吳萬(wàn)波
摘 要:本文結(jié)合某大型水電工程建設(shè)安全管理過(guò)程,結(jié)合參建單位在危險(xiǎn)源辨識(shí)中的一些做法和經(jīng)驗(yàn),探討危險(xiǎn)危害因素識(shí)別的基本方法。
關(guān)鍵詞:安全管理;危險(xiǎn)源辨識(shí);危險(xiǎn)危害因素
一、目的
(一)危險(xiǎn)源定義
危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)[1]。危險(xiǎn)源具有一定的危險(xiǎn)危害性,并在一定條件下可以發(fā)展為事故的各種事物,它既可以為固定的物體,如某一區(qū)域、材料、設(shè)備、設(shè)施、部件等,也可以為活動(dòng)的某種行為或現(xiàn)象,如高處作業(yè)、爆破作業(yè)、雷電等等。因此,可以說(shuō)危險(xiǎn)源在水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)處不在。
(二)危險(xiǎn)危害因素定義及分類
危險(xiǎn)源之所以會(huì)導(dǎo)致安全事故,是因?yàn)槠渚哂袧撛谖kU(xiǎn)性,而根據(jù)這種性能的作用特點(diǎn)和效果一般可以分為兩種:
一種是危險(xiǎn)因素,是指能對(duì)人造成傷害或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素;另一種是危害因素,是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。危險(xiǎn)因素和危害因素統(tǒng)稱為危險(xiǎn)危害因素。
危險(xiǎn)因素通常分為20種,分別是:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害;危害因素分為7種,分別是:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、其他危害因素[2]。
(三)目的及意義
危險(xiǎn)源辨識(shí)就是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析,界定出系統(tǒng)中哪里存在危險(xiǎn)源,分析其性質(zhì)、危險(xiǎn)程度,找出危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的過(guò)程規(guī)律以及觸發(fā)因素等,以便有效控制危險(xiǎn)源。
而危險(xiǎn)危害因素識(shí)別正是界定系統(tǒng)中哪里存在危險(xiǎn)源,分析其性質(zhì)。因此,危險(xiǎn)危害因素識(shí)別是危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要組成部分,也是重要基礎(chǔ)。
二、理論研究
危險(xiǎn)危害因素的分類,是按照危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故的類別進(jìn)行劃分的,而事故的類別取決于能量源或能量載體的特性。因此,危險(xiǎn)危害因素的類別,取決于能量源或能量載體的特性。只有存在某種危險(xiǎn)危害因素所對(duì)應(yīng)的能量源或能量載體(假設(shè)為A),才可能存在該類危險(xiǎn)危害因素(假設(shè)為A1),即存在A是存在A1的必要條件。
根據(jù)上述分析,可以得出以下命題:
存在A1即存在A,與之等價(jià)的命題是:不存在A即不存在A1。
也就是說(shuō),如果單元中不存在某種危險(xiǎn)危害因素所對(duì)應(yīng)的能量源或能量載體,即不存在該類危險(xiǎn)危害因素。
比如,機(jī)械傷害所對(duì)應(yīng)的能量載體是機(jī)械設(shè)備,存在機(jī)械設(shè)備是存在機(jī)械傷害的必要條件。如果一個(gè)單元中不存在機(jī)械設(shè)備,那么該單元中一定不存在機(jī)械傷害危險(xiǎn)因素。
但是,存在某種危險(xiǎn)危害因素所對(duì)應(yīng)的能量源或能量載體,并不是存在該類危險(xiǎn)危害因素的充分條件。
這主要是多種危險(xiǎn)危害因素所對(duì)應(yīng)的某種能量源或能量載體可能相同。因此,存在某種危險(xiǎn)危害因素對(duì)應(yīng)的能量源或能量載體,并不能確定一定存在該類危險(xiǎn)危害因素。還需要結(jié)合能量源或能量載體特性、作用、來(lái)源以及各因素的定義,合理劃分危險(xiǎn)危害因素類別。
比如,一臺(tái)起重設(shè)備進(jìn)行吊裝作業(yè),過(guò)程中存在不穩(wěn)定物體(如各種吊具、吊物)可能發(fā)生墜落,從而造成打擊傷害;但是否屬于物體打擊傷害,應(yīng)根據(jù)能量源或能量載體特性、作用、來(lái)源以及各因素的定義。根據(jù)不穩(wěn)定物體的來(lái)源、起重傷害定義,起重作業(yè)中發(fā)生的吊具、吊物造成的物體打擊應(yīng)當(dāng)屬于起重傷害。
三、單元?jiǎng)澐?/p>
單元?jiǎng)澐质俏kU(xiǎn)危害因素識(shí)別的前提,也是危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)。在單元?jiǎng)澐种校纫紤]識(shí)別過(guò)程的簡(jiǎn)便,也要考慮后期控制和監(jiān)督工作的合理性。在實(shí)踐中,可把握四個(gè)原則。
(一)以區(qū)域?yàn)橹鞯脑瓌t
根據(jù)不同部位生產(chǎn)生活特點(diǎn),將施工現(xiàn)場(chǎng)劃分為若干個(gè)區(qū)域,每一個(gè)區(qū)域作為一個(gè)單元。比如將一片鋼筋加工場(chǎng)地、一條開(kāi)挖隧洞、一片生活營(yíng)地等某個(gè)區(qū)域作為一個(gè)單元。這種做法,其實(shí)是識(shí)別區(qū)域內(nèi)突出的危險(xiǎn)危害因素。如果將區(qū)域不斷拆分,識(shí)別過(guò)程將是無(wú)窮無(wú)盡的過(guò)程。
(二)類同合并的原則
在施工環(huán)境、施工作業(yè)特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類同的情況下,將相鄰幾個(gè)區(qū)域合并為一個(gè)單元。比如引水發(fā)電系統(tǒng)并排的幾條引水斜井,可以合并為一個(gè)單元。
(三)高風(fēng)險(xiǎn)單獨(dú)辨識(shí)的原則
高風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面:一是發(fā)生事故的概率高,如豎井開(kāi)挖作業(yè)、林區(qū)動(dòng)火作業(yè)等;二是發(fā)生事故的后果嚴(yán)重,如纜機(jī)安裝拆除區(qū)域、民爆物品存儲(chǔ)區(qū)域等。
(四)有利于監(jiān)控的原則
危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是服務(wù)于后續(xù)的監(jiān)控工作,因此在單元?jiǎng)澐謺r(shí),不僅要考慮辨識(shí)工作的方便,還應(yīng)考慮控制責(zé)任的界限是否清晰,是否有利于監(jiān)督考核等因素。例如,某大壩左右岸邊坡支護(hù)作業(yè)面高峰期上萬(wàn)平方米,雖然作業(yè)特點(diǎn)類同、區(qū)域連續(xù),但場(chǎng)面過(guò)大,如果作為一個(gè)單元,多個(gè)部位控制責(zé)任的界限混亂,監(jiān)督考核工作難以開(kāi)展,因此可以縱斷面、各級(jí)馬道為界將左右岸邊坡劃分為多個(gè)單元。
四、識(shí)別程序
危險(xiǎn)危害因素共分為27種,為便于快速、準(zhǔn)確識(shí)別單元中存在哪些危險(xiǎn)危害因素,可以將各種危險(xiǎn)危害因素及其常見(jiàn)的能量源或能量載體制成一個(gè)表格。在識(shí)別過(guò)程中,可以先對(duì)照表格檢查,將明顯不存在的危險(xiǎn)危害因素篩分掉,從而減小工作量。這個(gè)表格如同篩子,可稱為篩查表,如表1。
如果單元中不存在危險(xiǎn)危害因素相對(duì)應(yīng)的能量源或擁有能量的載體,則排除該危險(xiǎn)危害因素;如果存在,再根據(jù)能量源或能量載體特性、作用、來(lái)源以及各因素的定義,確定危險(xiǎn)危害因素類別。
例如,以一邊坡支護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為例,分析單元中的危險(xiǎn)危害因素。
對(duì)照篩分表,可以快速排除車輛傷害、起重傷害、淹溺、灼燙、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、其他爆炸、中毒和窒息等12種危險(xiǎn)因素,以及毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、其他危害因素等6種危害因素。
剩余的危險(xiǎn)危害因素,再根據(jù)能量源或能量載體特性、作用、來(lái)源以及各因素的定義,確定危險(xiǎn)危害因素類別,即可得知上述邊坡支護(hù)部位存在以下危險(xiǎn)危害因素:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、火災(zāi)、機(jī)械傷害、容器爆炸、其他傷害、生產(chǎn)性粉塵等9種危險(xiǎn)危害因素。
五、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述方法,能夠比較快速地識(shí)別單元中的各種危險(xiǎn)危害因素。在實(shí)踐中,參建單位根據(jù)識(shí)別成果,進(jìn)一步分析危險(xiǎn)危害因素致害過(guò)程及特點(diǎn),從而制定對(duì)應(yīng)的預(yù)控措施,極大地提高了風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理的針對(duì)性,為工程平安建設(shè)發(fā)揮了重要作用。尤其是大壩左右兩岸500m級(jí)高邊坡開(kāi)挖及支護(hù)未發(fā)生一起坍塌、高處墜落、物體打擊等傷亡事故。但是該方法中用到的篩查表,其中羅列的能量源或載體還需不斷補(bǔ)充和完善,單元?jiǎng)澐衷瓌t仍需進(jìn)一步總結(jié)和探索。
參考文獻(xiàn):
[1]劉鐵民主編.安全生產(chǎn)管理知識(shí).北京:中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2006.
[2]崔國(guó)璋.安全管理.北京:中國(guó)電力出版社,2003.