吳瑛
摘 要:自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,但是就我國(guó)目前勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)來(lái)看,依舊十分嚴(yán)峻。我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的建設(shè),就必須要正視勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題,做好勞動(dòng)就業(yè)梳理工作,要從根本上改革就業(yè)結(jié)構(gòu)。因此在本文中主要對(duì)我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出行之有效的解決措施,確保和諧社會(huì)的構(gòu)建早日完成。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)就業(yè);意義;現(xiàn)狀;措施
想要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,政府必須要承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé),要加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的速度,增加人民收入,改善人民群眾的生活質(zhì)量,這樣就可以避免大量農(nóng)村人群涌入城鎮(zhèn),導(dǎo)致勞動(dòng)就業(yè)緊缺問(wèn)題的加劇。政府部門(mén)要根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定勞動(dòng)就業(yè)規(guī)劃,正確引導(dǎo)人民群眾就業(yè),加強(qiáng)宣傳教育,重視第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè),增加勞動(dòng)力的需求,快速解決當(dāng)前的勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題。
一、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)工作的重要意義
在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題正在不斷加劇,尤其是我國(guó)人口數(shù)量眾多,剛剛步入工業(yè)型國(guó)家,勞動(dòng)力供大于求。這時(shí)政府必須要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,要注重對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極促進(jìn)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,要積極鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),在政策上給予適當(dāng)支持,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,有計(jì)劃地將工廠進(jìn)行搬遷,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的利用,這樣就可以有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀分析
(一)就業(yè)人口基數(shù)較大,勞動(dòng)力供大于求
當(dāng)前我國(guó)人口數(shù)量較多,勞動(dòng)力供大于求的問(wèn)題正在不斷加劇,普通勞動(dòng)者數(shù)量較多,但是高素質(zhì)勞動(dòng)者較少,這樣就無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才需求。我國(guó)企業(yè)每年都在進(jìn)行擴(kuò)招,但是由于所招聘的勞動(dòng)力與崗位需求不相符,導(dǎo)致大量勞動(dòng)力的失業(yè),而且普通勞動(dòng)者素質(zhì)較低,沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化地培訓(xùn),缺乏專(zhuān)業(yè)技能,無(wú)法創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這樣就容易出現(xiàn)勞動(dòng)力供需結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題。
(二)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻
當(dāng)前我國(guó)許多高等院校都開(kāi)始實(shí)行擴(kuò)招政策,降低入校門(mén)檻,這也就意味著大學(xué)生整體數(shù)量的增多,就業(yè)大學(xué)生數(shù)量也會(huì)增加,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)率的急劇下降,在許多招聘會(huì)上都會(huì)出現(xiàn)往屆畢業(yè)生與應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)疊加的問(wèn)題,大學(xué)生就業(yè)難度增加,許多大學(xué)生在畢業(yè)后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)工作都無(wú)法穩(wěn)定,這就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)人才資源的浪費(fèi)。據(jù)對(duì)無(wú)錫市北塘區(qū)2013-2014當(dāng)年畢業(yè)的各類(lèi)大學(xué)生就業(yè)情況統(tǒng)計(jì):當(dāng)年新增畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)率僅85%左右,這對(duì)于社會(huì)發(fā)展和大學(xué)生成長(zhǎng)都十分不利。
(三)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)嚴(yán)峻
雖然我國(guó)正在加強(qiáng)對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè),但是我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量眾多,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)依舊嚴(yán)峻,而且農(nóng)村人口綜合文化素質(zhì)較低,缺乏專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能,當(dāng)農(nóng)村務(wù)工人員進(jìn)入城市后,往往都選擇最為基層的工作,對(duì)崗位適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。關(guān)于就業(yè)的法律服務(wù)、信息服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制尚未健全,加上我國(guó)農(nóng)村地區(qū)法制基礎(chǔ)較弱,這樣就對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移工作造成了嚴(yán)重影響,當(dāng)農(nóng)村勞動(dòng)力受到不公平待遇時(shí),往往不懂得利用法律手段保護(hù)自己。
(四)就業(yè)服務(wù)體系相對(duì)滯后
和諧社會(huì)構(gòu)建的基礎(chǔ)就是加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè),要有效提升勞動(dòng)力的個(gè)人能力,始終堅(jiān)持自主擇業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)的原則,要時(shí)刻保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。但是我國(guó)就業(yè)服務(wù)體系相對(duì)滯后,全國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),信息化程度較低,就業(yè)信息共享機(jī)制尚不健全。勞動(dòng)就業(yè)人員缺乏專(zhuān)業(yè)的就業(yè)指導(dǎo),在選擇工作時(shí)過(guò)于盲目,并未深刻認(rèn)識(shí)到自己應(yīng)該享有的合法權(quán)益和履行的義務(wù),導(dǎo)致勞動(dòng)就業(yè)人員的切身利益無(wú)法得到保障,這與和諧社會(huì)的目標(biāo)相偏離。
三、和諧社會(huì)視角下解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題的措施
(一)政府要加大就業(yè)扶持力度,及時(shí)完善法律政策
在我國(guó)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)下,政府部門(mén)必須要從整體角度去分析,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,加大就業(yè)扶持力度,要根據(jù)社會(huì)各個(gè)階層勞動(dòng)者的實(shí)際情況制定就業(yè)方案。首先,高等院校要加強(qiáng)對(duì)教育體制的改革,要與用人單位進(jìn)行合作,根據(jù)崗位工作需求合理制定教學(xué)內(nèi)容,注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和應(yīng)用能力的培養(yǎng),也可以制定創(chuàng)業(yè)扶持政策,國(guó)家要積極鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),增加大學(xué)生就業(yè)渠道,減輕大學(xué)生就業(yè)壓力。其次,政府要在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)設(shè)技能培訓(xùn)活動(dòng),積極鼓勵(lì)農(nóng)村利用農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行參與,增強(qiáng)農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能和文化素質(zhì),并且要健全社會(huì)保障制度,有效改善農(nóng)村人口的生活保障,對(duì)貧困人口地區(qū)要給予制度支持,比如五保戶(hù)、殘疾人等。
(二)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加就業(yè)崗位
和諧社會(huì)的構(gòu)建,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是近兩年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,用人單位用工需求減少,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較差,這時(shí)就必須要加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)的扶持,通過(guò)政策上的支持,增加企業(yè)就業(yè)崗位,為中小企業(yè)尤其是中小服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的行業(yè)氛圍,從而減輕勞動(dòng)就業(yè)壓力。
(三)樹(shù)立正確的就業(yè)意識(shí)
當(dāng)前我國(guó)很多勞動(dòng)就業(yè)人員思想觀念落后,就業(yè)意識(shí)出現(xiàn)偏差,缺乏專(zhuān)業(yè)技能,政府部門(mén)必須要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立,要在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展就業(yè)教育活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)意識(shí),要由“被動(dòng)就業(yè)”轉(zhuǎn)化為“主動(dòng)就業(yè)”,要增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),在就業(yè)過(guò)程中遇到困難時(shí),要學(xué)會(huì)利用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系的專(zhuān)業(yè)化和制度化
為了進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)服務(wù)體系在勞動(dòng)就業(yè)工作中的職能和作用,增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,相關(guān)部門(mén)要結(jié)合就業(yè)工作的實(shí)際情況和就業(yè)市場(chǎng)的需求,通過(guò)立法等手段,提高就業(yè)服務(wù)體系的專(zhuān)業(yè)化、制度化程度,確保我國(guó)就業(yè)服務(wù)工作的正常開(kāi)展。
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