我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“一帶一路”中如何“走出去”
——以福建民營(yíng)企業(yè)為例

○林春回　王國平

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我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“一帶一路”中如何“走出去”
——以福建民營(yíng)企業(yè)為例

○林春回王國平

“一帶一路”為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“走出去”帶來了重要的戰(zhàn)略契機(jī)，沿著“一帶一路”“走出去”是中國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的新引擎。如何有效地推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展海外市場(chǎng)，以海上絲綢之路核心區(qū)——福建省為例，分析了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“走出去”的態(tài)勢(shì)，就福建民營(yíng)企業(yè)把握新機(jī)遇的方略和實(shí)施舉措進(jìn)行五個(gè)方面的論證。并探討了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下如何處理好國家利益、社會(huì)利益與企業(yè)利益之間的關(guān)系，如何運(yùn)用PPP模式“走出去”，如何開拓國際產(chǎn)能合作模式“走出去”，如何抱團(tuán)“走出去”等問題。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；“一帶一路”；海外市場(chǎng)； 創(chuàng)新模式

我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利用其成本、管理、產(chǎn)權(quán)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極開拓國際市場(chǎng)，已經(jīng)成為我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)的重要力量。2014年以來，中國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一、二產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)需求所占比重逐步下降，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)行業(yè)趨于飽和，國內(nèi)的有效需求下降，相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品和設(shè)備處于供過于求狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力也從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力的減弱加上國內(nèi)生產(chǎn)要素成本的上升，使得我國以低成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)面臨海外市場(chǎng)的不斷沖擊。面對(duì)國內(nèi)外的各種壓力，如何有效地推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展海外市場(chǎng)，是我國民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的要徑?！耙粠б宦贰睘槊駹I(yíng)企業(yè)“走出去”帶來了重要的戰(zhàn)略契機(jī)，沿著“一帶一路”走出去是中國民營(yíng)企業(yè)未來發(fā)展的新引擎。

一　“一帶一路”戰(zhàn)略下我國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)

2013年9月和10月，國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。中共十八屆三中全會(huì)明確提出要推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的建設(shè)，“一帶一路”上升為國家戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰笔侵袊谛聲r(shí)期、新環(huán)境下制定的重大戰(zhàn)略，它將開啟中國全方位對(duì)外開放的新格局。其戰(zhàn)略通過發(fā)展政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通這“五通”，達(dá)到以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成從中國、中亞到西亞及歐洲的區(qū)域大合作，促進(jìn)絲綢之路沿線國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展*習(xí)近平：《弘揚(yáng)人民友誼，共創(chuàng)美好未來——在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的重要演講》，人民日?qǐng)?bào)，2013-09-08。?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略也給中國企業(yè)“走出去”帶來更多的機(jī)會(huì)和更大的動(dòng)力。

作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)生力軍的民營(yíng)企業(yè)，要抓住“一帶一路”帶來的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，融入“一帶一路”建設(shè)，加快“走出去”步伐。改革開放三十多年來，以民營(yíng)企業(yè)為代表的非國有經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)突出，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要的作用，已成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中，民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活、傳統(tǒng)特色和互補(bǔ)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，“走出去”的步伐不斷加快，投資數(shù)量和額度逐年遞增，占比持續(xù)增加，已經(jīng)成為我國實(shí)施“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要力量。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至 2014 年底，中國 1.85 萬家境內(nèi)投資者在境外共設(shè)立對(duì)外直接投資企業(yè) 2.97萬家，對(duì)外投資累計(jì)凈額達(dá)8826.4億美元，分布在全球 186 個(gè)國家和地區(qū)。近兩年來，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，對(duì)外投資呈快速增長(zhǎng)。2015年對(duì)外非金融類直接投資額達(dá)1180億美元，比上年增長(zhǎng)14.7%，其中，我國對(duì)“一帶一路”沿線國家對(duì)外直接投資額達(dá)148億美元，增長(zhǎng)18.2%。2016年一季度，我國境內(nèi)投資者共對(duì)全球149個(gè)國家和地區(qū)的2726家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資400.9億美元，同比增長(zhǎng)55.4%。其中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，2014年同比增長(zhǎng)300%，相當(dāng)于2013年的3倍*數(shù)據(jù)來源于商務(wù)部網(wǎng)站http://www.mofcom.gov.cn/。。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，民營(yíng)企業(yè)“走出去”呈明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，顯示出以下新特點(diǎn)：

(一)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的意愿強(qiáng)勁

在如今產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡、效率低成本高、國內(nèi)市場(chǎng)需求不足的情況下，民營(yíng)企業(yè)家們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛拼敢贏的精神，積極為資本尋找出路，通過“走出去”戰(zhàn)略來突破自身瓶頸，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，獲取新的增長(zhǎng)點(diǎn)，他們主動(dòng)融入國家“一帶一路”建設(shè)，“走出去”意愿強(qiáng)勁。隨著“一帶一路”愿景與行動(dòng)的推進(jìn)，作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的福建，民營(yíng)企業(yè)“走出去”步伐不斷加快。這兩年，福建以福耀玻璃、英良石材集團(tuán)、恒興集團(tuán)、匹克集團(tuán)等為代表的民營(yíng)企業(yè)布局“一帶一路”明顯提速。就拿福建南安的石材行業(yè)來看，英良石材集團(tuán)已在30多個(gè)絲路沿線國家采購原料，并設(shè)立了相應(yīng)的銷售點(diǎn)，在土庫曼斯坦、新加坡、土耳其等國設(shè)立了分公司，在迪拜設(shè)立了辦事處，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前南安已有528家石材企業(yè)到“一帶一路”沿線國家開拓海外市場(chǎng)*何金：《加速布局“一帶一路”泉州眾多民企闖絲路》，《福建日?qǐng)?bào)》，2016-02-21。。

(二)投資區(qū)域集中，“一帶一路”沿線國家增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年中國企業(yè)對(duì)外直接投資額達(dá)1180億美元，比上年增長(zhǎng)14.7%，七成以上投資集中在美國、澳大利亞、韓國、日本等七個(gè)經(jīng)濟(jì)體。其中，對(duì)“一帶一路”沿線國家對(duì)外直接投資額達(dá)148億美元，增長(zhǎng)18.2%，占總額的12.6%，投資區(qū)域主要集中在東南亞。福建與港澳地域相近，血緣相親，商緣相通，閩港、閩澳合作一直是福建省對(duì)外開放的重要特征，長(zhǎng)期以來福建省民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資主要集中在港澳地區(qū)。近年來，隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別是“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，福建加大改革開放力度，對(duì)外經(jīng)貿(mào)不斷擴(kuò)展，與東南亞、拉美、非洲、歐洲等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來不斷增加。據(jù)福建省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年福建省對(duì)印尼、柬埔寨、馬來西亞、菲律賓、新加坡、越南、老撾等海絲沿線國家投資備案項(xiàng)目合計(jì)48個(gè)，對(duì)外投資額13.8億美元，同比增長(zhǎng)2.7倍*數(shù)據(jù)來源于福建省商務(wù)廳網(wǎng)站http://www.fiet.gov.cn/。。

(三)集群式“走出去”已見成效

近年來，為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成功“走出去”，中國政府積極為國內(nèi)企業(yè)赴境外投資搭建平臺(tái)，加快推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新發(fā)展。目前，各國創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為中國民營(yíng)企業(yè)集群式出海的新模式，該模式也將成為“一帶一路”合作的新亮點(diǎn)。近年來，福建省政府積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)境外加工貿(mào)易小區(qū)、貿(mào)易促進(jìn)中心、工業(yè)園區(qū)、商品城等多種形式的境外投資合作區(qū)，以點(diǎn)帶面，整合資源，集聚規(guī)模。如，俄羅斯的華閩工業(yè)小區(qū)、福建中柬投資公司到柬埔寨設(shè)立中國(福建)工業(yè)園區(qū)、福建泛華集團(tuán)在印尼設(shè)立中印經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、晉江翁薩哈鞋業(yè)貿(mào)易有限公司投資建設(shè)的“波蘭新達(dá)中國商城”、在柬埔寨貢布省設(shè)立的中國(福建)工業(yè)園區(qū)等，形成具有福建特色的集群式“走出去”發(fā)展道路。

(四)國際產(chǎn)能合作快速增長(zhǎng)

“一帶一路”戰(zhàn)略不僅促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展，也使得國際產(chǎn)能合作空間無限擴(kuò)展。目前，中國已與21個(gè)國家簽署了協(xié)議，開展機(jī)制化的產(chǎn)能合作，中方設(shè)立的各類多雙邊產(chǎn)能合作基金已超過1000億美元，國際產(chǎn)能合作已成為中國外交“新名片”。2016年1-5月，我國非金融類對(duì)外直接投資735.2億美元，同比增長(zhǎng)61.9%。其中，流向制造業(yè)的投資151.6億美元，增長(zhǎng)279.9%，占20.6%，流向裝備制造業(yè)106億美元，同比增長(zhǎng)564.3%，占制造業(yè)對(duì)外投資的69.9%*數(shù)據(jù)來源于商務(wù)部網(wǎng)站http://www.mofcom.gov.cn/。。國際產(chǎn)能合作快速增長(zhǎng)，已是目前福建民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的一個(gè)主要特點(diǎn)。據(jù)福建省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)，在2015年的前10個(gè)月里，福建備案對(duì)外投資的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、礦山開發(fā)等國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目62個(gè)，對(duì)外投資額22.6億美元，同比增長(zhǎng)1.6倍。此外，2016年3月12日，國家發(fā)改委與福建省簽署協(xié)議，建立推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作委省協(xié)同機(jī)制。國家發(fā)展改革委將在建設(shè)多雙邊合作機(jī)制、制定國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)國別規(guī)劃、爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)融資支持、設(shè)立國際產(chǎn)能合作股權(quán)投資基金等工作中對(duì)福建省予以支持。首批將重點(diǎn)推動(dòng)福耀玻璃集團(tuán)、福建鼎瑞公司、福建吳鋼集團(tuán)、武夷實(shí)業(yè)股份公司、紫金礦業(yè)集團(tuán)等福建省重點(diǎn)企業(yè)在印度尼西亞、肯尼亞、巴布亞新幾內(nèi)亞等國的21個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目。福建省將以采礦、有色、汽車、漁業(yè)、建材、船舶、輕紡、信息通信、工程機(jī)械、環(huán)保裝備等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)為重點(diǎn)方向，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與產(chǎn)能國際合作，帶動(dòng)省內(nèi)裝備制造和設(shè)備“走出去”*國家發(fā)改委：《我委與福建省政府建立推進(jìn)國際產(chǎn)能合作委省協(xié)同機(jī)制》，http://www.sdpc.gov.cn/gzdt/201603/t20160314_792684.html.2016-03-14。。未來，福建民企與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)能合作將有更廣闊的空間。

當(dāng)然，在快速發(fā)展的同時(shí)，我國民營(yíng)企業(yè)“走出去”也面臨著許多問題，諸如：對(duì)外投資的法律法規(guī)不健全，缺乏一套完備有效的法律體系；審批限制較多，人員往來不便；金融服務(wù)不足；民營(yíng)企業(yè)自身管理與戰(zhàn)略存在問題，規(guī)模小抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，社會(huì)責(zé)任意識(shí)不夠；國際化經(jīng)營(yíng)人才短缺；東道國的政治、文化差異等。其中，“走出去”模式單一，缺乏靈活性，無法與當(dāng)前國內(nèi)國際形勢(shì)相適應(yīng)是制約我國民營(yíng)企業(yè)“走出去”的關(guān)鍵因素。

二　福建民營(yíng)企業(yè)把握新機(jī)遇的方略和實(shí)施

《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》對(duì)福建省在“一帶一路”建設(shè)中的地位和作用作了明確的定位，福建成為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。文件中提出要充分發(fā)揮福建平潭開放合作區(qū)作用，建設(shè)福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)布局的 15 個(gè)港口建設(shè)中，福建的福州港、廈門港、泉州港占據(jù)了其中 3 個(gè)*國家發(fā)展改革委 外交部 商務(wù)部：《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2015-03-29004.?？梢姼＝ㄔ凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中的重要戰(zhàn)略地位，福建成為新時(shí)期我國改革開放的試驗(yàn)區(qū)，具有先試先行的優(yōu)勢(shì)。

(一)政府謀局搭臺(tái)，政策扶持保護(hù)，力促民營(yíng)企業(yè)“走出去”

在“一帶一路”“走出去”過程中，民營(yíng)先行是必然趨勢(shì)，但民營(yíng)企業(yè)受信息不暢、融資難、行業(yè)法規(guī)等因素影響，比國有企業(yè)更加需要政府的支持與保護(hù)，福建省各級(jí)政府除了做好傳統(tǒng)的財(cái)稅、信貸等優(yōu)惠政策外，從以下幾方面加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的扶持：

政府深入福建民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，了解民營(yíng)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)況與困難，研討并形成工作方案，制定促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的相關(guān)政策。積極探索行政管理體制改革，全面開展商事登記制度改革，推行負(fù)面清單管理模式，為民營(yíng)企業(yè)“走出去”松綁。加強(qiáng)對(duì)外公關(guān)，大力宣傳我省對(duì)外投資優(yōu)勢(shì)及對(duì)東道國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正面效應(yīng)，利用“一帶一路”建設(shè)中的政策溝通，主動(dòng)參與各層次的對(duì)話，簽定多邊或雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，提高貿(mào)易投資便利化水平。

在引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè) “走出去”方面，成立福建省專業(yè)人士服務(wù)民營(yíng)企業(yè)公共平臺(tái)，聘請(qǐng)各類專業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)東道國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等國情的研究與判斷，為企業(yè) “走出去”提供信息服務(wù)、宏觀指引，規(guī)避宏觀風(fēng)險(xiǎn)。通過舉辦論壇、主題培訓(xùn)、講座等方式讓企業(yè)了解并熟悉國際市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，培養(yǎng)企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)管理人才，通過“走出去閩企在行動(dòng)”案例學(xué)習(xí)，積極推廣優(yōu)秀企業(yè)“走出去”的模式和經(jīng)驗(yàn)。建立健全民營(yíng)企業(yè)境外投資綜合服務(wù)體系，建立民營(yíng)企業(yè)守法誠信溝通聯(lián)系制度，建立起民營(yíng)企業(yè)境外投資的跟蹤管理和監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，讓民營(yíng)企業(yè)更好地走下去。

建立完善的民營(yíng)企業(yè)“走出去”金融服務(wù)體系。要充分發(fā)揮福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間金融活躍的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，成立混合所有制金融機(jī)構(gòu)，如興業(yè)消費(fèi)金融股份公司。進(jìn)一步擴(kuò)大海峽股權(quán)交易中心的服務(wù)范圍和功能，切實(shí)改善福建省民營(yíng)企業(yè)的融資環(huán)境。進(jìn)一步完善融資擔(dān)保制度，重視海外投資保險(xiǎn)和國際貿(mào)易保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。還要引導(dǎo)“走出去”的企業(yè)融入國際金融市場(chǎng)，充分利用開發(fā)性金融的資金，共同優(yōu)化開發(fā)性金融資源的配置，以其資金支持來落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略。

(二)以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)福建民營(yíng)企業(yè)“走出去”

“一帶一路”戰(zhàn)略從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通起步，福建是21世紀(jì)海上絲綢之路互聯(lián)互通建設(shè)的重要樞紐，在“一帶一路”建設(shè)中將以港口、海上運(yùn)輸為重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、信息、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等跨境項(xiàng)目的建設(shè)，這將給福建的民營(yíng)企業(yè)，特別是基建類相關(guān)民營(yíng)企業(yè)帶來廣闊的發(fā)展空間。

福建省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步早、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，涉及領(lǐng)域廣，民間資本實(shí)力雄厚，民營(yíng)企業(yè)家具有愛拼才會(huì)贏的創(chuàng)新精神，應(yīng)鼓勵(lì)并引導(dǎo)相關(guān)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身狀況以參股、控制、獨(dú)資、合資、合作等各種創(chuàng)新方式參與“一帶一路”基建項(xiàng)目。小型民營(yíng)企業(yè)可與大企業(yè)合作，從勞務(wù)或分包起步，有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)也可單獨(dú)總包項(xiàng)目，也可運(yùn)用PPP模式參與基建項(xiàng)目建設(shè)的各環(huán)節(jié)，如，資金充裕的民營(yíng)企業(yè)可以參與融資環(huán)節(jié)，擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以參與工程設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)，擁有管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)可以參與項(xiàng)目管理和后期運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)。

(三)在“走出去”的區(qū)域選擇上應(yīng)以東盟為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，向沿線國家擴(kuò)展

目前，我國對(duì)外直接投資已遍布全球180多個(gè)國家和地區(qū)，但投資高度集中，這不利于我國企業(yè)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)分散。2015年，我國內(nèi)地對(duì)中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯和日本七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)868.5億美元，占同期總額的73.6%*數(shù)據(jù)來源于商務(wù)部網(wǎng)站http://www.mofcom.gov.cn/。。各省應(yīng)抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合各省實(shí)際情況，充分發(fā)揮各省地緣、歷史、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，合理選擇重點(diǎn)區(qū)域，并以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，不斷向周邊國家和地區(qū)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外投資多元化，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

“對(duì)接?xùn)|盟”是福建推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重中之重。據(jù)福建省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2015年1-12月，福建省與東盟進(jìn)出口貿(mào)易總額為247.17億美元，其中，出口170.00億美元，逆勢(shì)增長(zhǎng)1.57%，高于全省出口增幅。截至2015年12月，東盟在福建投資的項(xiàng)目有3927家，合同外資126.14億美元，實(shí)際到資93.91億美元。經(jīng)福建省核準(zhǔn)備案在東盟地區(qū)設(shè)立的境外企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)共223家，分布在東盟全部10個(gè)國家，累計(jì)對(duì)外投資額20.07億美元*數(shù)據(jù)來源于福建省商務(wù)廳網(wǎng)站http://www.fiet.gov.cn/。，東盟已成為福建的第二大貿(mào)易伙伴和對(duì)外投資目的地。東盟與福建省的經(jīng)貿(mào)往來增長(zhǎng)迅速，政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為穩(wěn)定，雙邊合作機(jī)制較為完善，因此福建省要進(jìn)一步穩(wěn)定并深化與東盟的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，以此為突破口，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)對(duì)“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。

福建民營(yíng)企業(yè)應(yīng)依托中國—東盟自貿(mào)區(qū)平臺(tái)，利用地緣、閩籍僑商、先行先試等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大與東盟的貿(mào)易，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。充分發(fā)展福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，推動(dòng)中國—東盟漁業(yè)合作示范基地、中國—東盟漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作及漁產(chǎn)品交易平臺(tái)、中國—東盟海洋學(xué)院等合作項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，加強(qiáng)與東盟進(jìn)行全方位海洋合作，加強(qiáng)海上港口建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，開辟新航線，利用海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，依托東盟市場(chǎng)沿海上絲路國家和地區(qū)不斷擴(kuò)展。

(四)發(fā)揮僑、港、臺(tái)優(yōu)勢(shì)協(xié)同聯(lián)姻“走出去”

擁有豐富的華人華僑網(wǎng)絡(luò)是福建省民營(yíng)企業(yè)“走出去”的比較優(yōu)勢(shì)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，旅居在世界各地的閩籍華人華僑有1580多萬，其中80%居住在“一帶一路”沿線的東盟國家。華僑華人在當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中占據(jù)重要地位，福建民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分利用福建豐富的華人華僑經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其技術(shù)、市場(chǎng)、資本優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身的實(shí)際狀況，靈活采用各種合作方式，加快融入“一帶一路”建設(shè)中。福建要以為僑服務(wù)為主線，積極開展諸如“內(nèi)外架橋”“重點(diǎn)僑商”“僑資入閩”等行動(dòng)，開展“福建尋根之旅”“百僑幫百村”“送政策進(jìn)僑資企業(yè)”“新生代僑商高級(jí)研修班”等活動(dòng)，聯(lián)絡(luò)僑商與家鄉(xiāng)感情。建立“中國華僑文化交流基地”“涉僑事件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”涉僑工作平臺(tái)，為海外僑商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)福建企業(yè)與華僑華商的聯(lián)系，主辦各種類型的投資貿(mào)易洽談會(huì)，作好“5.18”“9.8”等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的僑商邀請(qǐng)工作，為閩商與華商牽線搭橋，促進(jìn)項(xiàng)目簽約落地?！皟S夢(mèng)苑”是引資引智的高端陣地，是福建省發(fā)揮僑力的重要抓手，福建要重視“僑夢(mèng)苑”的建設(shè)與發(fā)展，積極宣傳“僑夢(mèng)苑”，組織海外僑商考察福建“僑夢(mèng)苑”，提升其影響力，讓其成為真正的僑商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

閩港合作歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，一直以來香港都是福建企業(yè)“走出去”的窗口或貿(mào)易中轉(zhuǎn)站。香港是國際化的貿(mào)易、金融、信息和物流中心，在貿(mào)易、物流、人才、金融、技術(shù)等方面占有優(yōu)勢(shì)，而福建與香港人緣相親、地緣相近、商緣相通，香港居民中福建籍鄉(xiāng)親有120萬人，香港的閩籍社團(tuán)有一百多個(gè)，這為雙方合作奠定了良好的基礎(chǔ)。福建民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分利用香港的國際化優(yōu)勢(shì)，以香港為平臺(tái)，開拓國際市場(chǎng)。積極探索與香港企業(yè)的各種合作方式，利用香港低稅率、資本流動(dòng)自由、專業(yè)的中介服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，通過香港多元而專業(yè)化的國際機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的市場(chǎng)伙伴“走出去”；加強(qiáng)與香港在金融領(lǐng)域的合作，赴港融資，解決“走出去”的融資難題；學(xué)習(xí)港企豐富的海外經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，更好地走下去。

福建與臺(tái)灣隔海相望，具有五緣關(guān)系，是兩岸交流合作的前沿，是臺(tái)商投資密集區(qū)之一，閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作起步早，領(lǐng)域廣，融合程度較深，臺(tái)灣居民中80%是閩籍。臺(tái)灣地處“海上絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶，福建已將“推動(dòng)閩臺(tái)攜手拓展國際合作”作為建設(shè)福建海絲核心區(qū)的重要工作之一，要推動(dòng)福建自貿(mào)區(qū)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)加強(qiáng)合作，支持臺(tái)資企業(yè)參與福建港口建設(shè)，密切與臺(tái)海上運(yùn)輸合作，共同打造環(huán)臺(tái)灣海峽港口群和航運(yùn)中心*福建省發(fā)改委 福建省外辦 福建省商務(wù)廳：《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》，《福建日?qǐng)?bào)》，2015-11-17。。福建應(yīng)深入研究閩南文化、媽祖文化等閩臺(tái)共有文化，充分利用我省涉臺(tái)文化資源促進(jìn)兩地文化交流與合作，實(shí)現(xiàn)民心相通。以臺(tái)商投資區(qū)為載體，推動(dòng)閩臺(tái)高新技術(shù)交流與合作，充分利用臺(tái)灣服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，攜手拓展東盟市場(chǎng)。積極推進(jìn)閩臺(tái)智庫平臺(tái)的創(chuàng)建，推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，促進(jìn)閩臺(tái)合作進(jìn)一步發(fā)展。

(五)創(chuàng)新民營(yíng)+民營(yíng)、民營(yíng)+國企、民營(yíng)+僑企的聯(lián)合方式“走出去”

與國有企業(yè)相比，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不受國家政治因素影響，投資限制較少，更容易被東道國政府接受，因此在“走出去”過程中應(yīng)充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，支持民營(yíng)企業(yè)先試先行。但福建民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，而“一帶一路”途徑國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境存在眾多不確定性，單個(gè)企業(yè)“走出去”容易受到各種因素的影響，應(yīng)積極支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)以各種創(chuàng)新方式“走出去”*董文標(biāo)：《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)"走出去"》，《中國金融家》2015第3期，第44頁。。

福建是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，改革開放至今，福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已形成眾多具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，石獅的服裝紡織、安溪鐵觀音、晉江運(yùn)動(dòng)鞋、南安石材、建甌筍竹、廈門電子信息、南安五金水暖、德化陶瓷等產(chǎn)業(yè)集群在世界的影響力與日俱增，對(duì)于這些具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集群方式“走出去”，到境外建立生產(chǎn)基地，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)輸出、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，提升福建民營(yíng)企業(yè)在全球的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

重視福建僑資源的利用與培育，支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)到閩籍華僑華商聚集地建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等，通過民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)與國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)與僑資外資企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合的方式“走出去”，發(fā)揮規(guī)模與協(xié)同效應(yīng)。此外，福建民營(yíng)企業(yè)在抱團(tuán)出海過程中，要重視發(fā)揮福建省民營(yíng)企業(yè)商會(huì)的非公有經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶作用，利用商會(huì)的融資平臺(tái)和咨詢服務(wù)平臺(tái)更好地“走出去”。

三　民營(yíng)企業(yè)“走出去”四個(gè)要?jiǎng)?wù)的思考

“一帶一路”是我國未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)，對(duì)中國“走出去”戰(zhàn)略的推動(dòng)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國民營(yíng)企業(yè)“走出去”潛力很大，需要政府和企業(yè)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推進(jìn)。當(dāng)下，民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)自身管理，更新觀念，建立建全現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)品質(zhì)和“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力，需要強(qiáng)調(diào)四個(gè)要?jiǎng)?wù)。

(一)如何處理好國家、社會(huì)利益與企業(yè)利益之間的關(guān)系

“一帶一路”戰(zhàn)略是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，涉及眾多國家、領(lǐng)域廣，建設(shè)周期長(zhǎng)、任務(wù)重，需要各級(jí)政府進(jìn)行全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，要充分發(fā)揮中央引領(lǐng)全局地方政府突出特色的優(yōu)勢(shì)。中央應(yīng)實(shí)時(shí)研判國際形勢(shì)和各省實(shí)際狀況，出臺(tái)相關(guān)指引性文件，細(xì)化相關(guān)制度與政策，及時(shí)給予各省科學(xué)合理的指引。協(xié)調(diào)好國際與國內(nèi)、中央各部、中央與地方、各地之間的關(guān)系，進(jìn)一步明確各部委、各地方的定位，優(yōu)化全局。要加強(qiáng)對(duì)各地具體實(shí)施過程的監(jiān)督管理，落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)協(xié)調(diào)與解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的各類問題，建立起中央、地方、民間和企業(yè)的有效溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，避免各地及企業(yè)定位重合、重復(fù)投資與建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象出現(xiàn)。地方政府要認(rèn)真貫徹中央精神，根據(jù)指引文件，科學(xué)合理地定位本地角色，制定實(shí)實(shí)在在的實(shí)施計(jì)劃，充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)。例如，福建在對(duì)接“一帶一路”建設(shè)時(shí)，應(yīng)將重點(diǎn)放在利用地緣、人緣、歷史等優(yōu)勢(shì)同臺(tái)灣聯(lián)合建設(shè)海上絲綢之路核心區(qū)。在實(shí)施過程中，要改變思維模式，注重發(fā)展質(zhì)量，重視市場(chǎng)機(jī)制的作用；加強(qiáng)省際溝通、協(xié)調(diào)與合作，推動(dòng)建立自下而上的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)成為真正的“一帶一路”建設(shè)者。民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新“走出去”模式時(shí)，要遵循國家政策指引，正確處理國家、社會(huì)利益與企業(yè)利益之間的關(guān)系，科學(xué)合理地進(jìn)行創(chuàng)新。

(二)如何運(yùn)用PPP模式“走出去”

“一帶一路”的核心是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，戰(zhàn)略明確提出：以基建項(xiàng)目合作，帶動(dòng)產(chǎn)能合作，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。在“一帶一路”建設(shè)中，政府可以運(yùn)用PPP及其創(chuàng)新模式，調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本參與建設(shè)的積極性。

1.積極學(xué)習(xí)PPP相關(guān)理論與運(yùn)用。PPP模式是一種新興模式，很多民營(yíng)企業(yè)并不熟悉，因此民營(yíng)企業(yè)要充分學(xué)習(xí)PPP模式理論及其操作方式，了解各國有關(guān)法律法規(guī)與政策，通過對(duì)已有的案例進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研究，形成一套完整的適合民營(yíng)企業(yè)操作的PPP規(guī)范和流程，指引民營(yíng)企業(yè)更好地運(yùn)用PPP模式。

2.以關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)國家為主，穩(wěn)步推進(jìn)。國內(nèi)運(yùn)用PPP模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)驗(yàn)較多，做法也比較成熟，福建民營(yíng)企業(yè)在探索運(yùn)用PPP模式“走出去”時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇公路、鐵路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)這類交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的項(xiàng)目來做，在具備一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再將PPP模式創(chuàng)新運(yùn)用到自貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、資源開發(fā)等大型項(xiàng)目的建設(shè)上。在國別的選擇上，應(yīng)優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，綜合國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，與我國合作關(guān)系良好的國家和地區(qū)，如東盟、上海合作組織中的國家，審慎選擇國家政局不穩(wěn)、政府負(fù)債率高、經(jīng)濟(jì)落后的國家和地區(qū)，如伊拉克、敘利亞等。在合作人的選擇上，應(yīng)優(yōu)先考慮有PPP項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力雄厚的大型國際性企業(yè)，這樣能夠迅速獲得PPP項(xiàng)目的管理與運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。

3.利用PPP項(xiàng)目的靈活性參與項(xiàng)目，減少風(fēng)險(xiǎn)。PPP項(xiàng)目的施工建設(shè)部分不是民營(yíng)企業(yè)能夠參與的唯一環(huán)節(jié)，PPP項(xiàng)目在整個(gè)過程中還包括了融資、工程方案設(shè)計(jì)、原材料供給、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及回報(bào)也不盡相同。民營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)自身狀況自由參與某一個(gè)環(huán)節(jié)，資金充裕的企業(yè)可以參與融資環(huán)節(jié)、擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以參與工程設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)、擁有管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)可以參與項(xiàng)目管理和后期運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，這樣有利于企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)*曹遠(yuǎn)征：《PPP模式開拓“一帶一路”基建新局面》，《國際工程與勞務(wù)》2015年第5期，第32—33頁。。

4.PPP模式的運(yùn)行體現(xiàn)出來的就是一系列合同關(guān)系，民營(yíng)企業(yè)在簽訂相關(guān)合同的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)提高自己的防范意識(shí)，通過設(shè)置合理、靈活的機(jī)制來保護(hù)自己。PPP項(xiàng)目規(guī)模大，周期長(zhǎng)，未知因素多，合理的設(shè)置退出機(jī)制可以幫助企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)來臨的時(shí)候最大限度地保護(hù)自己；PPP項(xiàng)目涉及多個(gè)參與者，存在爭(zhēng)議在所難免，因此，企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候應(yīng)該注重完善爭(zhēng)端解決機(jī)制，必要的時(shí)候可以引入國際相關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)。

5.合理運(yùn)用開發(fā)性金融展開境外PPP項(xiàng)目。PPP項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，所需資金大，單純依靠民營(yíng)資本和商業(yè)性資本難以運(yùn)作，民營(yíng)企業(yè)在運(yùn)用PPP模式“走出去”時(shí)，要合理運(yùn)用國家開發(fā)銀行、亞投行、金磚國家開發(fā)銀行等開發(fā)性金融拓寬融資渠道，運(yùn)用開發(fā)性金融的制度建設(shè)與市場(chǎng)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)商業(yè)性金融積極參與PPP項(xiàng)目，提升項(xiàng)目增信能力。

(三)如何開拓國際產(chǎn)能合作模式

國際產(chǎn)能合作是中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最佳途徑，民營(yíng)企業(yè)在“走出去”中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能與國企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，具有民間色彩更易被接受，因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極參與國際產(chǎn)能合作，不斷開拓與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能合作模式。

1.民營(yíng)企業(yè)家要認(rèn)清合作不是轉(zhuǎn)移“過?！?，要根據(jù)國家政策推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。中國與其他國家開展產(chǎn)能合作，是要通過對(duì)接發(fā)展需求，合理轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，在世界范圍內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而不是為了轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能?！蛾P(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》對(duì)我國開展國際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)國家、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃，企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家政策推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)與國內(nèi)各企業(yè)的溝通與合作，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)*國務(wù)院：《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/16/content_9771.htm.2015-05-16。。

2.通過與發(fā)達(dá)國家企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，共同開拓第三方市場(chǎng)的模式，推進(jìn)國內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”。對(duì)于具有性價(jià)比優(yōu)勢(shì)的富余產(chǎn)能，通過與發(fā)達(dá)國家的高端技術(shù)與管理相結(jié)合的方式，轉(zhuǎn)移產(chǎn)能的同時(shí)，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。

3.國際產(chǎn)能合作要不斷向高端化發(fā)展。國際產(chǎn)能合作向高端邁進(jìn)是中國企業(yè)新一輪“走出去”的特征，民營(yíng)企業(yè)要不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由簡(jiǎn)單加工制造為主向技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理制度、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸。有能力的民營(yíng)企業(yè)還應(yīng)推動(dòng)鐵路、電力、航天等重點(diǎn)領(lǐng)域的中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

4.與大型國有企業(yè)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。目前，在鐵路、電力、航空航天、船舶和海洋工程等重點(diǎn)領(lǐng)域參與國際產(chǎn)能和裝備制造合作的大多是國有大型企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)因自身規(guī)模、技術(shù)、能力等問題無力獨(dú)立參與，可以通過上下游、產(chǎn)供銷等關(guān)系參與到合作中來，實(shí)現(xiàn)大小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同前進(jìn)，減少風(fēng)險(xiǎn)。

5.對(duì)于敏感項(xiàng)目，應(yīng)采取分散形式“走出去”。某些領(lǐng)域與項(xiàng)目，由于政治等因素使得投資與合作限制較多，這時(shí)采取民營(yíng)企業(yè)獨(dú)自開展產(chǎn)能合作的方式更容易被東道國所接受。

(四)如何抱團(tuán)“走出去”

抱團(tuán)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式不僅能夠淡化民營(yíng)企業(yè)的劣勢(shì)使其順利在“一帶一路”中“走出去”，還能讓民營(yíng)企業(yè)在抱團(tuán)過程中不斷吸取經(jīng)驗(yàn)，快速成長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，而“一帶一路”途徑國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境存在眾多不確定性，單個(gè)企業(yè)出海容易受到各種因素的影響，因此各地民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮各自區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，抱團(tuán)“走出去”。民營(yíng)企業(yè)在抱團(tuán)出海時(shí)可從以下幾方面著手：

1.應(yīng)充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，不斷擴(kuò)大其影響力，更好地“走出去”。加強(qiáng)對(duì)成熟的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的培育與宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化其優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大其知名度，提高其商譽(yù)，鞏固其國際地位，并不斷推動(dòng)其縱深發(fā)展。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群在“走出去”中要充分發(fā)揮地緣、歷史、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，合理選擇重點(diǎn)區(qū)域，并以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，不斷向周邊國家和地區(qū)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資多元化，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.應(yīng)重點(diǎn)扶持和培育龍頭及核心企業(yè)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去。鼓勵(lì)像福耀集團(tuán)、宏龍漁業(yè)、英良石材集團(tuán)、匹克集團(tuán)這類具有戰(zhàn)略平臺(tái)性質(zhì)的民營(yíng)大企業(yè)牽頭，組織中小民營(yíng)企業(yè)專業(yè)化協(xié)作，整合各自的優(yōu)勢(shì)形成規(guī)模，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高競(jìng)爭(zhēng)力，通過聯(lián)盟內(nèi)部信息的流通，資源的共享，合理的分工，進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)作，將國內(nèi)剩余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到“一帶一路”建設(shè)中，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈沿著“一帶一路”沿線國家不斷地“走出去”。此外，要注重集群持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的培育，政府要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的支持力度，加強(qiáng)配套服務(wù)體系的建設(shè)，龍頭企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化集群內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，形成具有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，更好地“走下去”。

3.充分利用海外華商資源，創(chuàng)新合作模式“走出去”。政府應(yīng)建立各地商務(wù)部門、僑務(wù)部門、民營(yíng)企業(yè)和僑商之間的有效溝通與服務(wù)合作機(jī)制，定期舉辦各種學(xué)習(xí)交流會(huì)，投資貿(mào)易洽談會(huì)，商品推介會(huì)、境外投資考察項(xiàng)目等，為民營(yíng)企業(yè)與僑商對(duì)接搭建平臺(tái)。民營(yíng)企業(yè)可以選擇與當(dāng)?shù)厝A商企業(yè)共同建立合資公司，享受東道國政府的各項(xiàng)保護(hù)和扶持措施，快速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)；也可與華商企業(yè)簽訂技術(shù)、管理、融資等合作協(xié)議，讓企業(yè)迅速獲得國外先進(jìn)的管理與技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力；民營(yíng)企業(yè)還可與當(dāng)?shù)厝A商企業(yè)合作建立、經(jīng)營(yíng)開發(fā)區(qū)或自貿(mào)區(qū)，以規(guī)避政府對(duì)外資企業(yè)在土地開發(fā)權(quán)等方面的限制，促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)往來。在與華商合作過程中，要充分調(diào)動(dòng)華商的積極性，借助華商熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、政策、文化、習(xí)俗等，快速融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本土化經(jīng)營(yíng)。

4.利用境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺(tái)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”。一方面，要不斷提高已建合作區(qū)的規(guī)模和層次，擴(kuò)大其合作范圍，加快合作區(qū)本土化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮合作區(qū)的示范功能，提高合作區(qū)的輻射作用；另一方面，省政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資合作區(qū)的國別和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓住福建先試先行優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合骨干企業(yè)積極申報(bào)新的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，逐步形成重點(diǎn)突出、輻射面廣、有福建特色的合作區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)福建民營(yíng)企業(yè)更好、更快地“走出去”。

【責(zé)任編輯南橋】

How Do Chinese Private Enterprises “Go out” under the “The Belt and Road” Strategy——Take Fujian Private Enterprises as an Example

LIN Chun-hui，WANG Guo-ping

“The Belt and Road”brings an important strategic opportunity of “going out” to the private enterprises.Along with “The Belt and Road”，“going out” is the new engine for the future development of Chinese private economy.How do we effectively promote private enterprises “going out” to develop the overseas market? Taking Fujian province，the core area of maritime silk road，as an example，this paper analyzes the situations of “going out” of the private economy，and demonstrate the strategy and implementation of new opportunities for private enterprises in Fujian.Meanwhile，this paper discusses how the private economy deal with the relationship between the national and social interests and the interests of enterprises，how the private economy go out based on the PPP model，how the private economy develop the international cooperation capacity model to go out，and how the private economy strengthen cooperation to go out，etc.

private enterprises；“The Belt and Road”；overseas market；innovation model

2016-08-06

林春回，華僑大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院講師(福建 泉州 362021)，湖南省文化產(chǎn)業(yè)研究基地研究員；王國平，湖南大學(xué)新聞傳播與影視藝術(shù)學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師(湖南 長(zhǎng)沙410082)。

福建省教育廳項(xiàng)目“福建省中小企業(yè)走出去模式研究”(JA13030S),國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國研究”(12&ZD003)

F0

A

1006-1398(2016)04-0052-09