甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境測(cè)度及評(píng)價(jià)

趙榮祥

摘 要：本文以甘肅省為例，在對(duì)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)要素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，建立了甘肅省14個(gè)州市農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，運(yùn)用因子分析的測(cè)度方法分析了甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和影響因素。結(jié)果表明：甘肅省不同地區(qū)之間農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境差異比較大，得分自西北部向東南部逐漸降低；國企和旅游資源對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境有一定影響。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境；因子分析模型；測(cè)度評(píng)價(jià)

一、甘肅省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)生態(tài)環(huán)境測(cè)度及評(píng)價(jià)

1、指標(biāo)選取

農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)是通過構(gòu)建具有代表性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)金融生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r的一種綜合性研究，構(gòu)建的指標(biāo)系列應(yīng)盡量客觀、準(zhǔn)確地反映甘肅省14州市金融生態(tài)環(huán)境各方面的實(shí)際情況和運(yùn)行程度，以方便科學(xué)指導(dǎo)金融生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

本文研究的重點(diǎn)是對(duì)甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行測(cè)度及對(duì)結(jié)果評(píng)價(jià)，實(shí)證研究所使用的數(shù)據(jù)均來自于《甘肅省發(fā)展年鑒》和《甘肅省金融年鑒》。由于農(nóng)村數(shù)據(jù)瑣碎復(fù)雜，可得性較差，而且農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境所需數(shù)據(jù)涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)等方方面面，本文經(jīng)過理論分析和數(shù)據(jù)處理及篩選，在不影響實(shí)證結(jié)果并遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的基礎(chǔ)上，對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡化。另外，各地市農(nóng)村在人口數(shù)量上存在著很大的差別，為消除這種影響，本文所選的指標(biāo)為人均值指標(biāo)。

借鑒李揚(yáng)（2005）、蔣滿霖（2010）等學(xué)者有關(guān)金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)因素的論述，結(jié)合甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)，本文將從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)村金融運(yùn)行狀況、農(nóng)村政府服務(wù)、農(nóng)村信用和法制環(huán)境、農(nóng)村社會(huì)保障等六個(gè)方面進(jìn)行論證。

2、模型選擇

地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)較為復(fù)雜，需要進(jìn)行評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立，而這類評(píng)價(jià)系統(tǒng)往往是多指標(biāo)、多層次的。目前國內(nèi)常用的金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)方法主要有：移動(dòng)幾何平均法、層次分析法和因子分析法。移動(dòng)幾何平均法雖然簡單易行，但是其缺點(diǎn)在于指標(biāo)的權(quán)重賦值很容易受到主觀因素的影響，從而導(dǎo)致結(jié)果產(chǎn)生偏差。層次分析法往往用于結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的層次系統(tǒng)的研究中，但是該方法在對(duì)各層次因子進(jìn)行賦值時(shí)，也很容易受主觀因素影響，從而產(chǎn)生較大的非客觀性。因子分析法主要是利用數(shù)理經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)中的多元統(tǒng)計(jì)分析方法，該方法的主要操作步驟是在與目標(biāo)相關(guān)的眾多變量因素中提取出其中的相同因子，將分析重點(diǎn)集中在這些重點(diǎn)因子上。通過這種方法，可以使分析更加簡便但偏差不會(huì)很大，因此完善了上述方法的不足。

3、測(cè)度結(jié)果

根據(jù)SPSS因子分析法所得出甘肅省14個(gè)州市的綜合因子的得分，目前對(duì)于金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的相關(guān)研究中，關(guān)于綜合因子的得分區(qū)間劃分的臨界值并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以本文在參考其他研究的基礎(chǔ)上，以綜合因子的得分為基礎(chǔ)，選取0.5為區(qū)間劃分值，即以0.5及其倍數(shù)為區(qū)間的臨界值，把各省綜合因子的得分值分為五個(gè)區(qū)間級(jí)別：Ⅰ級(jí)：F≧1；Ⅱ級(jí)：0.5≤F≤1；Ⅲ級(jí)：0≤F≤0.5；Ⅳ級(jí)：-0.5

4、評(píng)價(jià)分析

結(jié)合上述對(duì)甘肅省各農(nóng)村金融生態(tài)的評(píng)估，對(duì)比分析各樣本農(nóng)村金融生態(tài)的狀態(tài)、主體、環(huán)境等指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)體系具有以下幾點(diǎn)特征：

（1）從總體上看，不同地區(qū)之間農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境差異大。嘉峪關(guān)市、酒泉市和金昌市農(nóng)民人均純收入占據(jù)甘肅省前三。嘉峪關(guān)由于酒鋼集團(tuán)的帶動(dòng)，工資性收入為6021元，全省最高，由于發(fā)達(dá)的旅游業(yè)使酒泉在家庭經(jīng)營純收入中以6785元獨(dú)占鰲頭，嘉峪關(guān)市和金昌市金融發(fā)展因子（F2）得分靠前，相對(duì)較好的金融業(yè)發(fā)展為當(dāng)?shù)鼐用竦馁Y本性收入提供了保證。這些優(yōu)勢(shì)促使這三市處于綜合因子得分的第一梯隊(duì)。張掖市、蘭州市也由于具有較大規(guī)模的國企帶動(dòng)和旅游優(yōu)勢(shì)分列二三級(jí)，剩余的州市，如臨夏州、隴南市可耕地面積較少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民人均收入很低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，不能很好的促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕鹑跇I(yè)發(fā)展，社保環(huán)境也得不到保證，只是綜合得分處于末級(jí)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并不是僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展，更多的是依靠第二、三產(chǎn)業(yè)，所以需要政府完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化甘肅省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

（2）甘肅農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境綜合得分由地理位置的東南部向西北部逐漸遞增。由表3綜合因子得分可知，無論是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是金融發(fā)展或者社保環(huán)境，甘肅省東南部的城市都處于落后位置，雖然已經(jīng)加快了改革步伐，但是與西北部城市的金融生態(tài)水平依然有一定的差距。但西北部城市農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境并非全面優(yōu)于東南部，如原始數(shù)據(jù)存貸比顯示，西北部城市如酒泉市，在農(nóng)信社的存貸比比東南部的大部分城市還要高，某個(gè)程度上說明甘肅省西北部城市的資金外流率比東南部還要嚴(yán)重，所以甘肅省應(yīng)該調(diào)整農(nóng)村扶持重點(diǎn)，傾斜扶持政策，改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，使甘肅省整個(gè)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)平衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（3）在影響因子方面，各州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)甘肅省農(nóng)村金融系統(tǒng)影響最大。利用回歸法估計(jì)出的各因子得分，以各主因子的方差貢獻(xiàn)率占總方差的貢獻(xiàn)率的比重為權(quán)重，進(jìn)行各州市主因子得分的加權(quán)匯總，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)因子的權(quán)重為61.033%，遠(yuǎn)高于金融發(fā)展水平因子和社會(huì)發(fā)展水平因子。由此可見，發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。良好的農(nóng)村金融發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展水平為農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)提供了穩(wěn)定的發(fā)展依靠。

（4）在整體得分方面，甘肅省各州市總體呈現(xiàn)得分偏低的特點(diǎn)。14個(gè)州市中，只有4個(gè)得分超過了0.5，9個(gè)得分低于0分。這是由于甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到自然環(huán)境惡劣以及傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于起步階段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)程相對(duì)落后。

二、結(jié)論

本文構(gòu)建了農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用因子分析法對(duì)甘肅省14個(gè)州市農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：

第一，從總體上看，不同地區(qū)之間農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境差異比較大，由地理位置的西北部向東南部逐漸降低。第二，國企和旅游資源對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境有一定影響。第三，各州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)甘肅省農(nóng)村金融系統(tǒng)影響最大。第四，甘肅省各州市綜合得分偏低。（作者單位：西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

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