基層社區(qū)教育工作的實(shí)踐研究與探索

吳凱（海門開放大學(xué)三廠社區(qū)教育中心）

基層社區(qū)教育工作的實(shí)踐研究與探索

吳凱
（海門開放大學(xué)三廠社區(qū)教育中心）

我國的社區(qū)教育起始于20世紀(jì)80年代中期，是改革開放與社會(huì)發(fā)展背景下的產(chǎn)物，雖然在各級政府的關(guān)心下得到了很大的發(fā)展，但是對如何做好各種有益的社區(qū)教育活動(dòng)，推動(dòng)和促進(jìn)社區(qū)居民精神和物質(zhì)文化生活水平的提高，真正把工作抓起來、抓在手，從而推動(dòng)和促進(jìn)社區(qū)教育工作的進(jìn)一步開展，目前尚處于探索階段，對基層如何開展社區(qū)教育工作作探索性思考。

社區(qū)教育；終身教育；探索研究；實(shí)際工作

一、導(dǎo)語

社區(qū)教育是社區(qū)與終身教育相結(jié)合的一種教育模式，是培訓(xùn)資源的整合利用，社區(qū)教育是集本社區(qū)范圍內(nèi)從幼兒園、小學(xué)、初中直至企、事、農(nóng)村、街道等各類社會(huì)教育資源為一體的教育，教育目標(biāo)是滿足社區(qū)成員的各種學(xué)習(xí)需求，培養(yǎng)社區(qū)成員的綜合素質(zhì)，提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展，教育的內(nèi)容是多元的、多層次的、可持續(xù)的，是開放、參與、互助、包容的相互協(xié)調(diào)。

二、現(xiàn)狀分析

我們的社區(qū)教育中心，前身為成人教育中心學(xué)校，當(dāng)年主要任務(wù)是掃盲及普及全體企業(yè)職工達(dá)到初中以上文化水平。隨著改革開放的不斷深入，大量的外來務(wù)工人員涌入是不可逃避的現(xiàn)實(shí)，他們急需崗前培訓(xùn)，以適應(yīng)工作需要。同時(shí)在20世紀(jì)90年代的企業(yè)體制改革中，又出現(xiàn)了大量的失業(yè)人員，他們急需再就業(yè)培訓(xùn)，以適應(yīng)轉(zhuǎn)崗換崗的需要。成人教育學(xué)校任務(wù)已發(fā)生根本性變化，取而代之的是社區(qū)教育的發(fā)展。社區(qū)教育中心的成立，為我們成教工作的拓展提供了新的途徑。但是社區(qū)教育中心的成立，并不只是辦學(xué)牌子的增加或更新，如何替地方政府分憂，解決出現(xiàn)的新情況、新問題，是我們身處第一線的社教人員必須面對和需要解決的問題。

三、探索性思考

社區(qū)教育工作從總體上說，負(fù)責(zé)替地方政府教育分憂，為社區(qū)全體人員排憂解難，這就是社區(qū)教育的出發(fā)點(diǎn)，也是根本點(diǎn)。因此，我們社教人員深入到各街道、社區(qū)，了解社區(qū)需要什么，及時(shí)進(jìn)行市場調(diào)研，聽取地方政府和上級教育主管部門的意見，對各種教育資源進(jìn)行整合，為各種教育培訓(xùn)搭建平臺(tái)。

由于社區(qū)教育沒有前車之鑒，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際嘗試做到以下具體工作：

1.“早”字上下功夫

一年之計(jì)在于春，一日之際在于晨。社區(qū)教育也應(yīng)緊緊圍繞“早”字下功夫，做到早安排、早部署、早落實(shí)，確保宣傳發(fā)動(dòng)早、工作準(zhǔn)備早、技術(shù)培訓(xùn)早，新年剛開始就制訂工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，并將具體任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)工作人員上，做到早明確、早落實(shí)。在具體的執(zhí)行過程中，按照方案認(rèn)真細(xì)致地組織實(shí)施活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題或更新工作內(nèi)容時(shí)做到早修正，從而使社區(qū)教育事業(yè)井然有序。

2.“實(shí)”字上做文章

社區(qū)教育工作怎么做，究竟要做哪些工作，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真研究，在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，需專門召開社區(qū)教育工作會(huì)議，根據(jù)社區(qū)居民的實(shí)際需求布置具體工作，開展活動(dòng)的具體內(nèi)容安排、注意事項(xiàng)等也應(yīng)細(xì)致深入地理解與貫徹，組織考慮須周全，例如，在老年教育過程中，當(dāng)課時(shí)長時(shí)，年老的同志不能適應(yīng)，組織社區(qū)教育活動(dòng)時(shí)的安全教育規(guī)范要加強(qiáng)，使社區(qū)居民活動(dòng)開展時(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈的舒適感，對于社區(qū)教育中心的相關(guān)活動(dòng)設(shè)施，也要全天候開放，惠及于民，使社區(qū)居民有歸屬感。

社區(qū)教育工作直接關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)，應(yīng)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，如加強(qiáng)對下崗職工、失地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們順利再就業(yè)；對未能升學(xué)的初高中生進(jìn)行就職前的技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；重視早期教育和老年教育，加強(qiáng)社會(huì)、學(xué)校、家庭三方面的教育互動(dòng)；引導(dǎo)社區(qū)各成員積極追求高尚的精神文化享受，倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)衛(wèi)生的生活方式。

3.“效”字上求發(fā)展

社區(qū)教育在工作上應(yīng)替地方政府分憂，替老百姓解難。它是為老百姓服務(wù)的工作，這就要看工作的“效”，這個(gè)“效”字體現(xiàn)工作效率，看實(shí)際效果。我們的各項(xiàng)工作除了周密的計(jì)劃外，還加強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)束后的跟蹤調(diào)查和信息反饋，并做好臺(tái)賬資料。從目前反饋的信息來看，活動(dòng)效果都是較好的。例如，工作效率方面：我們在培育新農(nóng)民、發(fā)展新農(nóng)業(yè)上充分利用科技、農(nóng)技、文化等部門現(xiàn)有的資源，多次赴各村開展現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)。在內(nèi)外結(jié)合開展企業(yè)職工《從業(yè)人員》及技能人才培訓(xùn)上，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際因地制宜、因材施教，采取外培和內(nèi)培相結(jié)合，基地培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合。

四、當(dāng)前存在的問題

我們社區(qū)教育工作者深切地體會(huì)到，為了使社區(qū)教育工作扎實(shí)而有效地進(jìn)行，必須本著我為工作而不是工作為我，是自己做工作的事情。雖然我們竭盡全力利用社區(qū)內(nèi)的各種教育資源，為我們的培訓(xùn)展開提供了有利條件，但自身天然的不足依然存在。主要表現(xiàn)為：（1）師資結(jié)構(gòu)不合理，社區(qū)學(xué)校的教師極大部分是由原成人教育中心學(xué)校轉(zhuǎn)來的，相當(dāng)一部分人年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，急需更新和充電，而能勝任社區(qū)培訓(xùn)工作要求的人少之又少。（2）各種社區(qū)培訓(xùn)開展需要一定的資金，故而經(jīng)費(fèi)顯得明顯不足。（3）教師的職稱評定不知向哪個(gè)方向掛靠，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性，凡此種種原因迫切希望上級有關(guān)部門關(guān)心并幫助解決。

張振剛，張宗科.整合資源搭建繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺(tái)［J］.北京教育：高教版，2008（4）.

·編輯李建軍