談公文寫作主體的“內(nèi)在功力”

李　暉

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談公文寫作主體的“內(nèi)在功力”

李暉

（公安邊防部隊高等?？茖W校 基礎部文化基礎教研室，廣東 廣州 510663）

公文寫作在機關工作中發(fā)揮著不可取代的行政管理作用。公文寫作活動對寫作主體的綜合素養(yǎng)有著較全面的要求。綜合素養(yǎng)，是指人所具有的學識、才氣、能力以及專業(yè)技術特長等綜合條件；它主要包括了一個人的人文素質、職業(yè)素質、身體與心理素質等。

公文寫作；人文素養(yǎng)；職業(yè)素質；身體與心理素質

黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。公文由于其制發(fā)者的特殊性，內(nèi)容的法規(guī)性，在機關工作中發(fā)揮著不可取代的行使職權和實施管理的作用。公文寫作具有很強的實用性與職業(yè)性，它對寫作主體的“內(nèi)在功力”有著超乎一般文章的要求，即要求寫作主體有較高的綜合素養(yǎng)。

一　人文素養(yǎng)是公文寫作的“給養(yǎng)庫”

人文素養(yǎng)是指在人文方面所具有的綜合品質。人文素養(yǎng)的靈魂不是“能力”，而是“以人為中心”的精神，其核心內(nèi)容是對人類生存意義和價值的關懷，即“人文精神”。

（一）人文素養(yǎng)是確立公文寫作意圖的思想動力

我國自古以來就有“文以載道”的思想，而公文歷來是以文輔政的重要手段和載體，它對寫作主體的人文素質的要求更高。在我國古代公文中，有許多至今讀起來仍禁不住擊節(jié)叫好的精華之作：戰(zhàn)國時期李斯的《諫逐客書》，被魯迅譽為“西漢鴻文”的賈誼的《論積貯疏》，千古名臣魏徵的《諫太宗十思疏》等。這些都是膾炙人口、流芳青史的好公文，對當時的施政取向、政策制定產(chǎn)生了深遠的作用。究其原因，這些公文的寫作主體不僅有著博古通今的人文知識底蘊，還有著灼熱的愛國情懷、民本思想、憂患意識。這些品質是寫作主體人文素養(yǎng)的具體呈現(xiàn)，是寫作意圖確立的思想動力。

黨政機關公文寫作，不僅要求寫作主體掌握黨和國家的大政方針，掌握上級的指示要求，還要求寫作主體必須具備忠于職守、熱愛本職、了解基層的人格品質，即“以人為本”的人文精神，從而實現(xiàn)公文在實際管理工作中的領導與指導作用。

（二）人文素養(yǎng)是實現(xiàn)公文寫作目的的有效推手

制發(fā)公文的根本目的就是為了貫徹落實上級的工作指示和工作部署。但貫徹并不是機械地照抄、照搬、照轉上級的文件，而是需要與單位、本部門的實際情況緊密結合，既要嚴格遵守上級指示，又要創(chuàng)造性地開展工作。把握好這個“度”，就需要公文寫作主體具備求真的品質、創(chuàng)新思維的能力和精準的語言表達能力。這些都是人文素養(yǎng)的具體呈現(xiàn)。

求真的品質。公文起草必須堅持實事求是的原則，如實反映客觀情況。寫作主體在從事公文寫作過程中，要全面、客觀、真實地反映工作情況；要既反映問題，又要分析原因，還要對工作做出科學的研判，提出解決問題的意見、辦法，從而有效推動的工作的開展。

創(chuàng)新思維的能力。公文的內(nèi)容需要適應社會不斷發(fā)展變化的需要，并伴隨著種種變化而不斷創(chuàng)新。寫作主體要具有較強的信息搜集與處理能力，要具有適應多元化新常態(tài)的態(tài)度，要有創(chuàng)新的意識與能力。唯有這樣，才能發(fā)現(xiàn)新問題，激發(fā)新思維，開展創(chuàng)造性寫作活動。

精準的語言表述力。劉云山同志在《談談端正學風》的講話中指出：“要大力倡導清新、樸實的文風，講管用的短話，講來自基層的實話，講富有活力的新話，力求言之有物、親切自然，給人以啟發(fā)、給人以思考?！惫木哂醒院喠x明、文質兼?zhèn)涞恼Z言特點。學習鑒賞本民族優(yōu)秀文學作品，有助于促進寫作主體的語言凈化，使語言表達更加精粹，實現(xiàn)公文語言“簡而精”、“簡而明”的寫作要求。

二 職業(yè)素質是公文寫作的“推進器”

職業(yè)素質是勞動者對社會職業(yè)了解與適應能力的一種綜合體現(xiàn)，其中的職業(yè)技能（專業(yè)）是第一位的，此外還包括職業(yè)道德、職業(yè)思想（意識）、職業(yè)行為習慣等。在公文寫作中蘊含的職業(yè)素質重點有政治素質、專業(yè)素質、職業(yè)道德等。寫作主體的職業(yè)素質是從事公文寫作的“推進器”。

（一）公文寫作主體的政治素質直接關系到公文的寫作質量

一篇文章質量的高低取決其主旨的是否合理。公文是用于傳遞國家管理政令的，是“經(jīng)國之樞機”。公文寫作主體必須具有較高的政治素質，才能善于圍繞中心工作，以正確的視角關注大問題、新問題和實際問題，引領公文寫作站在全局的高度，站在領導的高度，密切關注重大方針政策執(zhí)行情況、重大活動運行情況、重大社會動態(tài)變化情況，保證公文內(nèi)容導向的正確性，從而更好的實現(xiàn)“以文輔政”的職能。

（二）公文寫作主體的專業(yè)素質影響著公文對實際工作的指導效能

機關工作情況千變?nèi)f化的，這要求公文寫作主體必須深刻了解自身所處崗位的工作情況與業(yè)務性質，具有研判、預測其發(fā)展方向的能力。具備良好的專業(yè)素質，有助于寫作主體在公文寫作過程中，對所面對的工作情況，運用科學的思維方法，透過現(xiàn)象發(fā)掘本質，向縱深探索工作的走向與發(fā)展。唯有如此，公文才能夠圍繞中心工作，突出本單位工作的重點與特點，提高公文內(nèi)容的針對性與可操作性。

（三）公文寫作主體的職業(yè)道德規(guī)范著公文寫作的嚴肅性與客觀性

在機關工作中，公文的寫作主體往往是決策工作的知情者，重要工作的參與者，唯有具有高度的事業(yè)心，熱愛本職，敬畏本職，才能堅守信息安全紀律，保證公文內(nèi)的嚴肅性；唯有具有較強的責任意識，才能在從事寫作過程中不擅權、不越位、不瀆職，嚴格落實領導的指示和意圖，積極謀事，勤勉做事，確保公文內(nèi)容的客觀性。在公文寫作過程中，寫作主體“人文素質”與“職業(yè)素質”的提升是相互促進的。

三　心理素質地完成公文寫作的“奠基石”

心理素質是一個人控制自己的情緒，承受外界壓力，把握自己心理平衡的能力。身體素質是指人體在運動、勞動和生活中所表現(xiàn)出來的力量、速度、耐力、靈敏及柔韌等機能。這二者是相輔相成的，人的心理健康直接影響身體健康。

公文是工作實踐的產(chǎn)物，寫作主體必須經(jīng)常性地深入一線調查研究，這要求寫作主體一定要具備良好的身體素質與心理素質。寫作主體的心理素質直接影響著公文質量與辦文效率。

（一）公文寫作過程最易產(chǎn)生的不良心理

在公文寫作過程中，寫作主體最易產(chǎn)生的不良心理有：定勢心理、依賴心理、好惡心理、疲憊心理等。這些不良心理活動，都會直接影響到公文寫作質量。

定勢心理是指寫作主體根據(jù)經(jīng)驗在頭腦中形成的關于公文立意、格式運用、語言表達等方面的固化印象和認識，并由此形成的公文墨守成規(guī)的寫作態(tài)度與方法。這些直接影響到公文內(nèi)容的創(chuàng)新性。

依賴心理是指寫作主體在寫作過程中，或者依賴領導拿主意，領導怎么說就怎么做；或為了使文稿得以通過，刻意順從領導的個人意見。這些依賴心理會直接影響公文的科學性與實效性。

好惡心理是寫作主體在公文寫作過程中，把自己喜好、興趣，或者于己有利的政策、觀點、意見寫進公文，從而造成“主觀代替客觀”的情況。這是公文寫作的大忌之一。

疲憊心理是人生觀體驗的一種倦態(tài)。公文寫作具有很強的臨時性與定時性，特別是一些重要公文，要求寫作主體在短時間內(nèi)完成調查研究，收集資料，分析研判，擬定文稿一系列工作?？梢哉f，公文寫作是一項極其艱苦的腦力勞動，久而久之，極易產(chǎn)生心理疲勞，心理倦怠，進而影響辦文質量和效率。

（二）公文寫作需要積極向上的心理動力

公文寫作不僅要準確把握發(fā)文機關的領導意圖，也要清晰掌握其下級單位的實際情況，其作用就是紐帶與橋梁。寫作主體必需具備健康的體魄，具有勇于面對工作挑戰(zhàn)的心理素質，才能在工作中保持充沛的精力與愉悅情緒，才能以豁達的態(tài)度看待各項工作的困擾，充分發(fā)揮自己的聰明才干，化解被動寫作與主動作為之間的矛盾。

堅韌的意志是公文寫作主體沉著應對工作的良好心理品質。在機關工作中，對待工作目標的決心、信心、恒心是寫作主體堅韌意志的核心。堅韌的意志可以使公文寫作主體在受領寫作任務時，提高自覺性，克服盲動性；堅韌的意志可以使公文寫作主體在面對復雜的工作情況時，敢于提出可行性建議，有效協(xié)助領導做出決策，圓滿完成工作職責；堅韌的意志可以使公文寫作主體善于管控自身的情緒，從而客觀而快樂的履行職責。

善于自省的心理是促使公文寫作主體不斷完善自我的良好心理素養(yǎng)。古語云：“海納百川，有容乃大；壁立千仞，無欲則剛?！币朴诳偨Y自己的成功經(jīng)驗與失敗經(jīng)驗，要善于反思自己在公文起草中的過失或不足，唯有如此，公文寫作主體方能在工作中不斷積累智慧，增長才干，在寫作中提升大局觀念、全局意識，樹立公文服務于具體工作的寫作態(tài)度。

善于學習的心理是推動公文寫作主體不斷創(chuàng)新的良好心理素養(yǎng)。對于公文寫作主體來說，知識的積累與更新除了興趣之外，更是一種責任和要求。經(jīng)典理論（哲學）著作、文學作品、史籍和報刊中的優(yōu)秀文章無不閃耀著哲理和智慧的光輝。在公文寫作過程中，結合具體工作情況，把它們恰到好處地運用到文稿中，使公文呈現(xiàn)出新穎而發(fā)人深思的面貌。善于學習的良好心理素養(yǎng)可以促使公文寫作主體接受新生事物，汲取新鮮知識，把原則性與靈活性結合起來，把貫徹領導意圖與發(fā)揮個人的主觀能動性結合起來，從而達到既是領導的參謀與助手，又是寫作高手的工作境界。

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（責任編校：張京華）

2016－05－10

李暉（1967－），女，公安邊防部隊高等?？茖W校應用文寫作精品課程項目負責人，副教授，研究方向為大學語文與應用文寫作教學。

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