奉節(jié)縣旅游資源開發(fā)與發(fā)展策略

楊軍?周家俊?肖山

摘 要：作為長江三峽的起點，奉節(jié)縣依靠白帝城-瞿塘峽景區(qū)和世界級別的天坑地縫景區(qū)，旅游業(yè)一度輝煌，但近些年來并受到周邊地區(qū)的旅游品牌遮蔽效應(yīng)，奉節(jié)并未像武隆一樣成為一個知名旅游大縣。本文從了解奉節(jié)縣旅游資源的特色和現(xiàn)狀的角度，以及在其開發(fā)的中現(xiàn)存和潛在的問題，并針對各問題提出建議和對策，以推動得奉節(jié)縣旅游業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：奉節(jié)縣；白帝城；天坑地縫；旅游開發(fā)

奉節(jié)是一個旅游資源大縣，不僅數(shù)量多、類型豐富，還具有世界級品質(zhì)的資源。奉節(jié)旅游資源得天獨厚，除了天下聞名的中國歷史文化名勝—白帝城·瞿塘峽風(fēng)景區(qū)外，還有兩次作為人民幣背景圖案、長江三峽標(biāo)志性景觀、雄甲天下的夔門。境內(nèi)獨特的喀斯特地貌和山地垂直氣候，形成了世界容積第一的小寨天坑，世界最長的巖溶型裂縫天井峽地縫，高達(dá)近千米的旱夔門絕壁，婉約秀美的龍橋河，如詩如畫的茅草壩高山天然草場，與世隔絕植被茂密的三岔河黑灣等原始林區(qū)、姿態(tài)萬千的金鳳云海，神秘險峻的迷宮河、桃源河、硝坑天坑群，造型各異的椅子淌溶洞和吐祥溶洞，幽深如畫的九盤河等。有歷史沉淀深厚的永安宮、甘夫人墓、諸葛亮水旱八陣、興隆古鎮(zhèn)、竹園古鎮(zhèn)，還有距今13萬年和5萬年化石的興隆洞、馬家灣人類起源遺址。特別是三峽工程175米蓄水后，一代歷史偉人暢想的“高峽出平湖”呈現(xiàn)在夔門之濱，這又為奉節(jié)增添了一大世界級著名景觀。

一、奉節(jié)縣旅游資源的特色

奉節(jié)縣的旅游資源豐富，其人文景觀和自然景觀都具有較高的知名度。奉節(jié)擁有白帝城·瞿塘峽和天坑地縫兩大世界唯一且不可復(fù)制的精品景區(qū)；此外在興隆片區(qū)還有世外桃源-旱夔門、世界最長暗河-龍橋河、地球少年期地貌景觀-金鳳峰叢、作為地縫形成初期河道發(fā)育而成的溶洞-仙人洞（野人洞）、如詩如畫的茅草壩原始森林及高山天然草場、展現(xiàn)萬千形態(tài)的金鳳云海等景區(qū)景點30余處。

奉節(jié)旅游在品牌上有三個“最”：一是李白《早發(fā)白帝城》為奉節(jié)縣白帝城景區(qū)做了1000多年的廣告，成為傳播時間最為久遠(yuǎn)的景區(qū)；二是夔門兩次入選為人民幣背面圖案，使之成為傳播范圍最廣的景區(qū)；三是白帝城瞿塘峽景區(qū)是1978年全國首批對外開放、并在2001年被公布為全國首批AAAA級的景區(qū)，屬于全國景區(qū)建設(shè)起步最早的景區(qū)之一。

奉節(jié)擁有眾多遺址及民俗風(fēng)情，奠定了奉節(jié)深厚的人文底蘊，形成了獨具特色的地方文化。奉節(jié)最為突出的還有詩歌文化和三國文化。中國歷史上許多著名的詩人都在此留下了傳世名篇，經(jīng)久不衰，影響深遠(yuǎn)，加之后人的擴(kuò)充與提升，使奉節(jié)成為了不折不扣的“詩城”。三國時期的一些家喻戶曉的歷史事件也正是發(fā)生在奉節(jié)，為其烙上了深深的三國文化烙印。

二、奉節(jié)縣旅游資源開發(fā)存在的問題

作為奉節(jié)縣新興的旅游資源，天坑地縫具有國家4A級景區(qū)，國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，中國國家自然遺產(chǎn)、同時被列入世界自然遺產(chǎn)申報預(yù)備名號，然而它們雖然具備了世界級的品質(zhì)和良好的開發(fā)適宜性，但卻面臨著不少同類型的競爭者，尤其是武隆天坑地縫，知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出，開發(fā)完全成熟，市場營銷強(qiáng)勢，使得奉節(jié)天坑地縫處于被“屏蔽”的劣勢地位，發(fā)展空間也受到了限制。

奉節(jié)縣缺乏一系列旅游相關(guān)技能的人才，應(yīng)對國內(nèi)外游客的接待能力有待進(jìn)一步擴(kuò)展。旅游接待部門必須加強(qiáng)旅游經(jīng)營理念和手段，以及旅游經(jīng)營理念和手段，以及旅游服務(wù)接待方面的培訓(xùn)。針對當(dāng)?shù)鼐用瘢膳嘤?xùn)他們對奉節(jié)的相關(guān)旅游技能和環(huán)保意識。

奉節(jié)旅游資源的開發(fā)還受三峽移民的“后遺癥”的影響，對旅游業(yè)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，比如旅游景觀質(zhì)量下降、生態(tài)恢復(fù)困難、城市道路擁擠等問題。

三、奉節(jié)縣旅游資源開發(fā)的建議

（一）打造奉節(jié)縣知名的旅游品牌

以建設(shè)國際化旅游勝地為遠(yuǎn)期目標(biāo)、大力發(fā)展旅游精品、突出新縣城及各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨特風(fēng)貌、旅游資源開發(fā)與保護(hù)并重、旅游開發(fā)與移民安置扶貧建設(shè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

白帝城景區(qū)要加快停車場、接待中心、浮橋、棧道等項目的實施進(jìn)度，拓展白帝城景區(qū)范圍，進(jìn)一步完善景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)，確保成功創(chuàng)建為國家AAAAA級景區(qū)。同時做好草堂湖、赤甲山開發(fā)的前期策劃規(guī)劃工作。

天坑地縫景區(qū)要盡快完成接待中心、步游避險棧道等安全設(shè)施項目，完善景區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌及確保成功創(chuàng)建為國家AAAA級景區(qū)。同時加快凌空觀景平臺及配套接待設(shè)施等項目的規(guī)劃和設(shè)施。興隆景區(qū)要盡快完成規(guī)劃，明確體制機(jī)制，推進(jìn)茅草壩森林公園、旱夔門、迷宮河、龍橋河等景區(qū)的保護(hù)、建設(shè)和管理。

（二）加快旅游開發(fā)軟硬件配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)

完善奉節(jié)相應(yīng)的交通路線，規(guī)劃旅游景區(qū)之間的旅游專線， 如果沒有旅游專線車或其他的交通工具到達(dá)，會嚴(yán)重影響了游客進(jìn)入奉節(jié)旅游，硬件配套設(shè)施必須跟上奉節(jié)縣旅游業(yè)的發(fā)展步伐。專項整治白帝城景區(qū)旅游環(huán)境，景區(qū)秩序明顯改觀。升級旅游網(wǎng)站，提升服務(wù)功能。推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)家樂和中小型商務(wù)賓館，旅游綜合接待能力大幅提升。

加強(qiáng)奉節(jié)縣旅游人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)或邀請規(guī)劃設(shè)計的研究人員對奉節(jié)縣旅游規(guī)劃開發(fā)進(jìn)行指導(dǎo)，完善景點管理人員和民俗文化的專業(yè)表演人才，可以通過加強(qiáng)與高?；蛎耖g藝術(shù)團(tuán)體的協(xié)作的途徑進(jìn)行培養(yǎng)人才，從而提升奉節(jié)縣整個旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。擁有高品位的人才，能保持奉節(jié)縣旅游資源開發(fā)的高品位，從而把奉節(jié)縣打造成國際知名旅游目的地。

（三）加大宣傳和推介力度

積極通過新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對奉節(jié)的旅游資源進(jìn)行宣傳，在央視一套和新聞頻道的黃金時段及請您欣賞欄目投放奉節(jié)形象宣傳片。在重慶主城及周邊省市開展組合營銷和全方位、立體化宣傳，在縣內(nèi)或者重慶市投入車身廣告。舉辦中國臍橙節(jié)、中英英夏令營、全國卡車賽、中國奉節(jié)國際攝影節(jié)等大型活動，以節(jié)慶活動推動奉節(jié)縣旅游新形象發(fā)展。

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