再論我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其檢索

高德耀（太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院）

再論我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其檢索

高德耀
（太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院）

介紹了我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)，闡述了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索途徑、具體方法、原則和注意的問題，說明了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的類型，列出了常用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)代碼的含義。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢索；環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)；標(biāo)準(zhǔn)檢索

筆者在《晉圖學(xué)刊》（2001年第1期）曾發(fā)表了《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其檢索》一文。今想進(jìn)一步拓展和完善，故寫此文。本文既有更新又有補(bǔ)充和完善，望廣大同仁賜教。

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指為了防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)人體健康，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范所作的規(guī)定。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是人們?cè)陂L期的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)踐中通過總結(jié)、歸納、分析、提高形成的必需共同遵守的準(zhǔn)則。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是伴隨著環(huán)境問題的產(chǎn)生而發(fā)展起來的。1973年11月頒布了我國第一個(gè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)——《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ4－73），拉開了我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作的帷幕，也成為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)起步的重要標(biāo)志之一。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境保護(hù)法律體系的重要組成部分，是“數(shù)字化”的法規(guī)，是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的量化形式，是環(huán)境監(jiān)督、管理和執(zhí)法的技術(shù)依據(jù)。到2009年11月，我國現(xiàn)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量已達(dá)1200多項(xiàng)，執(zhí)法監(jiān)管類國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)共20多個(gè)種類。

一、我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)

我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從少到多、從單一到多元的發(fā)展歷程。目前已經(jīng)基本形成了較為完善的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是指環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)性質(zhì)、功能和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行分級(jí)分類，各級(jí)各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相互聯(lián)系、互為補(bǔ)充、配套銜接的有機(jī)統(tǒng)一整體。它具有層次性、關(guān)聯(lián)性和發(fā)展性的特點(diǎn)。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系由國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以及環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（或控制標(biāo)準(zhǔn)）、環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)五類構(gòu)成。其中國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)又分為國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（又稱國家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)）兩大類。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)范性強(qiáng)弱屬性分為強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)兩大類。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以外的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵(lì)采用推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引用后，被引用的推薦性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也必須強(qiáng)制執(zhí)行。

1.國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂，在全國范圍內(nèi)或者在全國特定的區(qū)域或空間內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn)。如《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在全國范圍內(nèi)適用；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》只適用于城市區(qū)域范圍；《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》只適用于室內(nèi)這一特定的空間。強(qiáng)制性國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“GB”；推薦性國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“GB/T”。

2.環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（國家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)）

環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指沒有國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國環(huán)境保護(hù)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范所作的規(guī)定。它是由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂，在全國環(huán)境保護(hù)行業(yè)內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又稱國家環(huán)境保護(hù)總局標(biāo)準(zhǔn)。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒布后，相應(yīng)內(nèi)容的環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。強(qiáng)制性環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“HJ”；推薦性環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“HJ/T”。

3.地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂，在該行政區(qū)域內(nèi)適用的技術(shù)規(guī)范。地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)兩大類。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)必須依據(jù)下列要求制訂：（1）對(duì)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可補(bǔ)充制訂地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可補(bǔ)充制訂地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；（3）對(duì)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制訂嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是指地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目限值、控制要求，在其有效期內(nèi)嚴(yán)于相應(yīng)時(shí)期的國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索途徑

檢索途徑是指查找所須文獻(xiàn)的路徑和渠道。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索可分為紙質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢索和計(jì)算機(jī)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢索兩大途徑。

1.紙質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索途徑

（1）單行本檢索

每發(fā)布一項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)出版相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)單行本。單行本標(biāo)準(zhǔn)具有出版快、周期短、內(nèi)容新的特點(diǎn)。查找任何一項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都可利用單行本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢索。

（2）匯編本檢索

①專業(yè)匯編本檢索

專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)匯編本是由某一特定學(xué)科、專業(yè)的全部國家標(biāo)準(zhǔn)匯集而成，因而檢索起來方便、快捷、系統(tǒng)、全面。如果有該專業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)匯編的話，查找專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)匯編本是一條好的檢索途徑。專業(yè)匯編本按出版單位劃分可分為中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版的專業(yè)匯編本和中國環(huán)境科學(xué)出版社出版的專業(yè)匯編本兩大類。中國環(huán)境科學(xué)出版社是環(huán)境保護(hù)部指定的國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)出版單位。原國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司和中國環(huán)境科學(xué)出版社于2001年匯編出版了《最新中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》（1979—2000年），該匯編收錄了1979年至2000年底我國現(xiàn)行有效的全部國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)除外）；2003年匯編出版了《中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》（2001—2002年），收錄了2001—2002年兩個(gè)年度發(fā)布的全部國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；2004年匯編出版了《中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》（2003—2004年），收錄了2003年1月至2004年6月發(fā)布的全部國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；2006年匯編出版了《中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)匯編（上、下冊(cè)）》（2004—2006年），收錄了2004年7月至2006年6月發(fā)布的全部國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。從2007年開始，書名更名為《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用工作手冊(cè)〈中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全書〉》，收錄了上年度7月至本年度6月發(fā)布的全部國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。相繼出版了《中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全書》（上、下冊(cè)）（2006—2007年）；《中國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)全書》（上、下冊(cè)）（2007—2008年）。以上標(biāo)準(zhǔn)匯編是目前國內(nèi)時(shí)效性最強(qiáng)、內(nèi)容最全面、最具權(quán)威性的國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)匯編。中國標(biāo)準(zhǔn)出版社是以出版各類國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為主的標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)。1990年6月出版《環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》匯集了1986—1988年底發(fā)布的環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)。1995年6月出版《環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)匯編1989—1994》匯集了1989—1994年10月發(fā)布的全部環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)166項(xiàng)。它是1990年6月出版的《環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》的續(xù)編。

為了滿足廣大環(huán)境保護(hù)工作者及有關(guān)人員對(duì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的需求，中國標(biāo)準(zhǔn)出版社編輯了一系列環(huán)境保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)匯編分冊(cè)出版，內(nèi)容包括：《環(huán)境保護(hù)綜合類國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》《噪聲測(cè)量和放射性物質(zhì)測(cè)定方法國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》《水質(zhì)分析方法國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》《廢氣、廢水、廢渣分析方法國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》《大氣質(zhì)量分析方法國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》。

其中，1992年10月出版了一本《環(huán)境質(zhì)量與污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》，收錄了截止1900年底發(fā)布的61項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。1997年8月出版了一本《環(huán)境質(zhì)量與污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》，收錄截止1996年12月發(fā)布的87項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

②分類匯編本檢索

分類國家標(biāo)準(zhǔn)匯編本是將國家標(biāo)準(zhǔn)分門別類分卷分冊(cè)地匯編成集成本即《中國國家標(biāo)準(zhǔn)分類匯編》（簡(jiǎn)稱《分類匯編本》）?！吨袊鴩覙?biāo)準(zhǔn)分類匯編》是一部大型國家標(biāo)準(zhǔn)全集，收錄全部現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，按專業(yè)類別分卷，每卷若干分冊(cè)，1993年起陸續(xù)出版。本匯編共有15卷，環(huán)境保護(hù)類的卷號(hào)名稱是《環(huán)境保護(hù)卷（C，Z）》，查找環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可利用《分類匯編本》的《環(huán)境保護(hù)卷》檢索所須標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)。

③綜合匯編本檢索

綜合匯編本是各類全部國家標(biāo)準(zhǔn)的大型綜合性全集本，這個(gè)全集本就是《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》?！吨袊鴩覙?biāo)準(zhǔn)匯編》（簡(jiǎn)稱《綜合匯編本》）1983年起按國家標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)以精裝本、平裝本兩種裝幀形式陸續(xù)分冊(cè)匯編出版。它在一定程度上反映了新中國成立以來，我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展的基本情況和主要成就。《綜合匯編本》收錄我國正式發(fā)布的全部國家標(biāo)準(zhǔn)。由于標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展性，每年有相當(dāng)數(shù)量的國家標(biāo)準(zhǔn)被修訂，這些國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂信息無法在已出版的《綜合匯編本》中得到反映。為此，自1995年起新增出版在上一年度被修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)的匯編本，稱之為《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》（修訂本）簡(jiǎn)稱《綜合匯編修訂本》。修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)匯編本的正書名、版本形式、裝幀形式與《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》相同，視篇幅分設(shè)若干冊(cè)，但不占總的分冊(cè)號(hào)，僅在封面和書脊上注明“××××年修訂-1，-2，-3……”等字樣，作為《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》的補(bǔ)充。檢索者配套使用則可檢索到前一年新制訂和修訂的全部國家標(biāo)準(zhǔn)。

2.計(jì)算機(jī)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢索途徑

隨著計(jì)算機(jī)的普及、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和形式的豐富和多樣化，人們通過計(jì)算機(jī)檢索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)十分方便、快捷。因利用計(jì)算機(jī)檢索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方法簡(jiǎn)單又不是本文的重點(diǎn)，故從略。

三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢索的具體方法

1.已知國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)檢索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

國家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)（GB）、發(fā)布順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)構(gòu)成，如，GB3838－88。知道標(biāo)準(zhǔn)號(hào)檢索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可利用發(fā)布順序號(hào)直接在《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》分冊(cè)相對(duì)應(yīng)的順序號(hào)中查找即可。如，GB3838-88它的順序號(hào)是3838，就可在《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》順序號(hào)為3836-3885中的第34冊(cè)查得此標(biāo)準(zhǔn)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容。

前面講過，《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》和《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》（修訂本）要配套使用，以確定所查環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否被修訂或重新制訂。通過發(fā)布順序號(hào)3838在《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》（2002修訂本－3）第443頁查得修訂后的該標(biāo)準(zhǔn)組合號(hào)為GB3838－2002，標(biāo)準(zhǔn)名稱已更名為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。這里需要說明的是，標(biāo)準(zhǔn)修訂或更名后其標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變。這是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)順序號(hào)具有唯一性和穩(wěn)定性的特性。唯一性是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)號(hào)，互不重復(fù)；穩(wěn)定性是指標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，順序號(hào)固定不變。也就是說，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布（修訂）年份可以變化，甚至標(biāo)準(zhǔn)的名稱也可能隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂而變更，但標(biāo)準(zhǔn)的順序固定不變。因此，我們?cè)诖_認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是否修訂，是否是最新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可利用順序號(hào)查尋，查得是否有相對(duì)應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)或修訂后的標(biāo)準(zhǔn)。

2.已知標(biāo)準(zhǔn)名稱查找標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)

有時(shí)候，由于某種原因只知道環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的名稱而不知道標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)。在這種情況下查找標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先通過標(biāo)準(zhǔn)工具書確定標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)，這樣才能順利找到所須標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)。檢索標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的工具書就是標(biāo)準(zhǔn)目錄。如，1991年10月出版的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄》，收集了1990年底以前的全部國家標(biāo)準(zhǔn)；1993年1月出版的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄及信息總匯（1992）》收集了1991年底發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)及其簡(jiǎn)要信息；1996年11月出版的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄及信息總匯（1996，上、下）》收集了截止1995年底以前我國公開發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)信息?！吨腥A人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄》和《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄及信息總匯》兩者性質(zhì)是一樣的，不同的是后者比前者多了一些國家標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)要信息，兩者都簡(jiǎn)稱《國標(biāo)目錄》。此外，上?？萍汲霭嫔?995年出版了《〈國際·國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫〉叢書〈中國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄（1995年〉》收錄了1994年年底發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)19584件。中國標(biāo)準(zhǔn)出版社1997年還出版了《中華人民共和國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)目錄（1997年）》。通過這些標(biāo)準(zhǔn)目錄，我們都可以在已知標(biāo)準(zhǔn)名稱的條件下，查找到標(biāo)準(zhǔn)目錄出版年之前的所須標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)順序和發(fā)布年號(hào)。當(dāng)然，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)目錄只限于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)檢索。如，已知標(biāo)準(zhǔn)名稱為《放射性廢物的分類》，在上述強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)目錄的第182頁查得該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)碼組合是GB9133－1995。再如，只知標(biāo)準(zhǔn)名稱為《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，通過《國際·〈國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫〉叢書〈中國國家標(biāo)準(zhǔn)目錄（1995年）〉》查得該標(biāo)準(zhǔn)的組合號(hào)碼是GB5084－1992。下面我們簡(jiǎn)要說明一下已知標(biāo)準(zhǔn)名稱查找標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的一般查找方法：已知標(biāo)準(zhǔn)名稱但不知道標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)，需要在《國標(biāo)目錄》中《Z·環(huán)境保護(hù)》逐一查找。在《國標(biāo)目錄》中查到該標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)，據(jù)此順序號(hào)在《中國國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》該順序號(hào)的分冊(cè)中查到該標(biāo)準(zhǔn)全文。用《國標(biāo)目錄》檢索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意選用新版本的《國標(biāo)目錄》。

四、檢索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意的幾項(xiàng)原則

1.匹配檢索原則

匹配檢索原則是指檢索時(shí)必須明確環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)間的相互搭配和對(duì)應(yīng)關(guān)系，即污染物排放標(biāo)準(zhǔn)必須與其環(huán)境質(zhì)量類別相匹配；環(huán)境要素對(duì)應(yīng)相一致的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

（1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)匹配原則

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中把水、空氣、聲等環(huán)境要素根據(jù)其不同的使用功能和用途劃分為若干個(gè)不同的功能類別區(qū)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地表水域使用功能、大氣環(huán)境要求、污水排放去向等確定所執(zhí)行的等級(jí)。在確定的功能區(qū)范圍內(nèi)，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“類別”要與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的“等級(jí)”相互對(duì)應(yīng)匹配。環(huán)境質(zhì)量的類別決定了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)。只有這樣才能既科學(xué)又合法，不能隨意改變。例如，某海域的海水水質(zhì)是II類功能區(qū)類別（GB3097－1997），則對(duì)排入該水域的污水必須執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB8978－1996）。

（2）環(huán)境性質(zhì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)匹配原則

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)種類繁多，不同的環(huán)境要素、環(huán)境場(chǎng)所等執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)，也即根據(jù)不同的環(huán)境性質(zhì)執(zhí)行相對(duì)應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不能相互替代或混用。例如，同樣是水環(huán)境要素，海水執(zhí)行海水的標(biāo)準(zhǔn)；地表水執(zhí)行地表水的標(biāo)準(zhǔn)。同樣是噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不同的環(huán)境場(chǎng)所有不同的標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》；社會(huì)生活執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。

2.最新檢索原則

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的特性之一就是它的發(fā)展性。發(fā)展性是指環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，而是與一定時(shí)期的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及環(huán)境污染和生態(tài)破壞的狀況相適應(yīng)的。隨著時(shí)間的推移、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、人民生活水平的提高以及環(huán)境保護(hù)的需要，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不斷發(fā)展和變化，這種發(fā)展和變化只會(huì)要求更嚴(yán)、更高。因此，就要對(duì)原有的舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和變更。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的修訂和變更，有的屬于整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的新舊更選，如，GB3838-2002代替GB3838-88，GHZB1—1999；有的屬于部分標(biāo)準(zhǔn)的更新替代，如，GB20426—2006部分代替GB8978—1996，GB16297—1996；有的只是對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中的部分內(nèi)容作必要的修改。新標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，舊標(biāo)準(zhǔn)也就隨即廢止。因此，我們?cè)跈z索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)該標(biāo)準(zhǔn)是否是最新的標(biāo)準(zhǔn)，也即是否頒布了新的標(biāo)準(zhǔn)。一定要選用現(xiàn)行最新的標(biāo)準(zhǔn)，而不要檢索利用過期失效的舊標(biāo)準(zhǔn)、老標(biāo)準(zhǔn)。

五、檢索環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

1.正確理解、掌握行業(yè)和綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)均為國家標(biāo)準(zhǔn)，具有同等效力。

（1）有行業(yè)水污染物和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，執(zhí)行該行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，不適用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等綜合型污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了水污染物排放控制要求，行業(yè)排放大氣污染物仍適用《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)只規(guī)定了大氣污染物排放控制要求，行業(yè)排放水污染物仍適用《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。

（2）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)適用于所有有相應(yīng)排放設(shè)施或污染物排放行為的行業(yè)，在行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中不另行規(guī)定鍋爐、火電廠、惡臭污染物的排放控制要求，企業(yè)中的相應(yīng)排放源可直接引用這些標(biāo)準(zhǔn)。

（3）固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)按一般廢物和危險(xiǎn)廢物分別規(guī)定污染控制要求，不分行業(yè)而按照廢物種類及其處理、處置方式制訂，適用于所有產(chǎn)生和處理、處置固體廢物的單位。

2.正確理解和執(zhí)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)同為國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分。最大的不同在于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)執(zhí)行；地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在某一特定行政區(qū)域執(zhí)行。沒有地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)；有地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；既有國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)又有地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

3.關(guān)于（試行）、（暫行）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

（試行）、（暫行）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是指環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)名稱中有（試行）、（暫行）字樣的標(biāo)準(zhǔn)。檢索（試行）、（暫行）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)前，檢索者應(yīng)當(dāng)首先有一個(gè)預(yù)判斷，即該（試行）、（暫行）標(biāo)準(zhǔn)是否過期失效。就國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而言，有些（試行）、（暫行）標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過期，有些還在延用，檢索時(shí)應(yīng)當(dāng)留意。另外，發(fā)布時(shí)間過于久遠(yuǎn)的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)注意它的時(shí)效性。

4.有明確的污染物而又確無環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可尋情況的處理

檢索實(shí)踐中絕大多數(shù)環(huán)境污染物都有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可尋，但也不排除極少數(shù)污染物在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中查無此物、查無限值。在這種情況下，可采用下列方式處理：（1）參照相近或相似的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；（2）參照當(dāng)?shù)匾衙鞔_的環(huán)境背景值；（3）參照相關(guān)學(xué)科專業(yè)的公認(rèn)可承受的最大（限）值；（4）參照國外環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，最好要在相同、相似或相近的條件和狀況下參考，使其盡可能具有可比性和可參照性。

六、參閱相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)是指與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的各種文獻(xiàn)類型的集合。各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的主體，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)除了環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)外還包括污染防治技術(shù)政策；標(biāo)準(zhǔn)解釋；有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問題的請(qǐng)求函和答復(fù)函；標(biāo)準(zhǔn)修改單及其他環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性文件。這些類型的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)有助于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)檢索者掌握環(huán)境保護(hù)技術(shù)性政策要求、指導(dǎo)精神和導(dǎo)向；明晰模糊概念；準(zhǔn)確了解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵；掌握標(biāo)準(zhǔn)條文變動(dòng)狀況以及相關(guān)信息。參閱相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，對(duì)認(rèn)識(shí)和掌握環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有借鑒意義。

七、常用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的含義

GB國家標(biāo)準(zhǔn)；HJ環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；GWKB國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GHZB國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GWPB國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GSBZ；GSB是指某一系列或某一類別的國家標(biāo)準(zhǔn)：GSBZ是指水質(zhì)中某種成分及和水質(zhì)有關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。GSB是指甲醇、氮?dú)?、二硫化碳、三氯甲烷及異辛烷中某種溶液或溶液標(biāo)準(zhǔn)樣品的標(biāo)準(zhǔn)；水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境監(jiān)測(cè)用某種溶液標(biāo)準(zhǔn)；銷毀日本遺棄在華化學(xué)武器某種物質(zhì)和成份的標(biāo)準(zhǔn)。

［1］王朝暉．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境監(jiān)理中的應(yīng)用［J］．重慶環(huán)境科學(xué)，1998（6）.

［2］國家環(huán)?？偩挚萍妓緲?biāo)準(zhǔn)處．建立適應(yīng)新世紀(jì)初期環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的初步設(shè)想［J］.環(huán)境保護(hù)，1991（1）.

［3］高德耀．環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其檢索［J］.晉圖學(xué)刊，2001（1）.

·編輯李琴芳

高德耀（1960—），男，山西孝義人，太原理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院資料室館員，大學(xué)本科，發(fā)表論文多篇。