肖 迪
(中央民族大學(xué)管理學(xué)院 北京 100081)
淺談教育的社會(huì)功能
肖 迪
(中央民族大學(xué)管理學(xué)院 北京 100081)
教育一方面受到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化和人口等的影響和制約,另一方面教育也反作用于社會(huì)。教育作為社會(huì)的子系統(tǒng),它首先承擔(dān)培養(yǎng)人的功能,并通過(guò)育人功能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其社會(huì)功能,保障社會(huì)的延續(xù)與發(fā)展。教育的社會(huì)功能主要體現(xiàn)在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展變遷和促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)。
教育 社會(huì)變遷 社會(huì)流動(dòng) 社會(huì)功能
人力資本理論自20世紀(jì)60年代起迅速成為教育思想界的主要理論熱點(diǎn),是解決發(fā)展到一定水平,人們對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。人力資本理論在反映和促使人們加深對(duì)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的認(rèn)識(shí)上,起了相當(dāng)大的推動(dòng)作用。但是,正像許多事物都有其兩面性一樣,人力資本理論同樣有著顯而易見(jiàn)的不足:凸顯了教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,沒(méi)有在與教育其他功能的聯(lián)系上看待教育的經(jīng)濟(jì)意義。[1]
具體而言,教育的經(jīng)濟(jì)功能主要表現(xiàn)在以下方面。
(1)教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要手段
教育能夠把可能的勞動(dòng)力變成現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力。教育的過(guò)程,從某種意義上說(shuō)也就是把可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力的過(guò)程。在當(dāng)代社會(huì)中,教育的這種轉(zhuǎn)化作用,隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展而顯得更加重要。這主要是因?yàn)樵诂F(xiàn)代化的生產(chǎn)中,是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn),現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)上的廣泛采用,要求勞動(dòng)者必須具備生產(chǎn)技術(shù)和工藝規(guī)程方面的較高的理論基礎(chǔ)知識(shí)。因此,各種專門勞動(dòng)力的再生產(chǎn)就越來(lái)越依賴學(xué)校教育,教育能夠把一般性的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變?yōu)閷iT性的勞動(dòng)者;教育能夠把一種形態(tài)的勞動(dòng)者改造成為另一種形態(tài)的勞動(dòng)者;教育能夠把單維度的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)化為多維度的勞動(dòng)者。
(2)教育是科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)和生產(chǎn)的重要手段
教育的基本職能是向受教育者傳授科學(xué)知識(shí),在學(xué)校里通過(guò)教學(xué),在較短的時(shí)間內(nèi)把人類社會(huì)數(shù)千年積累起來(lái)的科學(xué)知識(shí)同時(shí)傳授給許多學(xué)生,使知識(shí)的傳授達(dá)到高效率化。學(xué)校不僅是再生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)的重要場(chǎng)所而且也能生產(chǎn)出新的科學(xué)知識(shí)。因?yàn)楝F(xiàn)代的高等學(xué)校能夠利用它本身學(xué)科齊全、人才云集、學(xué)術(shù)思想活躍、信息來(lái)源豐富的優(yōu)勢(shì),積極從事科學(xué)研究,對(duì)生產(chǎn)新的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)作出重要的貢獻(xiàn)。[2]
近年來(lái),急診嚴(yán)重腹部創(chuàng)傷疾病發(fā)生率呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì),而手術(shù)治療是治療急診嚴(yán)重腹部創(chuàng)傷的主要方法,雖然能夠控制患者病情,但是容易引發(fā)繼發(fā)性創(chuàng)傷,患者在手術(shù)治療結(jié)束后,容易出現(xiàn)諸如酸中毒、低體溫以及凝血功能障礙等并發(fā)癥[12],一方面拖慢了患者的身體康復(fù)進(jìn)程,增加了患者家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),另一方面增加了患者的死亡率。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),有不少醫(yī)學(xué)專家提出使用損傷控制外科手術(shù)對(duì)急診嚴(yán)重腹部創(chuàng)傷患者進(jìn)行治療,臨床研究發(fā)現(xiàn),這種手術(shù)治療方式可以避免常規(guī)手術(shù)曾經(jīng)出現(xiàn)的弊端,明顯提高臨床治療效果。
(3)教育可以促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變
教育一方面依照社會(huì)生產(chǎn)的需要和可能再生產(chǎn)勞動(dòng)力,另一方面,教育也可以通過(guò)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)促進(jìn)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,使之更加合理。如果說(shuō)教育以往對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)消極適應(yīng)較多,那么,現(xiàn)代教育對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的消極適應(yīng)性正在逐步減弱,積極地適應(yīng)與改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用正在日益增強(qiáng)。這種積極地適應(yīng)與改進(jìn),主要是通過(guò)提高勞動(dòng)者的素質(zhì),促進(jìn)勞動(dòng)者的合理流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
教育的政治功能是早為人們所認(rèn)識(shí)的教育社會(huì)功能。從歷史發(fā)展來(lái)看,歷代統(tǒng)治階級(jí)都非常重視教育,重視教育在穩(wěn)定社會(huì)秩序中的作用。教育的政治功能主要是通過(guò)傳播思想意識(shí)和培養(yǎng)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
(1)教育通過(guò)傳播一定社會(huì)的政治意識(shí)形態(tài),完成年輕一代的政治社會(huì)化,在階級(jí)社會(huì)中, 任何一種教育總是要向受教育者傳播一定的政治、哲學(xué)、道德等方面的思想體系,形成他們一定的階級(jí)意識(shí)和行為品質(zhì),其目的是使人們從思想上去自覺(jué)維護(hù)和鞏固某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及建立在這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系上的政治、倫理道德關(guān)系等。
(2)教育通過(guò)選拔和培養(yǎng)專門的政治人才,促進(jìn)社會(huì)政治的穩(wěn)定、完善和發(fā)展,任何一個(gè)社會(huì)政治秩序的穩(wěn)定,除了全體人民的政治社會(huì)化之外,還需要一批專門的政治人才。學(xué)校教育從它一產(chǎn)生就擔(dān)負(fù)起為社會(huì)培養(yǎng)國(guó)家所需要的政治人才、管理人才的責(zé)任。
(3)教育通過(guò)形成輿論、思潮,對(duì)社會(huì)政治產(chǎn)生影響
學(xué)校是青少年和知識(shí)分子比較集中的場(chǎng)所,具有活躍思想的氛圍,尤其是高等院校中的知識(shí)分子和青年,文化理性層次較高,對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)總帶有文化理性的思考,即以一種理性的批判態(tài)度來(lái)思考社會(huì)現(xiàn)實(shí)。
教育作為社會(huì)文化的一個(gè)組成部分,一個(gè)特殊的要素,必然要受到社會(huì)文化的制約,教育的結(jié)構(gòu)、功能及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律必須服從于社會(huì)文化的整體要求,社會(huì)文化構(gòu)成了教育生長(zhǎng)的土壤和條件,教育只有適應(yīng)社會(huì)文化環(huán)境才能獲得生存和發(fā)展,但是,教育作為社會(huì)文化的一個(gè)部分,有其相對(duì)的獨(dú)立性,有自己的結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展規(guī)律。
(1)教育是控制人口數(shù)量的重要手段之一
根據(jù)人口學(xué)家的研究,教育與人口出生率有著十分密切的關(guān)系。國(guó)內(nèi)外的許多學(xué)者對(duì)此做了大量深入細(xì)致的調(diào)查研究,目前主要有三種觀點(diǎn):第一,提高教育論。第二,普及教育論。第三,函數(shù)論。以上三種觀點(diǎn)雖然著重點(diǎn)各不相同,但是都認(rèn)為教育對(duì)降低人口出生率起著重要的作用。國(guó)內(nèi)外許多調(diào)查研究材料也表明,人口出生率與教育水平呈反比關(guān)系。大學(xué)、高中、初中、小學(xué)程度的婦女的多孩比例之間大致呈1:3:9:27 的關(guān)系,即教育程度每降一級(jí),多孩比例便增加3倍。
(2)教育是提高人口質(zhì)量的重要手段之一
教育作為提高人口質(zhì)量的手段之一,主要通過(guò)兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。第一,實(shí)施優(yōu)生教育,改善人口的先天素質(zhì)。第二,實(shí)施出生后的教育,改善后天素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高,必須從兒童教育抓起,因?yàn)閮和瘯r(shí)期是提高人口素質(zhì)的奠基時(shí)期。[3]
教育的社會(huì)流動(dòng)功能是指社會(huì)成員通過(guò)教育的培養(yǎng)、篩選和提高,能夠在不同的社會(huì)區(qū)域、社會(huì)層次、職業(yè)崗位、科層組織之間轉(zhuǎn)換、調(diào)整和變動(dòng),以充分發(fā)揮其個(gè)性特長(zhǎng),展現(xiàn)其智慧才能,實(shí)現(xiàn)其人生抱負(fù)。教育的社會(huì)流動(dòng)功能,按其流向可分為橫向流動(dòng)功能和縱向流動(dòng)功能。關(guān)于教育的社會(huì)流動(dòng)功能,有代表性的有篩選理論和勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論。
(1)篩選理論
篩選理論是20世紀(jì)70年代初英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的視教育為一種篩選裝置,以幫助雇主識(shí)別不同能力的求職者,將他們安置到不同職業(yè)崗位上的理論,其創(chuàng)始人是斯賓斯(spence.D)和索羅(Thurow.L)等。他們指出,20世紀(jì)50年代和60年代發(fā)展中國(guó)家的教育擴(kuò)展并未加速這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而使受教育者大量失業(yè),這說(shuō)明人力資本理論關(guān)于教育能提高人的認(rèn)知能力,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的論斷是不正確的。教育的作用主要不在于提高人的認(rèn)知水平,而是對(duì)具有不同能力的人進(jìn)行篩選。
篩選理論認(rèn)為,雇主總是希望從眾多的求職者中選拔有適當(dāng)能力的人去填補(bǔ)空缺崗位,但是,當(dāng)他與求職者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上相遇時(shí),他并不了解這些人的能力如何,盡管他不能直接了解求職者的生產(chǎn)能力,卻可以了解到求職者的一些看得見(jiàn)摸得著的個(gè)人屬性和特點(diǎn)。一類是天生而不能改變的,如性別、種族、家庭背景等,另一類是后天獲得、可以改變的,如教育程度、婚姻狀況、個(gè)人經(jīng)歷等。由于教育水平反映了求職者的工作能力,雇主便對(duì)教育水平較高者支付較高的工資。另一方面,人們也可根據(jù)教育程度——工資等級(jí)表了解不同程度教育投資的私人收益,結(jié)合額外教育信號(hào)所需成本,做出適當(dāng)?shù)慕逃顿Y決定。
篩選理論的價(jià)值在于:它描述和解釋了20世紀(jì)70年代以來(lái)困擾許多國(guó)家的教育文憑膨脹問(wèn)題;使大家看到了教育文憑在實(shí)際運(yùn)用的過(guò)程中產(chǎn)生的不完善之處,重視了文憑的篩選功能;它提出了關(guān)于教育目的的新觀點(diǎn),即教育的目的是為了在未來(lái)就業(yè)時(shí)獲得比其他人更有利的地位;該理論還使人們認(rèn)識(shí)到,職后的在職培訓(xùn)能提高雇員的專業(yè)技術(shù)能力。這些觀點(diǎn)對(duì)于縮小各群體收入差距、實(shí)現(xiàn)收入均等方面具有積極意義。然而,也有學(xué)者認(rèn)為,該理論片面強(qiáng)調(diào)教育的信號(hào)篩選作用,否認(rèn)教育提高人的認(rèn)知技能從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率作用的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
(2)勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論
勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分理論是20世紀(jì)70年代初期出現(xiàn)的,其主要代表人物有皮奧里(Piore)、戈登(Gordon)、多林格(Doeringer)等。
該理論提出,勞動(dòng)力市場(chǎng)可分為“主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)”和“次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)”。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)提供的是大公司、大企業(yè)和大機(jī)構(gòu)中的職業(yè)崗位,在這種勞動(dòng)力市場(chǎng)中,雇員工作穩(wěn)定,工作普遍較高,福利豐厚,工作和培訓(xùn)條件優(yōu)越,晉升前景良好,自主性大。次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)提供的是小公司、小企業(yè)的職業(yè)崗位,在這一勞動(dòng)力市場(chǎng)中,雇員工作穩(wěn)定,工資較低,福利較少,工作條件差,易遭解雇。
人們期望改變個(gè)人現(xiàn)狀、獲得更好的生存和發(fā)展空間,這不僅需要個(gè)人長(zhǎng)期艱苦而有創(chuàng)造性地努力奮斗,而且必須通過(guò)一定的社會(huì)途徑。自古以來(lái),這些途徑主要有:從軍建功、從商致富、務(wù)工謀生、讀書做官。其總體格局延續(xù)至今并沒(méi)有根本的變化。然而,其中教育的社會(huì)流動(dòng)功能的地位和作用則隨著社會(huì)的發(fā)展變革而日益提升,對(duì)個(gè)人的社會(huì)流動(dòng)起著基本的主要的作用。[4]
教育的相對(duì)獨(dú)立性,是指作為社會(huì)系統(tǒng)中的教育,它對(duì)社會(huì)的能動(dòng)作用具有自身的特點(diǎn)和規(guī)律性,它的發(fā)展也有其連續(xù)性和繼承性。
教育有其相對(duì)獨(dú)立性,主要表現(xiàn)在:
教育是一種有意識(shí)的影響人、塑造人的社會(huì)活動(dòng)。它主要通過(guò)照管、引導(dǎo)和促進(jìn)年輕一代的身心發(fā)展,包括他們的社會(huì)化、體智德美等方面的發(fā)展,使他們成長(zhǎng)為社會(huì)活動(dòng)的積極參與者和繼承人,以保證并促進(jìn)社會(huì)的生存、延續(xù)與發(fā)展。
教育是培養(yǎng)人的活動(dòng),而人具有特殊的身心發(fā)展和成熟的規(guī)律。教育、教學(xué)及其相關(guān)活動(dòng)必須認(rèn)識(shí)、遵循和創(chuàng)造性地運(yùn)用這些基本特點(diǎn)與規(guī)律才能有效地培育人才;而且應(yīng)當(dāng)重視和遵循由人類教育教學(xué)的寶貴經(jīng)驗(yàn)而總結(jié)形成的科學(xué)原理,才能便捷地達(dá)到前人已達(dá)到的水平,并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展、前進(jìn)。
由于教育有自身的特點(diǎn)、規(guī)律和特有的社會(huì)功能,它一經(jīng)產(chǎn)生、發(fā)展便將形成和強(qiáng)化其相對(duì)獨(dú)立性,包括教育有其特定的結(jié)構(gòu)、活動(dòng)模式、教育組織形式,逐步構(gòu)建不斷分化與綜合的學(xué)科課程和各層各級(jí)教育系統(tǒng)。這是教育發(fā)展積累的珍貴智慧、資源和財(cái)富,它具有發(fā)展的連續(xù)性、繼承性和慣性。因此,我們無(wú)論是辦學(xué)校、發(fā)展教育事業(yè),或進(jìn)行教育改革,都要重視和借鑒教育的歷史經(jīng)驗(yàn),都應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上積極改進(jìn)、穩(wěn)步向前,切不可無(wú)視教育的相對(duì)獨(dú)立性,輕率地否定教育的連續(xù)性而另搞一套,否則,不可避免地會(huì)給教育帶來(lái)一定的紊亂,甚至出現(xiàn)質(zhì)量嚴(yán)重下滑,使教育改革或發(fā)展大起大落。
[1] 吳譯, 張人杰《教育與社會(huì)》[M] 中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社,2006
[2] 瞿葆奎《教育與社會(huì)發(fā)展》 [M] 人民教育出版社,2005
[3] 連瑞慶.民《社會(huì)發(fā)展與教育》[M] 北京教育出版社,2004
[4] 全國(guó)十二所重點(diǎn)師范學(xué)院. 教育學(xué)基礎(chǔ)》 [N]教育科學(xué)出版社
新教育時(shí)代電子雜志(學(xué)生版)2016年34期