成；常規(guī)監(jiān)督項(xiàng)目；專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目；質(zhì)量計(jì)劃控制點(diǎn)清單；隨機(jī)監(jiān)督區(qū)域分工；監(jiān)督要求等。

大修質(zhì)保工作計(jì)劃原則上要求在大修前1個(gè)月批準(zhǔn)生效，但對(duì)于在大修準(zhǔn)備階段進(jìn)行的如電子包審查，紙質(zhì)包準(zhǔn)備情況監(jiān)督等工作，可根據(jù)本程序提出的原則，隨大修電子包準(zhǔn)備的進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展工作，并將工作安排反饋到質(zhì)保工作計(jì)劃中。大修質(zhì)保工作計(jì)劃由QA經(jīng)理編制，主管處長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3.2 監(jiān)督形式

大修質(zhì)保監(jiān)督工作按照大修準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和結(jié)束階段不同的工作內(nèi)容和特點(diǎn)予以開(kāi)展，基本各階段的工作內(nèi)容由QA經(jīng)理根據(jù)以往質(zhì)保監(jiān)督的反饋，本次大修的項(xiàng)目特點(diǎn)等進(jìn)行安排。大修監(jiān)督形式一般包括專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、質(zhì)量控制點(diǎn)見(jiàn)證、隨機(jī)監(jiān)督及事件調(diào)查。

3.2.1 專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督

大修期間的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督是針對(duì)大修相關(guān)的特定領(lǐng)域、要素、活動(dòng)、問(wèn)題、事件或管理層指定的內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的檢查、調(diào)查和分析，并做出評(píng)價(jià)的活動(dòng)。 對(duì)于大修期間長(zhǎng)期關(guān)注的重要活動(dòng)，如大修文件包準(zhǔn)備、壓水堆裝卸料相關(guān)操作、臨界前人員文件及工器具準(zhǔn)備、重要容器聯(lián)合檢查監(jiān)督等項(xiàng)目，可作為質(zhì)保監(jiān)督的常規(guī)項(xiàng)目予以開(kāi)展，監(jiān)督活動(dòng)應(yīng)形成相應(yīng)的監(jiān)督記錄。對(duì)于大修重要技改、維修、試驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，或?yàn)樵u(píng)價(jià)某類(lèi)維修活動(dòng)或管理流程開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，必須編制質(zhì)保檢查單，明確監(jiān)督目的和監(jiān)督內(nèi)容，并完成專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告。另對(duì)已有監(jiān)督細(xì)則的項(xiàng)目，不需編制質(zhì)保檢查單。

3.2.2 質(zhì)量控制點(diǎn)見(jiàn)證

大修期間可通過(guò)質(zhì)量控制點(diǎn)見(jiàn)證的方式對(duì)檢修項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。QA經(jīng)理根據(jù)大修項(xiàng)目?jī)鼋Y(jié)清單，挑選部分項(xiàng)目設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置原則上應(yīng)在大修前3個(gè)月完成。見(jiàn)證項(xiàng)目的選擇應(yīng)遵循在關(guān)注關(guān)鍵重要設(shè)備的基礎(chǔ)上，考慮專(zhuān)業(yè)覆蓋面。質(zhì)量控制點(diǎn)的數(shù)量根據(jù)質(zhì)保項(xiàng)目組人數(shù)確定，原則上按人均10項(xiàng)左右較為合適。當(dāng)由于專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督需要而在檢修項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中設(shè)置的見(jiàn)證點(diǎn)不計(jì)入質(zhì)量控制點(diǎn)總數(shù)中。在見(jiàn)證點(diǎn)工作安排時(shí)，要適當(dāng)考慮見(jiàn)證人員的專(zhuān)業(yè)。QA見(jiàn)證活動(dòng)不同于QC見(jiàn)證，在驗(yàn)證被見(jiàn)證步序是否符合規(guī)程要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)評(píng)價(jià)該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)是否滿(mǎn)足程序要求。

3.2.3 隨機(jī)監(jiān)督

隨機(jī)監(jiān)督是指通過(guò)對(duì)大修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視的方式，觀察整個(gè)大修現(xiàn)場(chǎng)的管理狀況，各項(xiàng)工作執(zhí)行程序的情況，以對(duì)質(zhì)量保證體系在大修期間的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。隨機(jī)監(jiān)督一般分區(qū)域進(jìn)行，每個(gè)區(qū)域考慮安排2人，明確各區(qū)域的監(jiān)督責(zé)任人。

監(jiān)督責(zé)任人要求做到：了解本區(qū)域重要檢修項(xiàng)目的進(jìn)展和質(zhì)量控制情況；了解本區(qū)域的主要承包商及其項(xiàng)目管理情況；了解本區(qū)域檢修過(guò)程中重要QDR處理情況。

對(duì)于檢修項(xiàng)目的隨機(jī)監(jiān)督，應(yīng)關(guān)注如下內(nèi)容：工作文件的完整性和正確性；工作內(nèi)容與工作票內(nèi)容的一致性；檢修過(guò)程質(zhì)量控制情況；檢修區(qū)域場(chǎng)地管理情況；檢修過(guò)程中的物項(xiàng)保護(hù)情況；檢修人員的工作行為；檢修涉及各專(zhuān)業(yè)的工作接口情況等。

3.2.4 事件調(diào)查

事件調(diào)查是為了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的異常情況進(jìn)行全面了解，查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因，以便采取相應(yīng)的糾正措施。事件調(diào)查責(zé)任人應(yīng)充分了解事件發(fā)生的前后經(jīng)過(guò)，通過(guò)與相關(guān)人員談話(huà)，查找文件記錄等方式，確認(rèn)事件發(fā)生的直接原因和根本原因，并提出整改建議。事件調(diào)查應(yīng)形成報(bào)告。

3.3 監(jiān)督記錄

3.3.1 問(wèn)題分類(lèi)

對(duì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，以便統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)管理程序框架及以往大修質(zhì)保監(jiān)督歷史數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)的問(wèn)題分為8大類(lèi)并細(xì)化到130余項(xiàng)具體問(wèn)題，大類(lèi)包括：備件材料和工器具管理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和防異物管理，工前工后會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理，人員授權(quán)及履職，技術(shù)文件和工作許可管理，規(guī)程執(zhí)行及記錄管理，質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行，質(zhì)量缺陷報(bào)告（QDR）管理。

3.3.2 問(wèn)題處理方式

根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，如可能造成的后果，或是否已經(jīng)造成后果來(lái)劃分問(wèn)題的處理方式。問(wèn)題的處理方式分為：停工令、CAR、OBN、現(xiàn)場(chǎng)糾正，同時(shí)對(duì)各類(lèi)處理方式制定了啟動(dòng)原則，另針對(duì)大修質(zhì)保監(jiān)督編制了CAR和OBN詳細(xì)開(kāi)啟條件清單。但當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已構(gòu)成發(fā)停工令、CAR或OBN時(shí)，均應(yīng)在當(dāng)日協(xié)調(diào)會(huì)日?qǐng)?bào)中進(jìn)行通報(bào)。

3.3.3 日?qǐng)?bào)

每日編制QA日?qǐng)?bào)，以便對(duì)每天的監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)，反饋監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的異常及良好實(shí)踐，并根據(jù)大修不同階段特點(diǎn)或現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出質(zhì)保要求。QA日?qǐng)?bào)的內(nèi)容包括：當(dāng)日發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照單位和類(lèi)別統(tǒng)計(jì)圖表；監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；良好實(shí)踐；QA提醒等。

3.4 大修QA會(huì)議制度

3.4.1 項(xiàng)目組內(nèi)部會(huì)議

大修期間，質(zhì)保項(xiàng)目組每日召開(kāi)內(nèi)部會(huì)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)/發(fā)生的異常情況或重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的檢修管理情況進(jìn)行及時(shí)溝通，QA經(jīng)理及時(shí)根據(jù)情況對(duì)監(jiān)督注意事項(xiàng)或監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行提醒和安排。

3.4.2 QA溝通會(huì)

QA溝通會(huì)是指質(zhì)保項(xiàng)目組與承包商之間的溝通會(huì)，可以根據(jù)大修進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督情況分階段進(jìn)行，包括大修前溝通會(huì)和大修后總結(jié)會(huì)。在大修前，應(yīng)舉行首次QA溝通會(huì)，參會(huì)人員為主要承包商的項(xiàng)目經(jīng)理和QA負(fù)責(zé)人。主要內(nèi)容為：介紹運(yùn)行公司質(zhì)保項(xiàng)目組成員及其在大修中的職責(zé)分工；介紹運(yùn)行公司本次大修質(zhì)保監(jiān)督的關(guān)注重點(diǎn)；對(duì)以往發(fā)生的質(zhì)量事件或異常進(jìn)行反饋，強(qiáng)調(diào)大修工作控制要求；各承包商介紹大修項(xiàng)目情況，準(zhǔn)備情況及QA監(jiān)督工作計(jì)劃等。

4 關(guān)注事項(xiàng)

質(zhì)保項(xiàng)目組成員必須熟悉管理程序流程，并時(shí)刻了解大修項(xiàng)目進(jìn)展情況；大修質(zhì)保項(xiàng)目組臨聘人員技能水平對(duì)監(jiān)督質(zhì)量有直接影響，需要對(duì)聘用人員資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，每次大修不能大比例更換新人。

5 結(jié)束語(yǔ)

2015年度，經(jīng)過(guò)1臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組和1臺(tái)70萬(wàn)千瓦機(jī)組2個(gè)大修實(shí)踐，采用項(xiàng)目制大修質(zhì)保監(jiān)督模式，能夠有效解決人力資源配置不足、培養(yǎng)監(jiān)督人員技能和管理水平、逐步提高質(zhì)保監(jiān)督有效性等問(wèn)題。

［1］HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定[S]．1991．

［2］50-C/SG-Q核電廠和其他核設(shè)施安全的質(zhì)量保證[S]．1996．

［責(zé)任編輯：田吉捷］

黃國(guó)炤（1971—），男，工程碩士，中核核電運(yùn)行管理有限公司，研究員級(jí)高工，主要從事質(zhì)量保證工作和工業(yè)安全管理。

陳鳳杰（1974—），男，中核核電運(yùn)行管理有限公司，高級(jí)工程師，主要從事質(zhì)量保證工作。