井世潔 徐昕哲(華東政法大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院,上海201620)
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針對性侵犯被害人的司法社工介入:域外經(jīng)驗及啟示
井世潔徐昕哲
(華東政法大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院,上海201620)
[摘要]伴隨著國際人權(quán)保障運(yùn)動的廣泛開展和被害人學(xué)的蓬勃興起,性侵犯被害人的創(chuàng)傷與需求日益引起西方社會及政府的關(guān)注,由司法、醫(yī)學(xué)、社會工作與心理學(xué)構(gòu)成的正式社會支持系統(tǒng)業(yè)已形成。司法社會工作在維護(hù)性侵犯被害人的權(quán)益,提供適切服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。以我國當(dāng)前國情和歷史文化特點(diǎn)為基礎(chǔ),參考和借鑒國外先進(jìn)的被害人保護(hù)經(jīng)驗,開發(fā)出具有中國特色的性侵犯犯罪預(yù)防方案與被害人司法社工服務(wù)是社會轉(zhuǎn)型時期一項極為艱巨的任務(wù)。
[關(guān)鍵詞]性侵犯被害人司法社工域外經(jīng)驗
近年來,不論是屢被曝光的幼女遭性侵案件,還是女性智力障礙者及精神障礙者等遭受性侵害,都提醒我們,性侵犯犯罪,特別是針對女性的性侵犯犯罪已經(jīng)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)和一個嚴(yán)峻的社會問題。相較于法學(xué)界、教育界等領(lǐng)域的持續(xù)研究與實(shí)踐工作的蓬勃開展,本應(yīng)發(fā)揮重要作用的司法社會工作卻有缺位之嫌。在當(dāng)前加快建設(shè)社會主義法治國家,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,鼓勵社會力量參與社會建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景下,探索如何發(fā)揮司法社會工作在性侵犯被害人保護(hù)方面的作用,就顯得尤為必要。
國外一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)展出針對性侵犯被害人的服務(wù)體系,基本形成了司法、醫(yī)學(xué)、社會工作與心理學(xué)為一體的正式社會系統(tǒng),司法社會工作涉入性侵害事件發(fā)生與處理的各個環(huán)節(jié)之中,并在早期危機(jī)干預(yù)、倡導(dǎo)性醫(yī)療及司法陪伴和性侵犯犯罪的公眾教育等方面擔(dān)當(dāng)重要角色?;诖?,本文將通過對國外針對性侵犯被害人的司法社工服務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)、工作內(nèi)容、工作方法等方面的梳理與介紹,以期對我國針對性侵害被害人服務(wù)的開展提供借鑒與參考。
著名社會工作理論家佩恩(M.Payner)認(rèn)為有三股力量建構(gòu)著社會工作,它們分別是“創(chuàng)造和控制社會工作者專業(yè)的力量;主動尋求幫助或被動地轉(zhuǎn)介至社工處的人們,被稱為案主的力量;改變開展社會工作所處的社會環(huán)境的力量”。①[英]馬爾科姆·佩恩:《現(xiàn)代社會工作理論》,何雪松等譯,華東理工大學(xué)出版社2005年版,第16頁。作為司法社會工作中的核心領(lǐng)域之一,針對性侵犯被害人的社工服務(wù)的誕生與發(fā)展同樣源于這三股力量的建構(gòu)。
(一)來自性侵犯被害人的迫切需要
任何人都可能成為性侵犯犯罪的被害人,但是有些人更容易遭遇性侵犯。據(jù)美國白宮婦女與兒童事務(wù)委員會于2014年發(fā)布的《強(qiáng)奸和性侵犯:再次呼吁采取行動》所顯示,女性是主要的性侵犯被害人,在美國女性中約有五分之一的女性在其一生中曾被強(qiáng)奸過,其中年輕人遭遇性侵犯的風(fēng)險性更高,百分之八十的女性幸存者是在二十五歲前遭受性侵犯,約半數(shù)女性是在十八歲前遭受性侵犯。②The White House Council on Women and Girls,“Rape and Sexual Assault:A Renewed Call to Action”. 2014. P.1.https://www. whitehouse.gov/sites/default/files/docs/sexual_assault_report_1-21-14.pdf.性侵犯犯罪會對被害人的身體、精神健康及社會關(guān)系等方面帶來暫時或長久的,甚至是終其一生的消極影響。
性侵犯被害女性不但會有短時間內(nèi)的撕裂傷、淤青或刀傷等物理創(chuàng)傷,隨后的生活中更可能患哮喘、糖尿病、慢性疼痛、睡眠障礙等疾病,③National Center for Injury Prevention and Control,Centers for Disease Control and Prevention,“The National Intimate Partner and Sexual Violence Survey (NISVS):2010 Findings on Victimization by Sexual Orientation”,P.30. http://www. azrapeprevention. org/sites/azrapeprevention.org/files/NISVS_Report.pdf.更可能出現(xiàn)高膽固醇、高血壓和肥胖等問題。④Cloutier,S. Martin,S. L. & Poole C.,“Sexual Assault Among North Carolina Women:Prevalence and Health Risk Factors”. Journal of Epidemiology and Community Health,vol.56,2002,PP. 265-271.性侵犯被害人還面臨著各種各樣的精神健康問題,她們會出現(xiàn)抑郁、焦慮、物質(zhì)濫用,甚至是創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD);更可能為了應(yīng)對創(chuàng)傷(Trauma)出現(xiàn)吸煙、酗酒、進(jìn)食障礙和吸食毒品等高風(fēng)險行為。⑤Ministry of Public Safety and Solicitor General,Victim Services and Crime Prevention Division.“Sexual Assault Victim Service Worker Handbook”,4.5. http://www.pssg.gov.bc.ca/victimservices/ shareddocs /victim-service- worker -sexual-assault.pdf.除了性侵害所帶來的直接痛苦,刑事訴訟程序、大眾媒體曝光和公眾關(guān)注都可能將被害人再次帶回犯罪發(fā)生時的場景中,經(jīng)歷“二次被害”。
性侵犯是美國逮捕率最低的暴力犯罪,美國的全國犯罪及被害調(diào)查顯示,2005-2010年間,每年28 200個性侵犯案件中只有12%的罪犯被逮捕。⑥The White House Council on Women and Girls,“Rape and Sexual Assault:A Renewed Call to Action”,2014,P.14. https://www. whitehouse.gov/sites/default/files/docs/sexual_assault_report_1-21-14.pdf不止在美國,世界各國的大多數(shù)女性性侵犯被害人因擔(dān)心名聲受損、遭報復(fù)等因素而選擇沉默,從而使得被害人的創(chuàng)傷難以被知曉,她們難以得到專業(yè)的幫助和服務(wù),并長期處于痛苦的境地。
(二)司法社工專業(yè)實(shí)踐與教育的發(fā)展
司法社會工作(Forensic Social Work),是社會工作在與法律體系相關(guān)的問題上的具體運(yùn)用,這一名稱的提出最早可以追溯到1879年召開的第一屆美國慈善與矯正大會,時任主席簡·亞當(dāng)斯(Jane Adams)回顧了社會工作在矯正系統(tǒng)中的已有貢獻(xiàn),提出了以司法社會工作的稱謂來代表這一社會工作的重要工作領(lǐng)域。經(jīng)歷了十九世紀(jì)末到二十世紀(jì)初的初始階段和二十世紀(jì)上半葉的發(fā)展階段后,司法社會工作實(shí)踐逐漸從關(guān)注兒童收養(yǎng)評估、罪犯風(fēng)險評估與矯正、未成年人保護(hù)和精神疾病罪犯治療等問題,轉(zhuǎn)向包括對各類被害人提供全方位專業(yè)服務(wù)上來,并形成了較為系統(tǒng)的司法社會工作的領(lǐng)域和服務(wù)體系。針對被害人的服務(wù)不僅包括暴力犯罪被害人的危機(jī)評估和危機(jī)干預(yù)及創(chuàng)傷治療、被害人的心理教育和小組治療,而且包括相關(guān)立法和政策倡導(dǎo)工作等。
要成為一個合格的司法社會工作者,除了具有社會工作的相關(guān)課程學(xué)習(xí)和訓(xùn)練外,還需要一些額外的學(xué)習(xí)。哈維和阿蘭指出司法社會工作教育的特殊目標(biāo)包括:(1)學(xué)習(xí)與直接服務(wù)及計劃、管理刑事司法系統(tǒng)中的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)的知識;(2)通過專業(yè)實(shí)踐獲得刑事司法系統(tǒng)中工作的直接經(jīng)驗,發(fā)展專業(yè)技能;(3)掌握跨專業(yè)合作和變革管理的技能;(4)學(xué)習(xí)如何在刑事司法系統(tǒng)中與各個專業(yè)人士一起形成團(tuán)體動力和開展跨學(xué)科研究;(5)學(xué)習(xí)與刑事司法系統(tǒng)相關(guān)的公共政策、項目設(shè)計、倡導(dǎo)和評估等方面的技能。①[美]艾爾波特·羅伯特:《矯正社會工作》,鄭瑞隆等譯,心理出版社2007年版,第34頁。歐美的許多社會工作學(xué)院開設(shè)司法社會工作的碩士及繼續(xù)教育項目,為性侵犯被害人服務(wù)的開展提供了高質(zhì)量的人力資本。
(三)社會環(huán)境力量的有力促進(jìn)
針對性侵犯被害人的專業(yè)服務(wù)的開展,不但源于服務(wù)對象的需求和優(yōu)質(zhì)的專業(yè)人力資源配備,而且其產(chǎn)生與發(fā)展更與人權(quán)保護(hù)運(yùn)動的蓬勃開展和政府立法保障等因素密不可分。
第二次世界大戰(zhàn)后,隨著國際人權(quán)保障運(yùn)動的廣泛開展和被害人學(xué)的蓬勃興起,社會發(fā)育充分、公民自組織能力極強(qiáng)的歐美發(fā)達(dá)國家率先出現(xiàn)了眾多民間被害人支援團(tuán)體,如德國的“白環(huán)”和澳大利亞的“刑事被害人聯(lián)盟”都是由民間人士,特別是幸存的被害人及其家屬所構(gòu)成,這些組織通過專業(yè)社會工作者和數(shù)量可觀的志愿者向被害人提供心理康復(fù)、物質(zhì)支援和權(quán)利倡導(dǎo)等方面的服務(wù)。上世紀(jì)九十年代后,除了為被害人提供服務(wù)的社會組織外,專門為性侵犯被害人提供服務(wù)的社會組織也紛紛建立,如美國的全國強(qiáng)奸、虐待和亂倫網(wǎng)絡(luò)(Rape,Abuse & Incest National Network,RAINN)和家庭暴力和性侵犯聯(lián)盟(Domestic Violence & Sexual Assault Coalition,DVSAC)等機(jī)構(gòu)開始發(fā)揮越來越大的作用。
在民間被害人保護(hù)運(yùn)動的驅(qū)動下,一些國家在憲法中明確規(guī)定了犯罪被害人應(yīng)享有的各項權(quán)利,隨后其他國家亦紛紛頒布了被害人保護(hù)法案,如美國制定了相當(dāng)多保護(hù)刑事被害人權(quán)利的法律條文,其中較重要的有《全國被害人和證人保護(hù)法》(1981)、《犯罪被害人法》(1984)、《被害人權(quán)利及被害補(bǔ)償法》(1990)等,以賦予被害人訴訟參與權(quán)、知情權(quán)、求償權(quán)和受保護(hù)權(quán)等各項權(quán)利。特別是《針對婦女的暴力行為法案》(1994)的頒行使政府、非營利組織能夠獲取更多政策及財政上的支持,為遭性侵犯受害女性提供更為全面的專業(yè)服務(wù)。另外,還有針對具體性侵害被害人群體的《簡·克拉里法案》(1992)和《亞當(dāng)·沃什兒童保護(hù)與安全法案》(2006),還有針對具體性侵犯司法檢驗的《戴比·斯密斯法案》(2004)和《性侵犯司法證據(jù)報告法案》(2013)等。這種以立法形式提供工作框架和資金支持的方式為司法社工介入性侵犯被害人保護(hù)提供了有力保證。
在國外,司法社工是最早接觸到被害人的專業(yè)人員之一,被稱為是扮演支持性和關(guān)鍵性角色的“一線服務(wù)提供者”(frontline service providers)。他們秉持專業(yè)的價值觀,擁有系統(tǒng)的專業(yè)知識和審視實(shí)際環(huán)境的獨(dú)特視角,掌握基本的溝通技巧以及實(shí)施干預(yù)和駕馭轉(zhuǎn)變的專業(yè)方法,為性侵犯被害人提供全方位的專業(yè)服務(wù)。與其他領(lǐng)域的社會工作服務(wù)相比,針對性侵犯被害人的專業(yè)服務(wù)主要包括危機(jī)干預(yù)、倡導(dǎo)性醫(yī)院和司法系統(tǒng)陪伴服務(wù)和公眾教育服務(wù)等。
(一)危機(jī)干預(yù)服務(wù)
作為一種突發(fā)的應(yīng)激性事件,性侵犯會對被害人身體、心理和社會關(guān)系等方面造成不同程度的創(chuàng)傷,為減少加害事件對她們的不良影響,將短期及長期傷害降到最低限度,提供有針對性的危機(jī)干預(yù)被證明是有效的應(yīng)對方法。危機(jī)干預(yù)常在性侵犯事件發(fā)生后的第一時間,尤其是案發(fā)后24小時內(nèi)開始,以密集式服務(wù)提供支持性協(xié)助,以使服務(wù)對象恢復(fù)以往的平衡狀態(tài),并在處理日常問題的能力上得到長期性的改變。
以美國為例,撥打性侵犯熱線電話、向911報案和親自前往庇護(hù)所是性侵犯受害者使用較多的求助方法。當(dāng)被害人自愿撥打性侵害熱線或向警察電話求助時,電話會被轉(zhuǎn)接到距離被害人最近的危機(jī)干預(yù)中心,專業(yè)工作者通過熱線電話向被害人提供危機(jī)干預(yù)服務(wù),服務(wù)包括立即向被害人提供情緒支持,教授被害人問題解決策略,告知被害人保護(hù)自己人身安全的方法,幫助被害人決定是否向警察報案,推薦能夠進(jìn)行性侵害醫(yī)療照顧和司法鑒定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向被害人推薦可以幫助她們處理各種問題和康復(fù)的資源,將被害人轉(zhuǎn)介到長期照顧項目,提供被害人所在區(qū)域的司法機(jī)關(guān)信息,轉(zhuǎn)介服務(wù)到能夠提供經(jīng)濟(jì)支持的機(jī)構(gòu)等。
除了熱線電話外,遍布全美各地的性侵犯危機(jī)中心(sexual assault crisis center)和庇護(hù)所(shelter)等社會組織為性侵害被害人提供快速響應(yīng)的危機(jī)干預(yù)服務(wù),使被害人免受犯罪人的再次侵害,并盡快展開恢復(fù)和重建生活的歷程,其中主要包括安排倡導(dǎo)社工陪伴被害人就醫(yī)和進(jìn)行司法調(diào)查;參與被害人生理-心理-社會全方位的評估;協(xié)助聘請臨時保姆,照顧被害人的孩子,處理被害人家屬的情緒和生理困擾;后續(xù)持續(xù)提供被害人及其家屬的咨詢服務(wù);協(xié)助被害人完成被害補(bǔ)償裁定的申請;協(xié)助被害人更換遺失的證件(如出生證明、結(jié)婚證書、遺囑等);轉(zhuǎn)介被害人至可起訴性侵犯事件的對口單位及社區(qū)精神健康中心和社會服務(wù)機(jī)構(gòu),以便實(shí)施后續(xù)的咨詢及短期心理治療;緊急修復(fù)門鎖;緊急財政援助和當(dāng)?shù)爻忻赓M(fèi)食物兌換券發(fā)放;提供往返法院交通服務(wù)等。庇護(hù)所主要向被害人提供住房申請幫助服務(wù)、就業(yè)幫助服務(wù)、傳授各種生活技能、提供法律服務(wù)、轉(zhuǎn)介經(jīng)濟(jì)資源和兒童照顧服務(wù)等。
不論是在熱線電話服務(wù)中,還是在性侵犯危機(jī)中心提供服務(wù)的過程中,針對性侵害被害人的咨詢是危機(jī)干預(yù)服務(wù)的核心之一。在咨詢過程中,咨詢師首先通過聆聽、同理、支持等技巧穩(wěn)定被害人的情緒并與之建立相互信任的合作關(guān)系;在舒緩被害人情緒的同時,對她們的認(rèn)知、情緒與情感、社會支持、應(yīng)對策略等進(jìn)行評估;第三步,協(xié)助服務(wù)對象度過危機(jī)事件所引發(fā)的失衡狀態(tài),恢復(fù)平衡。在整個服務(wù)過程中,鼓勵被害人進(jìn)行情緒表達(dá)非常重要,這可以幫助她們舒緩癥狀并厘清情況,具有治療功能;動員和運(yùn)用實(shí)際存在和精神上的社會資源對化解危機(jī)有關(guān)鍵性作用;工作者在介入過程中要不斷地為被害人注入希望,提高被害人的自信心和效能感。
(二)倡導(dǎo)性醫(yī)院和司法系統(tǒng)陪伴服務(wù)
“倡導(dǎo)”(advocate)是“社會工作的核心”,①Sheafor,B.W.,Horejsi,C.R.,“Techniques and Guidelines for Social Work Practice(6th ed.)”.Boston,Mass:Allyn and Bacon,2003,P.57.能夠幫助人們“覺知到自己的權(quán)利,實(shí)施這些權(quán)利,并在未來的生活中卷入和影響決策的制定”。②Dalrymle,J.,Boylan,J.,“Effective Advocacy in Social Work”. Sage Publications Inc.,2013,P.2.對于性侵犯被害人來說,她們因為遭受犯罪侵害被貼上標(biāo)簽,不但要忍受身心痛苦,還要遭到來自社會的歧視、排斥及其他不公正的對待,為使被害人的權(quán)益得到重視及保障,以平等、正義和社會融合為基礎(chǔ)理念的倡導(dǎo)便成為被害人社會工作服務(wù)的重要方法,根據(jù)性侵犯被害人的需求入手進(jìn)行分析,倡導(dǎo)服務(wù)主要包括醫(yī)院陪伴服務(wù)和司法系統(tǒng)陪伴服務(wù)。
1.醫(yī)院陪伴服務(wù)
針對性侵犯被害人的醫(yī)療服務(wù)是許多發(fā)達(dá)國家公民的法定權(quán)利。在醫(yī)院中,性侵犯被害人通常會接受司法面談、司法調(diào)查取證、醫(yī)療檢查、創(chuàng)傷處理和為防止性傳播疾病或懷孕而進(jìn)行的治療。性侵犯被害人在醫(yī)院里所做的各項檢查、治療及司法工作由醫(yī)院急診室中的性侵犯響應(yīng)團(tuán)隊(Sexual Assault Response Teams,SART)來完成,這個專業(yè)團(tuán)隊主要由醫(yī)生、心理治療師、性侵犯檢查護(hù)士(Sexual Assault Nurse Examiner)、性侵犯倡導(dǎo)員(Sexual Assault Advocate)和警察等組成,具有司法社會工作教育背景的性侵犯倡導(dǎo)員在其中發(fā)揮著不可或缺的作用。一旦性侵犯被害人與性侵害干預(yù)中心取得聯(lián)系,干預(yù)中心會以最快速度派出性侵犯倡導(dǎo)員與被害人見面,對其安全性和身心狀況等方面做出評估,并帶領(lǐng)被害人到醫(yī)院急診室接受治療和司法檢查。如果被害人被警察轉(zhuǎn)介或自行到醫(yī)院接受治療,醫(yī)院與危機(jī)干預(yù)中心取得聯(lián)系,倡導(dǎo)員會迅速趕往醫(yī)院為被害人提供服務(wù)。
無論被害人是否選擇起訴犯罪人,醫(yī)學(xué)檢查和治療都是必要服務(wù),因此醫(yī)院也成為性侵犯被害人能夠接觸的正式支持系統(tǒng)的第一個環(huán)節(jié)。被害人所受傷害的緊急性和嚴(yán)重性決定了診斷與治療需要不同學(xué)科的臨床專家的介入,而倡導(dǎo)性社會工作者因為是能夠有機(jī)會在第一時間接觸并一直陪伴被害人的專業(yè)人員,對于被害人情況非常了解,且與被害人建立了信任性的專業(yè)關(guān)系,能夠在跨學(xué)科團(tuán)隊工作時聯(lián)結(jié)家庭、專業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和司法系統(tǒng),成為協(xié)調(diào)團(tuán)隊工作的“粘合劑”。
性侵犯倡導(dǎo)員是性侵犯被害人的重要支持者。醫(yī)學(xué)檢查可以達(dá)到取證的目的,但同時也可能給被害人造成二次被害(secondary victimization)。所以,被害人在醫(yī)院接受檢查、舉證和治療的過程中,倡導(dǎo)社工一直陪伴在她的身邊,不僅要擔(dān)當(dāng)取證專家的角色,還要時刻關(guān)注被害人的精神狀態(tài)。在取證過程中,司法社工可以緩解被害人面對取證所帶來的心理壓力,減少與司法人員互動中反復(fù)回憶被害過程所造成的精神創(chuàng)傷。性侵犯倡導(dǎo)員還為被害人提供關(guān)于醫(yī)療流程及內(nèi)容的信息并持續(xù)提供情緒支持,協(xié)助被害人回答關(guān)于法律和醫(yī)療過程中的問題,幫助被害人為未來做計劃,并幫助被害人接受跟進(jìn)服務(wù)、提供咨詢并幫助她聯(lián)結(jié)其他有價值的資源。
性侵犯倡導(dǎo)員的另一職責(zé)是評估。由于倡導(dǎo)社工對被害人存在問題的相關(guān)領(lǐng)域知識及介入方法具有深入了解和考察,全程陪同在被害人身邊又使得其對案主的情況最為了解,因此性侵犯倡導(dǎo)員可以對被害人實(shí)施專業(yè)的生理-心理-社會評估,除了對當(dāng)事人和重要他人的基本信息、家庭概況進(jìn)行評估外,還要對遭受虐待的起始時間、頻率、侵害方式、當(dāng)時的反應(yīng)、事件發(fā)生后的改變等遭受創(chuàng)傷侵害的經(jīng)驗進(jìn)行評估,為醫(yī)療服務(wù)和未來的司法程序提供證據(jù)。
2.司法系統(tǒng)陪伴服務(wù)
性侵犯被害人常常不愿意向司法機(jī)關(guān)報案及參與調(diào)查和起訴等司法活動,據(jù)美國犯罪及被害調(diào)查顯示,在2005年至2010年間,只有36%的遭強(qiáng)奸或性侵犯的被害人向警察局報案。①Planty,M.,Berzofsky,M.,Krebs,C.,Langton,L. & Smiley-McDonald,H.,“Female Victims of Sexual Violence,1994-2010”. Washington,DC:U.S. Dept. of Justice,Office of Justice Programs,Bureau of Justice Statistics. 2013. P.6. http:// www.bjs.gov/content/pub/pdf/fvsv9410.pdf.即使是那些進(jìn)入到司法程序的被害人也會面臨各種不利處境,因為司法專業(yè)人員的角色、社區(qū)安全目標(biāo)與被害人的利益之間存在著天然的沖突,司法系統(tǒng)陪伴服務(wù)通過提供支持性和信息性服務(wù),使被害人的困擾體驗降低,并使被害人盡可能順利地通過司法程序,獲得應(yīng)得的賠償及相應(yīng)的各種服務(wù)。司法系統(tǒng)陪伴服務(wù)主要包括審前調(diào)解/對話服務(wù)、訴訟庭審陪伴服務(wù)、舉證服務(wù)及跟進(jìn)服務(wù)等。
審前調(diào)解指庭審前,被害人、犯罪人及相關(guān)人員在一種安全和有控制的環(huán)境中,在調(diào)解員的幫助、引導(dǎo)和支持下,被害人通過講述犯罪行為對自己造成的身體、情緒和經(jīng)濟(jì)后果,直接參與制定犯罪人向其償還經(jīng)濟(jì)債務(wù)的賠償計劃,這是一種有效解決爭端的司法實(shí)踐方式,不但為被害人提供了心理康復(fù)的過程,也有助于賠償協(xié)議的達(dá)成;在這一服務(wù)中,性侵犯倡導(dǎo)員一直陪伴在被害人身旁,支持和安慰被害人,為被害人提供相應(yīng)的信息并以她適合與接受的方式傳遞給她;運(yùn)用生理-心理-社會框架評估被害人的社會功能狀態(tài),為被害人是否適合參與到調(diào)解中做專業(yè)判斷;與此同時,倡導(dǎo)員依托專業(yè)的法律知識,協(xié)助被害人制定最有利的賠償計劃,并使被害人在調(diào)解過程中得到心理上的康復(fù)及經(jīng)濟(jì)上的有效賠償。
在性侵犯案件訴訟庭審期間,性侵犯被害人可以作為證人出庭作證,倡導(dǎo)員要對被害人的出庭作證能力進(jìn)行評估。在庭審過程中,被害人會與法官、辯護(hù)人等司法人員互動,回憶被害過程,可能使被害人的精神創(chuàng)傷加重、反復(fù),甚至出現(xiàn)新的創(chuàng)傷。在此過程中,倡導(dǎo)員一直陪同被害人,在被害人出現(xiàn)精神問題的時候及時干預(yù)和提供幫助。
性侵犯案件庭審時,除了被害人出庭作證外,還需要有專業(yè)知識的專家證人進(jìn)行舉證。司法社會工作者具有專業(yè)的知識背景和職業(yè)倫理,可以提供科學(xué)而可靠的證據(jù),可以在性侵犯案件審理過程中充當(dāng)專家證人角色,根據(jù)對性侵犯被害人精神狀態(tài)的評估,證明被害人被性侵的事實(shí),或者受法庭指派以中立者的身份提供專家證言。歐美許多國家都將司法社工的證詞作為性侵犯案件審理過程中的專家證據(jù)。美國在判定強(qiáng)奸罪是否成立時,由司法社工提供專家證詞,通過證明被害人患有強(qiáng)奸創(chuàng)傷綜合癥,從而證明被害人被強(qiáng)奸的事實(shí)。
庭審結(jié)束后,倡導(dǎo)員還要對性侵犯被害人進(jìn)行隨訪,通過量表、訪談等方式評估被害人的恢復(fù)成效;通過對被害人進(jìn)行一段時期的跟蹤隨訪,在第一時間觀察到被害人存在的問題和需求,并及時給與專業(yè)幫助和回應(yīng),或轉(zhuǎn)介給其他專業(yè)機(jī)構(gòu)。
(三)性犯罪預(yù)防
根據(jù)三級預(yù)防理論,性犯罪的預(yù)防屬于初級預(yù)防水平,也即在性犯罪發(fā)生之前為了阻止犯罪和傷害的發(fā)生而采取的行動。在女權(quán)主義理論家看來,諸如強(qiáng)奸等性侵犯犯罪是一種超越個體和人際的文化現(xiàn)象,也即一種驅(qū)動男性性侵犯和針對女性實(shí)施暴力的復(fù)雜信念系統(tǒng),因此性犯罪不是不可以避免的,可以通過使與性、暴力、性別和壓迫等相關(guān)的社會規(guī)范發(fā)生改變而有效避免。已有關(guān)于性侵害風(fēng)險性因素的研究發(fā)現(xiàn),那些生活在支持性暴力的社會規(guī)范及男性占主導(dǎo)支配地位的社會中,具有強(qiáng)迫性性幻想、對女性具有敵意、在童年期曾經(jīng)遭遇過性侵害、在一個缺乏情緒支持的家庭環(huán)境中長大的男性更容易實(shí)施性暴力。女權(quán)主義理論的發(fā)展及針對性侵犯風(fēng)險性因素的實(shí)證性研究促使發(fā)達(dá)國家中的相關(guān)政府部門逐漸將工作重點(diǎn)從單純關(guān)注改變犯罪人行為的個體視角的干預(yù)轉(zhuǎn)向文化、媒體和教育等多水平的干預(yù),①DeGue,S.,Simon,T.R.,Basile,K.C.,Yee,S.L.,Lang,K.,Spivak,H.,“Moving Forward by Looking Back:Reflecting on a Decade of CDC’s Work in Sexual Violence Prevention,2000-2010”. Journal of Women’s Health,vol.12,2012,PP. 1211-1218.通過與娛樂業(yè)、媒體、學(xué)校和社區(qū)的合作,提高公眾對與性侵犯相關(guān)議題的公共意識,減少性暴力發(fā)生的概率,提高社區(qū)對反性侵犯行動的參與性,培育有利于性侵犯被害人生存的環(huán)境。
針對性侵犯的預(yù)防工作主要集中在社會規(guī)范改變、社區(qū)動員和教育性活動三個方面。每個人都受他人,特別是朋輩的影響,但令人遺憾的是這種影響來自于當(dāng)事者對朋輩所思所想的不正確知覺,因此改變個體對群體規(guī)范的錯誤知覺能夠有效降低問題行為,增加健康行為。②American College Health Association,“Shifting the Pradigm:Primary Prevention of Sexual Violence”. 2008,P.8. http://www. acha.org/sexualviolence/docs/acha_psv_toolkit.pdf.“男人的力量俱樂部”(Men of Strength Clubs)是一個美國的性侵犯預(yù)防項目,通過為男性青少年提供支持性場所、媒體廣告宣傳等方式幫助他們正確地定義“男子氣概”并教會他們?nèi)绾闻c別人,特別是與女性建立健康的關(guān)系。社區(qū)動員聚焦于社區(qū)規(guī)范的改變,通過發(fā)動社區(qū)關(guān)鍵成員,讓關(guān)鍵人物對社區(qū)中發(fā)生的性暴力進(jìn)行界定并進(jìn)而發(fā)展出改變社會條件的計劃并執(zhí)行它,以傳遞新的理念和方法。知名的“按門鈴”項目通過教給社區(qū)居民在聽到鄰居家里發(fā)出爭吵聲時按門鈴討要牛奶的方式減少男性施暴的發(fā)生。教育性預(yù)防是最常見的一種性犯罪預(yù)防方法,這一方法聚焦于個體對性侵害的態(tài)度、性別角色的影響、健康關(guān)系建構(gòu)、沖突解決策略、尊重個人邊界和技能訓(xùn)練等方面。教育性預(yù)防通常在中學(xué)和大學(xué)中進(jìn)行,它減少了男孩實(shí)施性侵害的可能性,也使性侵犯事件發(fā)生率下降。通常來說,性侵犯預(yù)防項目主要由當(dāng)?shù)匦郧址肝C(jī)中心、性侵犯預(yù)防中心等社會組織及學(xué)校中的社會工作者來具體運(yùn)作和執(zhí)行。
西方發(fā)達(dá)國家已形成較完備的針對性侵犯被害人的服務(wù)體系,司法社會工作者在性侵害預(yù)防及性侵犯被害人保護(hù)的各個方面都發(fā)揮著重要作用,全方位保護(hù)了被害人的合法權(quán)益及整個社會的和諧穩(wěn)定。對于處在多元價值觀共存、法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)、國家治理體系和治理能力建設(shè)剛剛起步的轉(zhuǎn)型期中國來說,如何以我國當(dāng)前國情和歷史文化特點(diǎn)為基礎(chǔ),參考和借鑒國外先進(jìn)的被害人保護(hù)經(jīng)驗,走出一條有特色的被害人社工服務(wù)之路是擺在政策制定者、研究者和實(shí)踐工作者面前的一個艱巨任務(wù)。
(一)加快與性侵犯被害人保護(hù)相關(guān)的制度建設(shè)
我國較為傳統(tǒng)的刑事司法理念是以懲罰加害人的不法為中心的抽象的法秩序,保護(hù)的是潛在被害人的一般性、共同的利益。①井世潔:《被害人社會工作:國外鏡像及對我國的啟示》,《學(xué)術(shù)交流》2012年第11期。近年來,在世界人權(quán)保護(hù)的時代潮流引領(lǐng)下,我國逐漸加大了對被害人權(quán)利保護(hù)的力度,開展了一系列卓有成效的工作,但令人遺憾的是,截止目前,針對性侵犯的立法仍然較為零散、缺乏系統(tǒng)性。參照國外性侵犯立法的相關(guān)經(jīng)驗,我國性侵犯被害人保護(hù)制度建設(shè)可嘗試從以下兩方面展開。
第一,強(qiáng)化被害人保護(hù)在憲法中的地位。憲法是規(guī)定一個國家最根本、最重要問題的國家根本法,在一些重視被害人權(quán)利的國家,被害人權(quán)利憲法化問題已受到廣泛的關(guān)注和重視。韓國在1987年憲法修改時,增加了關(guān)于犯罪被害人救助請求權(quán)的規(guī)定。俄羅斯的憲法中規(guī)定了被害人受法律保護(hù),具有獲得受害賠償?shù)臋?quán)利。以聯(lián)邦制為特征的美國已有31個州將被害人權(quán)利寫進(jìn)了各自的憲法,聯(lián)邦層次上的被害人權(quán)利憲法化運(yùn)動也一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。我國對被害人保護(hù)問題的關(guān)注度日漸提高,在2004年頒行的憲法修正案中將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,其中就包括保護(hù)犯罪被害人的人權(quán)。今后,我國應(yīng)順應(yīng)世界被害人權(quán)利保護(hù)運(yùn)動的時代潮流,在相關(guān)配套法律法規(guī)進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上,盡快在憲法中賦予被害人受保護(hù)的基本權(quán)利,才能使性侵犯被害人服務(wù)在根本上得以有法可依。
第二,制定與性侵害被害人保護(hù)相關(guān)的有針對性法律法規(guī)。在社會轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū),法治的作用和地位更加凸顯的今天,制定一系列維護(hù)性侵犯被害人權(quán)益的法律法規(guī)是踐行“依法治國”方針、促進(jìn)社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定的重大舉措。我國在1996年、2012年先后兩次修訂了刑事訴訟法,確立了被害人的訴訟當(dāng)事人地位、對被害人的申訴權(quán)和起訴權(quán)予以確定、對抗訴請求權(quán)予以規(guī)定,被害人國家補(bǔ)償法也在積極制定之中,這些舉措體現(xiàn)了我國刑事司法理念的重心轉(zhuǎn)變和對被害人權(quán)利保護(hù)工作的重視。特別是2013年,為應(yīng)對我國未成年人性侵害案件高發(fā)態(tài)勢,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》,體現(xiàn)了我國對性侵害被害人保護(hù)力度的加大。但相對于數(shù)量巨大、忍受著身心痛苦的婦女和兒童性侵害被害人來說,專業(yè)服務(wù)的開展要求我國應(yīng)加快推進(jìn)針對女性及未成年人性侵害方面的相關(guān)立法。
(二)形成完善的性侵犯被害人服務(wù)體系
雖然我國目前尚無關(guān)于性侵犯被害人的系統(tǒng)調(diào)查數(shù)據(jù),但性侵犯事件的發(fā)生概率較高,遭遇性侵犯的多為女性和兒童,②張榮麗:《2014婦女權(quán)益年度新聞報道》,《中國婦女報》2015 年1月9日,A2版。且以鄰居、教師等被害人認(rèn)識的施暴者實(shí)施侵害居多,③安徽致誠公益法律援助與研究中心:《2014年兒童性侵事件報告》,http://www.ahzcgy.com/ display.asp?id=724,2015年6月20日。被害人長期忍受著軀體、精神和經(jīng)濟(jì)等多方面的痛苦與煎熬,因此,如何進(jìn)行性犯罪預(yù)防,并在被害發(fā)生之初便介入干預(yù)以避免更嚴(yán)重后果發(fā)生,都需要建構(gòu)一個完備的性侵犯被害人保護(hù)系統(tǒng),以便能夠使具有相關(guān)知識和技術(shù)的專業(yè)人員盡早介入。
從當(dāng)前我國各地提供的性侵犯被害人服務(wù)看,針對常態(tài)未成年人這一潛在被害人群體的預(yù)防性教育工作有所開展,但是針對已遭受性侵害的女性及幼童的醫(yī)療、司法等被害人服務(wù)卻因為跨部門合作機(jī)制尚未建立而未能有效開展起來。因此,立足于我國傳統(tǒng)的權(quán)利分配格局,參考和借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的社會治理經(jīng)驗,構(gòu)建針對性侵犯被害人的協(xié)同治理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)就顯得極為必要。
首先,進(jìn)行周延的頂層設(shè)計。性侵犯被害人服務(wù)是一項系統(tǒng)工程,必須依賴政府自上而下的頂層設(shè)計來構(gòu)建協(xié)同治理的新體系,政府需要制定整體性框架來培育針對性侵犯被害人服務(wù)的系統(tǒng)性環(huán)境,這個框架不但包括針對性侵犯被害人服務(wù)的總體目標(biāo),性侵犯被害人服務(wù)的服務(wù)提供者、服務(wù)接受者和各個利益相關(guān)者,而且要包括服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)策略及方式。在性侵犯被害人服務(wù)體系中還要特別對司法社工服務(wù)的人員配置、人才教育與培養(yǎng)予以規(guī)定。第二,提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。被害人的精神與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、危機(jī)干預(yù)及咨詢服務(wù)、庇護(hù)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)及司法服務(wù)都需要充足的經(jīng)費(fèi)做支撐,因此,應(yīng)該參考和借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗,在與性侵犯被害人相關(guān)的法案中明確規(guī)定資金投放方向,同時吸納來自民間捐款和企業(yè)捐助等多元化渠道的經(jīng)費(fèi)。第三,培育多元化服務(wù)主體。服務(wù)于性侵犯被害人的機(jī)構(gòu)既應(yīng)該有專門性的性侵犯或強(qiáng)奸危機(jī)中心,也應(yīng)該包括為家暴被害人提供庇護(hù)所和咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)開設(shè)的性侵犯被害人項目,更應(yīng)該在關(guān)注更廣泛社會及健康議題的醫(yī)院、當(dāng)?shù)胤?wù)部門、大學(xué)、司法矯正機(jī)構(gòu)和社區(qū)精神健康機(jī)構(gòu)提供性侵犯被害人服務(wù)。第四,完善跨部門合作機(jī)制。應(yīng)該由醫(yī)院、公安局、民政局、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等各個部門選拔出的專業(yè)人員組成專業(yè)團(tuán)隊對性侵犯被害人提供服務(wù),各個部門應(yīng)科學(xué)化地界定各自的職責(zé),就各部門職責(zé)分工的合作主體、合作程序、合作內(nèi)容和各自責(zé)任等達(dá)成共識,形成合力共同為性侵犯被害人提供服務(wù)。
(三)打造專業(yè)的司法社會工作者隊伍
雖然,自改革開放以來,社會工作本科及研究生教育都取得了極大發(fā)展,但從我國司法社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)狀況來看,情況依然不容樂觀。目前,開設(shè)社會工作專業(yè)的高校多為綜合類院校,其社會工作教育的目標(biāo)是讓學(xué)生掌握全面的專業(yè)知識,即使是已經(jīng)開設(shè)了司法社會工作專業(yè)的華東政法大學(xué)、首都師范大學(xué)、中央司法警官學(xué)院等高校,其培養(yǎng)方向大都受“問題為導(dǎo)向生成的社會工作實(shí)務(wù)”策略所引導(dǎo),更傾向于為政府規(guī)定的禁毒、社區(qū)矯正和社區(qū)青少年服務(wù)提供配套教育。目前嚴(yán)峻的性侵犯犯罪、特別是針對未成年人的性侵犯犯罪,急需具備心理學(xué)、醫(yī)學(xué)和法學(xué)等學(xué)科的專業(yè)背景,善于與公安、醫(yī)療、法院等系統(tǒng)協(xié)同合作的專業(yè)工作者為性侵犯被害人充權(quán)提供適切服務(wù)。
要為性侵害被害人服務(wù)輸送稱職的專業(yè)工作者,高校社會工作專業(yè)應(yīng)該在課程設(shè)置中,加入一些與性侵犯犯罪及被害人服務(wù)等相關(guān)的課程,如危機(jī)干預(yù)、社會工作倡導(dǎo)、被害人學(xué)、刑事訴訟法等課程。這些課程可以在學(xué)生完成專業(yè)基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)后,在大三、大四集中開設(shè)。在專業(yè)實(shí)踐方面,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)與實(shí)務(wù)領(lǐng)域之間的合作,通過專業(yè)實(shí)習(xí),使社工學(xué)生獲得直接服務(wù)的操作經(jīng)驗,掌握為性侵犯被害人提供服務(wù)所需的知識、理念與技巧。在社會工作碩士(MSW)教育越來越成為高級社工人才培養(yǎng)重要陣地的今天,更應(yīng)該思考如何在夯實(shí)本科教育基礎(chǔ)的前提下,著重于學(xué)生批判性思維(critical thinking)和具有本土特點(diǎn)的性侵犯被害人服務(wù)能力的提升。
除了強(qiáng)化高校社會工作教育質(zhì)量外,還應(yīng)該重視在職社會工作者的繼續(xù)教育。國外針對性侵犯被害人的培訓(xùn)項目非常多,不但各地的司法部門、社會組織,甚至大學(xué)社工學(xué)院都在提供針對從業(yè)人員的專門培訓(xùn),并編制了操作性極強(qiáng)的指導(dǎo)手冊。而我國目前從事性侵犯預(yù)防與性侵犯被害人服務(wù)的工作者多為熱心的志愿者或缺乏相關(guān)專業(yè)背景的工作人員,因此,對在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)是提高專業(yè)服務(wù)水平的必要手段。
他山之石,可以攻玉。對于正處在社會轉(zhuǎn)型階段,以建設(shè)社會主義法治國家、提高國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化為社會建設(shè)目標(biāo)的中國來說,直面性侵犯犯罪對被害人所帶來的創(chuàng)傷及對社會和諧穩(wěn)定的破壞,發(fā)揮我國既有制度及工作方法的優(yōu)勢,借鑒和參考域外較為先進(jìn)的理念、系統(tǒng)和方法,探索出一條具有中國特色的性侵犯犯罪預(yù)防與被害人保護(hù)的道路,雖然任重而道遠(yuǎn),但也必須勇往而直前。
(責(zé)任編輯:徐澍)
經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理
社會學(xué)與社會工作
Forensic Social Work for Sexual Assault Victims:Foreign Practice and Its Revelation
JING Shijie,XU Xinzhe
(School of Social Development,East China University of Political Science and Law,Shanghai 201620,China)
Abstract:With the rise of the international human rights movement and the development of victimology,the trauma and need of the sexual assault victims attracted more and more attention in Western society,and the formal support system composed of the professionals from forensic,medical,psychological and social work fields has already formed. The forensic social work plays an important role in providing appropriate services to protect the rights and interests of the sexual assault victims. It’s an important task to explore a Chinese pathway of sexual assault crime prevention and victim protection,based on Chinese current situation and the historical and cultural characteristics.
Key words:sexual assault;victim;forensic social work;foreign practice
[基金項目]本文為國家社科基金項目“刑滿釋放青少年的社會適應(yīng)狀況及其促進(jìn)對策研究”(井世潔主持,編號為15BSH130)的階段性成果、同時也是上海市浦江人才計劃項目“刑滿釋放青少年的社會適應(yīng)狀況及其促進(jìn)對策”(井世潔主持,編號為15PJC038)的階段性成果。
[作者簡介]井世潔(1974-),女,河北保定市人,華東政法大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向為司法社會工作及精神健康;徐昕哲(1994-),女,上海市人,華東政法大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院社會工作專業(yè)12級本科生,研究方向為司法社會工作。
[中圖分類號]C916
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1008-7672(2016)02-0009-09
華東理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2016年2期