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    外部援助、市場(chǎng)精神與內(nèi)生動(dòng)力—少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的例證

    2016-03-04 10:37:57向云發(fā)麗水學(xué)院浙江麗水323000
    商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2016年2期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)精神少數(shù)民族

    ■ 陳 池 向云發(fā)(麗水學(xué)院 浙江麗水 323000)

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    外部援助、市場(chǎng)精神與內(nèi)生動(dòng)力—少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的例證

    ■ 陳 池 向云發(fā)(麗水學(xué)院 浙江麗水 323000)

    內(nèi)容摘要:作為中國(guó)東部唯一的少數(shù)民族自治地區(qū),浙江麗水景寧畬族自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。多年來(lái),各級(jí)政府對(duì)景寧的發(fā)展非常重視,并在政策上給予傾斜。然而,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能僅僅依靠外部援助。從景寧的調(diào)查情況看,東部地區(qū)的市場(chǎng)精神極大地激發(fā)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村少數(shù)民族和漢族群眾的外出創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。如果對(duì)此種傾向引導(dǎo)得當(dāng),一方面能夠使外部援助更加有效,另一方面也可以使外部援助及時(shí)轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力。及時(shí)總結(jié)并提煉景寧畬族自治縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槿珖?guó)其他少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供一定的借鑒。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)民創(chuàng)業(yè) 少數(shù)民族 民族自治地區(qū) 創(chuàng)業(yè)精神

    引言

    目前,中央政府針對(duì)中國(guó)多民族的基本國(guó)情和民族問(wèn)題長(zhǎng)期存在的客觀實(shí)際,形成了內(nèi)容豐富、類型多樣的中央扶持民族地區(qū)發(fā)展政策體系,為民族地區(qū)走出貧困和落后,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)(魏后凱等,2012)。不可否認(rèn)的是,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的東部沿海地區(qū)相比,少數(shù)民族地區(qū)尤其是西部民族地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“塌陷區(qū)”(王娟娟,2014)。究其原因,有地理?xiàng)l件和人文稟賦的制約,也有民族經(jīng)濟(jì)政策的滯后性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,一些通過(guò)“輸血”方式來(lái)扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的民族經(jīng)濟(jì)政策,已不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求(張彥虎等,2012)。有些政策既不利于保護(hù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,又不利于民族經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更不符合我國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略,應(yīng)做出適當(dāng)調(diào)整(欒愛(ài)峰等,2009)。當(dāng)然,一些民族地區(qū)借優(yōu)惠政策,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,取得了較好的成效。因此,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)民族地區(qū)的自我發(fā)展能力,是未來(lái)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)(鄭長(zhǎng)德,2011)。

    景寧畬族自治縣是全國(guó)唯一的畬族自治縣,也是華東六省一市唯一的少數(shù)民族自治縣。因交通不便、經(jīng)濟(jì)落后和九山半水半分田的地理?xiàng)l件,景寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后。一直以來(lái),景寧的發(fā)展都備受關(guān)注。國(guó)家主席習(xí)近平在浙江任職期間,曾先后兩次到景寧進(jìn)行專題調(diào)研指導(dǎo),并對(duì)景寧提出了“要努力在‘推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)’上走在全國(guó)民族自治縣前列”。

    2008年,浙江省委、省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于扶持景寧畬族自治縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》的浙委〔2008〕53號(hào)文件,明確要在今后五年全力扶持景寧加快發(fā)展,這是全國(guó)唯一的專門扶持一個(gè)縣發(fā)展的政策性文件。30多個(gè)省直機(jī)關(guān)部門紛紛與景寧結(jié)成了對(duì)子,省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳、文化廳等20多個(gè)廳局陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,并為畬鄉(xiāng)提供扶持。2010年,浙江省委、省政府將景寧確定為全省六個(gè)重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣之一,并實(shí)施“三年六億”群眾增收致富奔小康項(xiàng)目,用于增加農(nóng)民收入、提升民生水平(林峰,2013)。2012年,浙江省委、省政府于又發(fā)布了《關(guān)于加大力度繼續(xù)支持景寧畬族自治縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》浙委〔2012〕115號(hào)文件,以期推動(dòng)景寧的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。針對(duì)上級(jí)政府的支持和援助,麗水市委、市政府也相繼出臺(tái)了相應(yīng)措施,全面支持景寧畬族自治縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。景寧在這良好的扶持環(huán)境下積極地變政策為惠民利民的實(shí)際,推出了一系列措施保障政策的落實(shí)。例如,景寧設(shè)立了“少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金”,從上一年度的地方財(cái)政收入中拿出2%,作為本年度的少數(shù)民族發(fā)展專項(xiàng)資金,2012-2013年景寧畬族自治縣共投入該項(xiàng)資金2360萬(wàn)元。多年來(lái),政府的支持和援助,對(duì)于推動(dòng)景寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了關(guān)鍵的作用。然而,從根本上說(shuō),少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能僅僅依靠外部援助,激發(fā)當(dāng)?shù)貎?nèi)生發(fā)展動(dòng)力也非常關(guān)鍵。

    市場(chǎng)精神的激發(fā)

    由于地處市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的浙江省,景寧具有良好的外部環(huán)境。據(jù)2014 年1-6月浙江市場(chǎng)主體發(fā)展報(bào)告顯示,截至2014年6月,浙江共有各類市場(chǎng)主體392.16萬(wàn)戶,其中民營(yíng)企業(yè)54.1萬(wàn)戶,個(gè)體工商戶269.6萬(wàn)戶,兩者之和占到了各類市場(chǎng)主體總量的82.5%。2014年的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單中,浙江共有138家企業(yè)上榜,連續(xù)16年居全國(guó)首位。浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還有著“6789”的說(shuō)法,即創(chuàng)造了浙江省60%的GDP和稅收、70%的出口、80%的社會(huì)捐贈(zèng),還解決了90%的就業(yè)率。

    從古至今,浙商都以低調(diào)、務(wù)實(shí)、敢闖、團(tuán)結(jié)等精神活躍于國(guó)內(nèi)外商界,不論是繁華的大都市,還是人煙稀少的青藏高原,都能看到浙商的身影。如今,溫州商城開(kāi)遍全國(guó),義烏街走向世界,還涌現(xiàn)出馬云、宗慶后、魯冠球等一批知名的企業(yè)家。景寧作為浙江的欠發(fā)達(dá)地區(qū),既可以充分受益于浙江省發(fā)達(dá)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),利用寧波的服裝、家電、紹興的紡織基地、永康五金、溫州皮鞋、海寧皮革等小地區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展商業(yè),還可以借地利、人和獲得浙江商人的經(jīng)商理念和經(jīng)驗(yàn)。

    麗水市委、市政府利用東部地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先發(fā)的優(yōu)勢(shì),將外部援助轉(zhuǎn)化為有效的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。2012年,麗水市成為我國(guó)首個(gè)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地區(qū),兩年來(lái),通過(guò)“三權(quán)”(林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán))抵押貸款、農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定和打造農(nóng)村金融服務(wù)站這三大金融支農(nóng)工程,改革在加強(qiáng)金融對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支持上取得了明顯的成效。截至2014年一季度末,麗水市涉農(nóng)貸款余額703.38億元,其中累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款11.24萬(wàn)筆、94.56億元,貸款余額36.19億元,惠及林農(nóng)20余萬(wàn);累計(jì)發(fā)放農(nóng)房抵押貸款1.21萬(wàn)筆、金額26.16億元,貸款余額9.19億元,位居全省第二;累計(jì)發(fā)放農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款8筆、余額1298萬(wàn)元。而根據(jù)市中國(guó)人民銀行測(cè)算,麗水市各農(nóng)村的林、房、田“三權(quán)”可抵押的價(jià)值估算至少在1100億元以上。麗水進(jìn)行農(nóng)村金融改革試點(diǎn)以來(lái),景寧在農(nóng)村金融改革上進(jìn)行了積極有效的探索,通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革盤活了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源、通過(guò)涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)模式的創(chuàng)新激發(fā)了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活力。

    此外,從區(qū)位上看,麗水北接長(zhǎng)三角,南連海西區(qū),無(wú)論是對(duì)于希望進(jìn)軍長(zhǎng)三角的閩商臺(tái)客,還是希望打開(kāi)海峽市場(chǎng)的長(zhǎng)三角企業(yè)而言,其戰(zhàn)略地位尤為明顯。景寧作為全國(guó)唯一的畬族自治縣,在文化上和同樣有著大量畬族人口的海西地區(qū)更有認(rèn)同感,在促進(jìn)兩岸交流與民族團(tuán)結(jié)的進(jìn)程中有著其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

    內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的萌發(fā)

    市場(chǎng)精神給予景寧這樣的少數(shù)民族地區(qū)巨大的發(fā)展動(dòng)力,當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族和漢族群眾強(qiáng)區(qū)富民的愿望被激發(fā)出來(lái)。20世紀(jì)90年代初,少數(shù)景寧人開(kāi)始進(jìn)京創(chuàng)業(yè)。他們中一部分在京城開(kāi)便利店,一部分在環(huán)渤海一帶做餅賣。隨著零售業(yè)的效益越來(lái)越好,這些便利店的小老板們便開(kāi)始言傳身教帶領(lǐng)更多的老鄉(xiāng)一起做。到1998年,大部分外出創(chuàng)業(yè)者都開(kāi)始經(jīng)營(yíng)起了便利店,這其中包括很多原來(lái)靠做餅賺錢的景寧人。不到十年時(shí)間,景寧在京創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民就猛增到5000多人,開(kāi)出便利店600多家。進(jìn)入21世紀(jì),這些便利店逐步被小超市取代,部分小超市的店鋪面積達(dá)到了1000平方米以上,生意越做越大,經(jīng)濟(jì)效益也越來(lái)越好。隨著北京市場(chǎng)的飽和,景寧小超市逐漸開(kāi)到了天津、唐山、青島、西安、蘭州等地。和在北京一樣,大部分外出創(chuàng)業(yè)的景寧人將小超市選擇在城鄉(xiāng)結(jié)合部或人口集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展情況較好。

    景寧縣渤海鎮(zhèn)大都村的沈元科較早加入這個(gè)創(chuàng)業(yè)群體。20世紀(jì)80年代,他就在村辦企業(yè)從事銷售工作。1990年,沈元科夫婦倆拼湊了2000多元,租來(lái)一個(gè)一米二的小柜子,在北京豐臺(tái)區(qū)木樨園車站經(jīng)營(yíng)瓜子和糕點(diǎn)。由于熱心待客、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),小店生意越做越好,發(fā)展到了4間經(jīng)營(yíng)面積達(dá)400平方米的“農(nóng)民小超市”。創(chuàng)業(yè)成功后,沈元科回到家鄉(xiāng),陸陸續(xù)續(xù)地把一批批鄉(xiāng)親帶到京、津開(kāi)超市。他按照合理的經(jīng)營(yíng)布局,傳授自己成功的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)老鄉(xiāng)在北京開(kāi)“農(nóng)民小超市”。幾年來(lái),經(jīng)沈元科直接帶到北京開(kāi)辦“農(nóng)民超市”的鄉(xiāng)親就達(dá)140人之多。這些人進(jìn)京掙了錢后,又回鄉(xiāng)帶著自己的親友進(jìn)京創(chuàng)業(yè)。就這樣通過(guò)親帶親、鄰帶鄰的方式,經(jīng)沈元科間接帶進(jìn)北京開(kāi)“農(nóng)民超市”的農(nóng)民,范圍從最早的大都村,逐漸擴(kuò)展到了全縣。

    目前,景寧人異地開(kāi)辦的超市大多以中小型為主,面積超過(guò)1000平方米的約占40%。超市選址一般是在市郊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,且大多單打獨(dú)斗,自負(fù)盈虧,難以形成像大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪這樣規(guī)模大、認(rèn)可度高的超市品牌。經(jīng)過(guò)政府的引導(dǎo)和自身的不斷摸索,景寧超市老板現(xiàn)已開(kāi)始“組團(tuán)發(fā)展”,北京世紀(jì)家家福超市就是一個(gè)典型的例子。

    2006年,沈元科和幾位小超市的“創(chuàng)業(yè)元老”帶頭出資1000萬(wàn)元,集結(jié)了京津地區(qū)共600多家老鄉(xiāng)開(kāi)的超市,共同組建了北京世紀(jì)家家福超市,如今已發(fā)展成有700多家旗艦店,年銷售額超過(guò)20億元的北京超市行業(yè)五大品牌之一。但是,世紀(jì)家家福超市也只是一個(gè)由各種中小型超市組成的“超市聯(lián)盟”,雖然實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)、配送、定價(jià)、結(jié)合算的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在宣傳、經(jīng)營(yíng)策劃等品牌打造上也實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,但和其他一些大型超市仍然不可相提并論。例如同樣為超市品牌的杭州聯(lián)華華商集團(tuán)有限公司,其旗下超市“聯(lián)華超市”在浙江地區(qū)共有200多家門店,數(shù)量不及“家家福超市”,但2013年實(shí)現(xiàn)銷售156.42億元,完成利稅13.90億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“世紀(jì)家家福超市”。如今,聯(lián)華超市已進(jìn)軍電商市場(chǎng),官方網(wǎng)上購(gòu)物商城“聯(lián)華易購(gòu)”正著力打造食品安全電商領(lǐng)先品牌。

    就是這個(gè)只有17.3萬(wàn)人口的偏僻小縣,卻有5.4萬(wàn)人的創(chuàng)業(yè)大軍,占到全縣總?cè)丝诘?1.2%,占全縣農(nóng)業(yè)人口的43.2%。其中從事超市經(jīng)營(yíng)的約有3.25萬(wàn)人,約占全縣總?cè)丝诘?8.8%,分布于北京、天津、河北、四川、甘肅、陜西等十個(gè)省市,所創(chuàng)辦的超市企業(yè)總量在4200 家以上,其中在京津唐地區(qū)就超過(guò)了2000家?!熬皩幦f(wàn)人進(jìn)京開(kāi)超市”作為麗水市“撤地設(shè)市十周年20個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新樣本”,被北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院列為經(jīng)典教學(xué)案例。龐大的外出創(chuàng)業(yè)群體既緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移壓力,又增加了景寧農(nóng)民的人均收入。2013年景寧畬族自治縣的生產(chǎn)總值為38.7億元,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全國(guó) 120 個(gè)民族自治縣中排名第9位。同時(shí),景寧人在外開(kāi)辦的中小型超市的總投資已經(jīng)接近30億元,年?duì)I業(yè)總額48億元以上。

    自身造血功能的提升

    景寧在外開(kāi)超市雖已初具規(guī)模并有了一定的社會(huì)影響力,但其發(fā)展前景還是不容樂(lè)觀的,究其原因主要有內(nèi)外兩重因素的影響。就創(chuàng)業(yè)形勢(shì)而言,小超市的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。景寧人擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)的中小型超市有著門檻低、經(jīng)營(yíng)方式靈活等特點(diǎn),因此有越來(lái)越多的人開(kāi)始投資小超市,其中不乏一些有著豐富的超市經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才,他們的加入勢(shì)必會(huì)對(duì)景寧人開(kāi)的超市產(chǎn)生沖擊。此外,大城市的快速發(fā)展不斷要求城市風(fēng)貌的改變,而裝修簡(jiǎn)單,門面簡(jiǎn)樸的中小型超市非常容易成為淘汰的對(duì)象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),僅2010年一年,北京地區(qū)就有300余家景寧人經(jīng)營(yíng)的小超市被拆遷,越來(lái)越多的超市不得不往城市邊緣地帶遷移。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)是平穩(wěn),但對(duì)于超市行業(yè)而言,經(jīng)過(guò)了近些年的持續(xù)快速發(fā)展,市場(chǎng)已經(jīng)接近飽和。加上網(wǎng)絡(luò)零售的異軍突起,實(shí)體超市的發(fā)展面臨著許多瓶頸,必須進(jìn)行科學(xué)合理的轉(zhuǎn)型升級(jí)。景寧人異地開(kāi)超市,既需要政府進(jìn)一步的幫助、指導(dǎo)和扶持,更需要自身勤練本領(lǐng),在競(jìng)爭(zhēng)激烈的超市行業(yè)中找到一條適合自己發(fā)展的道路。

    就自身因素而言,超市從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低,缺乏專業(yè)人才。目前在外經(jīng)營(yíng)超市的景寧人的學(xué)歷以高中以下為主,大學(xué)以上學(xué)歷的非常少,且鄉(xiāng)土觀念濃重,在溝通上多以景寧方言為主,和外地人交流存在一定障礙。他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)主要來(lái)自于親戚朋友的言傳身教,缺乏專業(yè)的超市管理知識(shí),在遇到經(jīng)濟(jì)糾紛等法律問(wèn)題的時(shí)候也較難應(yīng)對(duì),缺乏把超市做強(qiáng)做大的能力,創(chuàng)業(yè)的后勁不足。同時(shí),由于經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)收方式等方面的不認(rèn)同,很多“超二代”不愿繼承父輩的事業(yè),景寧人在異地開(kāi)的超市還面臨著后繼人才不足的局面。

    在這種情形下,政府加大對(duì)景寧人外出創(chuàng)業(yè)的資金、技術(shù)和人才援助,以增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

    (一)政府加大資金支持

    資金是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最為缺乏的資源之一,直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)的成敗。麗水作為全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地區(qū),針對(duì)農(nóng)村金融改革如何切實(shí)的改善農(nóng)民的生活水平進(jìn)行積極的探索。這給已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的超市老板和想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的“準(zhǔn)老板”一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。一方面可以通過(guò)三權(quán)抵押貸款,獲得一部分資金。同時(shí)還可以由超市行業(yè)協(xié)會(huì)或其他信用機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)業(yè)基金庫(kù),由發(fā)展較好的超市注入資金供他人貸款,既可以幫助創(chuàng)業(yè)者度過(guò)初期的困難,也可以在一些成熟的超市企業(yè)遇到資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)急使用。

    (二)政府增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力

    創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的社會(huì)活動(dòng),他需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備合作、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、管理、決策、交往等多方面的綜合能力,而這些能力很多都是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者所欠缺的。為了促進(jìn)異地創(chuàng)業(yè)者做強(qiáng)做大,早日從農(nóng)民向商人、從工人向老板、從私營(yíng)業(yè)主向現(xiàn)代企業(yè)家轉(zhuǎn)型,景寧積極調(diào)度各方面力量,通過(guò)培訓(xùn)等手段提高創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)?!凹寄芘嘤?xùn)促就業(yè)行動(dòng)”超市經(jīng)營(yíng)與管理培訓(xùn)班、超市經(jīng)營(yíng)人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班等針對(duì)景寧人創(chuàng)業(yè)開(kāi)超市的培訓(xùn)班由景寧縣總工會(huì)、縣就業(yè)管理服務(wù)處等部門舉辦,主要面向在景寧的待業(yè)勞動(dòng)力,培訓(xùn)班對(duì)異地創(chuàng)業(yè)人才從事超市經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和推廣,鼓勵(lì)待業(yè)人員勇敢“走出去”。

    2013年11月,第三屆景商(畬商)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升班在復(fù)旦大學(xué)開(kāi)班,這是繼2011年在北京大學(xué)、2012年在清華大學(xué)成功辦班之后,景寧在外舉辦的第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)班。為了更方便在外創(chuàng)業(yè)者接受培訓(xùn),縣委、縣政府主動(dòng)“走出去”,把辦學(xué)地點(diǎn)放到北京、上海等景寧在外創(chuàng)業(yè)者集聚的地方,深受當(dāng)?shù)鼐皩幦说南矏?ài),培訓(xùn)效果也非常顯著。此外,景寧還舉辦了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)家樂(lè)、電子商務(wù)等多期“景商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升論壇”,組織了近百名創(chuàng)業(yè)者代表到阿里巴巴、寧波民營(yíng)企業(yè)、衢州農(nóng)家樂(lè)等地進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念。

    (三)整合資源并優(yōu)化服務(wù)

    資源是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),資源的整合是創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的重要手段。景寧人在外開(kāi)超市,大多是親幫親、鄰幫鄰,一些比較好的經(jīng)驗(yàn)也只能通過(guò)簡(jiǎn)單的交流傳播,對(duì)于國(guó)家新政策、市場(chǎng)新動(dòng)態(tài)的了解也有一定的滯后性。因此,信息的溝通對(duì)于異地開(kāi)超市的景寧人而言非常重要。異地創(chuàng)業(yè)人員常常單槍匹馬,各自為戰(zhàn),組織化程度低。針對(duì)這一情況,景寧縣積極引導(dǎo)異地創(chuàng)業(yè)人員建立異地黨支部和商會(huì)。近年來(lái),縣委組織部在外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中的北京、蘭州、溫州、云和等地先后建立了1個(gè)黨總支、10個(gè)黨支部。形成了以鄉(xiāng)情為紐帶,“黨組織引導(dǎo)、政府幫扶、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的“三位一體”零距離服務(wù)模式?,F(xiàn)已在各較集中的地區(qū)設(shè)有景寧異地創(chuàng)業(yè)者的黨支部、商會(huì)等,可以很好地借助這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行信息的共享。一方面是地區(qū)內(nèi)部的信息共享,可以通過(guò)群發(fā)短信、建立專門網(wǎng)站、創(chuàng)辦報(bào)刊等進(jìn)行信息發(fā)布;也可以指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者們熟悉使用微信微博等新媒體的操作方式,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的信息共享。另一方面是地區(qū)與地區(qū)間的信息互通,京津地區(qū)的超市發(fā)展時(shí)間最長(zhǎng),目前發(fā)展也最完善,同時(shí)還地處政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,對(duì)于一些市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)能夠最早發(fā)現(xiàn)。因此,該地區(qū)的信息對(duì)于全國(guó)其他地方都有較好的借鑒意義,應(yīng)予以廣泛傳播。目前景寧縣已在北京上海舉辦過(guò)三次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升班,這既是能力提升的一個(gè)渠道,更是信息互通的一個(gè)絕佳的平臺(tái)。除了信息和資金資源,異地創(chuàng)業(yè)的景寧人還可以共享人脈、人才、機(jī)會(huì)等等。這既需要政府幫忙牽線搭橋,更需要異鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的景寧老鄉(xiāng)們通過(guò)誠(chéng)實(shí)、無(wú)私、奉獻(xiàn)的品格來(lái)維系。

    (四)明確定位并抱團(tuán)發(fā)展

    目前我國(guó)各大城市的大型超市都趨于飽和,大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪、家樂(lè)福、華潤(rùn)萬(wàn)家等大型超市已經(jīng)在一二線城市密集開(kāi)店,并積極開(kāi)拓三四線城市的市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)頗為激烈。在大超市競(jìng)爭(zhēng)的夾縫中求生存,務(wù)必要各個(gè)“散兵”聯(lián)合作戰(zhàn),實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。連鎖經(jīng)營(yíng)是景寧人的超市實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張的有效途徑,它既可以優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的擴(kuò)大,又有助于打造統(tǒng)一的超市品牌,推動(dòng)超市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,北京世紀(jì)家家福超市就是一個(gè)很好的例證。在進(jìn)行連鎖超市進(jìn)行整合和擴(kuò)張時(shí),既需要進(jìn)一步科學(xué)合理的控制同一地區(qū)超市數(shù)量;也要提高準(zhǔn)入門檻,將一些規(guī)模過(guò)小的超市進(jìn)行孵化后再吸納,以更好地樹立起超市的品牌。

    結(jié)論

    少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力最終還有賴于廣大少數(shù)民族和漢族群眾的創(chuàng)業(yè)精神。東部地區(qū)的市場(chǎng)精神極大地激發(fā)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村少數(shù)民族和漢族群眾的外出創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。從景寧的情況來(lái)看,政府改變單純的輸血式援助為造血式援助,既能夠使外部援助更加有效,又能夠使外部援助及時(shí)轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力。及時(shí)總結(jié)并提煉景寧畬族自治縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槿珖?guó)其他少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供一定的借鑒。同時(shí),有效和恰當(dāng)?shù)耐獠吭材軌驗(yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)形成可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力提供重要保障。

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    陳池(1988-),浙江麗水人,碩士,單位:麗水學(xué)院學(xué)生處,研究方向:大學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育。

    向云發(fā)(1981-),湖南永順人,單位:麗水學(xué)院思政部,講師,碩士,研究方向:民族文化與經(jīng)濟(jì)。

    作者簡(jiǎn)介:

    中圖分類號(hào):◆F327

    文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    基金項(xiàng)目:▲國(guó)家社科基金項(xiàng)目“參與式發(fā)展視域中外援與民族自治地方自主發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):13BMZ001),麗水市社會(huì)科學(xué)研究課題“從景寧小超市的發(fā)展看民族自治縣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)群體的建構(gòu)”(項(xiàng)目編號(hào):LC201461)階段性成果

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