全面推進學前特殊教育發(fā)展

·鄭晗

全面推進學前特殊教育發(fā)展

·鄭晗

學齡前階段是殘疾兒童身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，加強殘疾兒童學前康復教育，將對殘疾兒童的一生產(chǎn)生重要影響。福建省高度重視殘疾兒童學前教育發(fā)展，近年來采取了一攬子措施，加強統(tǒng)籌，政策扶持，完善保障，提高質(zhì)量，努力滿足殘疾兒童接受學前教育需求。2015年，全省已有37所特教學校和5所特教幼兒園招收學齡前殘疾兒童，在園殘疾兒童達927人，是2010年的5.7倍。

統(tǒng)籌兼顧，加大政策保障支持。2010年6月，福建省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知》，明確提出要積極發(fā)展殘疾兒童學前教育。2011年11月，在全國率先出臺了省一級的《特殊教育幼兒園管理辦法（試行）》和《特殊教育幼兒園設置標準（試行）》，為加強福建全省特殊教育幼兒園建設提供了標準和依據(jù)。2014年6月，福建省《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》提出，“支持特殊教育學校開設學前部，支持有條件的兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復機構(gòu)增設附屬幼兒園或?qū)W前教育部；在普通幼兒園試點開展殘疾兒童隨園就讀，多渠道滿足殘疾兒童學前教育需求”，“全省各特殊教育學校和殘疾兒童康復教育機構(gòu)應普遍開展學齡前殘疾兒童康復教育”。同時，開始將行業(yè)辦特殊幼兒園納入各地教育行政部門統(tǒng)一管理，業(yè)務培訓、教育科研、評先評優(yōu)單獨安排。

加大投入，確保殘疾兒童入學。福建省將特殊兒童學前教育建設納入全省學前教育的統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。鼓勵和支持新建、擴建和改建特殊幼兒園（班）。在公益普惠的基本方向下，與殘聯(lián)合作，支持各地康復中心改造成符合要求的特殊幼兒園，每個幼兒園從殘保金中資助200萬。省教育廳每年重點補助一批特教學校康復教育儀器設備配備，重點為特殊教育學校開展學前康復教育提供設備支持。2012年起，福建省在特殊教育學校和普通學校附設特教班學前教育階段實施“三免兩補”（免學雜費、教科書費、住宿費，補助生活費和交通費）；2016年，省級財政按照每人每年3000元和1500元的標準對寄宿和寄午的殘疾兒童進行伙食補助。殘疾兒童生均公用經(jīng)費按照特殊教育學校義務教育階段學生標準撥付。

多管齊下，增強持續(xù)發(fā)展后勁。2012年9月，泉州幼兒師范高等?？茖W校開設學前教育特殊教育專業(yè)方向，加強專業(yè)師資人才的培養(yǎng)。福建省教育廳將特殊教育幼兒園（班）教師納入全省特教教師培訓規(guī)劃，加強培訓，提升教師專業(yè)水平。2014年起，將特殊教育幼兒園納入全省特殊教育聯(lián)片教研體系，促進校際交流，提升辦學水平。支持各地因地制宜，創(chuàng)建特色，廈門的“醫(yī)教結(jié)合”、泉州的“普特融合”等，在全省、全國已經(jīng)初具影響，得到了教育部和中殘聯(lián)領(lǐng)導的充分肯定。

福建省的學前特殊教育取得了很大的成績，發(fā)展的速度、規(guī)模都是令人矚目的，但也面臨一定的困難和問題。今后，我們期待在學前特殊教育發(fā)展目標、重大舉措方面繼續(xù)有所突破。

（作者單位：福建省教育廳基礎教育處，350003）