俄羅斯經(jīng)濟：困境中如何謀出路

寇佳麗

西方經(jīng)濟制裁加上國際原油市場狂跌不止，讓俄羅斯的2015年內(nèi)憂外患，遭遇了上世紀(jì)90年代以來最揪心的經(jīng)濟寒冬。如今，2016年的鐘聲已經(jīng)敲響，在第一個月即經(jīng)歷跌破30美元一桶的國際油價并未給這個國家開個好頭。就連俄羅斯總理梅德韋杰夫都表示，俄羅斯經(jīng)濟正遭遇十年來最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。事實果真如此嗎？或者，這個向來以堅強著稱的民族能夠絕處逢生，另尋他所？

成也石油，敗也石油

作為資源出口大國，油氣資源出口對俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。受益于發(fā)展中國家經(jīng)濟的騰飛、世界資源價格平穩(wěn)上漲，俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長一度突飛猛進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，2002年俄羅斯人均名義GDP是2373美元，2006年增長到6902美元，2008年達(dá)到11550美元。2009年因為油氣價格快速上漲帶來俄羅斯外匯收入增多，進(jìn)而導(dǎo)致匯率GDP升高而人均名義GDP有所降低，此后迅速恢復(fù)高速增長，2013年這一數(shù)據(jù)已經(jīng)高達(dá)14586美元。

“可以說，俄羅斯依靠以石油為主的能源出口，經(jīng)濟在一段時間內(nèi)發(fā)展很快，到2014年的時候，布倫特原油價格一度高達(dá)100美元一桶，而俄羅斯經(jīng)濟在原油上得到的好處是不言而喻的”，商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明在接受《經(jīng)濟》記者采訪時這樣說。長期以來，國際市場原油交易形成了3種基準(zhǔn)價格，即美國紐約商品交易所輕質(zhì)低硫原油價格、英國倫敦國際石油交易所北海布倫特原油價格和阿聯(lián)酋迪拜原油價格，這3種價格也被稱為國際油價，而俄羅斯選擇以布倫特原油為基準(zhǔn)油價。

大量出口必然有所依仗：俄羅斯是世界上擁有石油資源最多的國家之一。俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟研究中心外國經(jīng)濟部主任弗拉基米爾·布林科夫在2014年6月公布的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯僅陸地上的A+B+C1級工業(yè)石油儲量就高達(dá)170億噸，而C2級石油預(yù)計儲量還有100億噸，其石油產(chǎn)量和出口量位居世界第二位，僅次于沙特阿拉伯。弗拉基米爾·布林科夫還透露，2011年至2013年，俄羅斯每年石油產(chǎn)量為5.11億—5.23億噸，其中出口量占石油總產(chǎn)量的45%。

然而，從2014年年中開始，布倫特原油價格從100美元/桶的巔峰開始直線下降，截至2016年1月13日，布倫特原油期貨在盤中即跌破30美元/桶，為近十多年來首次。對此，白明評價道：“俄羅斯在國際市場上參與度最高的便是石油，這是優(yōu)勢也是劣勢，優(yōu)勢在前十幾年我們都看了，如今劣勢也表現(xiàn)得很明顯，對于石油產(chǎn)業(yè)的特別專注，讓俄羅斯經(jīng)濟不能很敏銳地感受到國際市場其他領(lǐng)域的風(fēng)向變動，可以說俄羅斯經(jīng)濟是‘荷蘭病的真實演繹?！?/p>

2016最難？

“荷蘭病”（the Dutch Disease））是指一國特別是指中小國家經(jīng)濟的某一初級產(chǎn)品部門異常繁榮而導(dǎo)致其他部門衰落的現(xiàn)象。對于俄羅斯而言，曾經(jīng)一度輝煌的能源出口遮擋了其他產(chǎn)業(yè)的光芒，而如今石油出口價格的長期下行已經(jīng)對經(jīng)濟尤其是財政收入產(chǎn)生了明顯影響，其他產(chǎn)業(yè)又不能及時填補漏洞，民眾在日常生活中也切實感覺到了變化。

“國際機構(gòu)組織的最新預(yù)測顯示俄羅斯在2016年的經(jīng)濟增長仍然是負(fù)數(shù)，大概0.7%到0.8%，所以今年該國經(jīng)濟繼續(xù)下滑是確定的，尤其是上半年。但綜合各方面看，2016年未必是最壞的一年”，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副研究員王海燕這樣告訴《經(jīng)濟》記者。

按照她的分析，有3個方面有可能對俄羅斯經(jīng)濟起到緩解作用。一方面是今年年中即將結(jié)束的經(jīng)濟制裁。西方國家對俄羅斯的經(jīng)濟制裁曾經(jīng)延長了半年，若無突發(fā)意外情況，上述制裁到2016年6、7月份也會結(jié)束。一旦制裁結(jié)束，該國與其他國家尤其是西方國家的經(jīng)濟交流會為其提供比制裁期間更多的機會，也會為下半年的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造機會。另一方面，當(dāng)前俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人選擇“曲線救國”，對恐怖主義的打擊轉(zhuǎn)移了部分民眾注意力，減少了人們對由于經(jīng)濟衰退造成生活不適的關(guān)注。第三方面，絕大多數(shù)俄羅斯居民對當(dāng)前的經(jīng)濟衰退程度還是能接受的，大眾情緒穩(wěn)定，為經(jīng)濟計劃的實施提供了社會條件?！斑@個國家非常堅韌不拔，面對困難總是體現(xiàn)出更加團(tuán)結(jié)的力量，而且歷史上俄羅斯經(jīng)歷過許多更糟糕的情況，他們都能挺過來”，王海燕補充說。

上海社會科學(xué)院俄羅斯中亞研究中心副主任、研究員張健榮還告訴《經(jīng)濟》記者一個“因禍得?！钡目赡埽骸耙驗閷植乐髁x的打擊需要牽動大量武器軍備，而俄羅斯的軍工產(chǎn)業(yè)是非常優(yōu)秀的，這也相當(dāng)于既出售了產(chǎn)品也打了廣告”。

即便如此，上述兩位學(xué)者也都認(rèn)為2016年會是俄羅斯頗為艱難的一年。張健榮認(rèn)為很有可能比2017和2018年都艱難，王海燕則認(rèn)為2016年有可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，因為“俄羅斯與烏克蘭的僵局前途未卜，而對恐怖主義的打擊到底對經(jīng)濟有哪些更具體的影響也尚不可知”。

但是外界社會有目共睹，盧布貶值“勢不可擋”，不僅對國內(nèi)經(jīng)濟生活造成影響，甚至對歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟也產(chǎn)生了消極作用。王海燕告訴記者，她在2015年4月去圣彼得堡參加國際會議的時候，盧布兌美元大概是50：1，而2014年之前通常為30：1，目前已經(jīng)跌破80：1了?！氨R布的表現(xiàn)，不僅加劇了國家出口形勢的嚴(yán)峻程度，也讓國內(nèi)消費水平更差?！贝送?，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成立之初是以俄羅斯經(jīng)濟作為“火車頭”看齊的，如今盧布貶值帶動其他成員國的貨幣也貶值，結(jié)果連鎖反應(yīng)之下，盧布“反倒更加不妙”。

如何減產(chǎn)

在盧布與石油“雙縮水”的效果下，國際原油的開采卻沒有任何減少的勢頭，不管是俄羅斯還是石油輸出國組織（OPEC）的成員國，似乎都攢足了力氣開發(fā)、出口。

在中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員張茉楠看來，這并沒有什么難以理解的。她告訴《經(jīng)濟》記者，現(xiàn)在能源出口國家為了爭奪市場已經(jīng)不是特別在乎整體價格趨勢了，占據(jù)市場份額才是這些國家更關(guān)注的問題。張茉楠指出，截至目前以沙特阿拉伯為首的OPEC仍拒絕減產(chǎn)，而非OPEC成員國俄羅斯目前也沒有想要降低石油產(chǎn)量的傾向?！斑@樣看來，未來一兩年內(nèi)石油價格很難有所上漲，即便出現(xiàn)技術(shù)性反彈也很難長時間維持?！?

消息顯示，沙特阿拉伯石油部長1月17日還表示，原油市場穩(wěn)定將通過主要產(chǎn)油國之間合作得以實現(xiàn)，但這需要時間。分析人士認(rèn)為，這番言論暗示這一全球最大產(chǎn)油國仍未準(zhǔn)備好履行提振油價的單獨責(zé)任。

至此，就算是俄羅斯想要單獨減產(chǎn)以提振油價也似乎是不可完成的任務(wù)。而在張茉楠看來，這種減產(chǎn)就算落實也達(dá)不到效果，因國際油價的下降是由新興經(jīng)濟體需求減少造成的，一兩個國家的產(chǎn)量變化并不能從根源上解決問題。

而在王海燕看來，曾經(jīng)OPEC國家為了較高油價能夠良好協(xié)調(diào)并控制產(chǎn)量，后來因為中東危機的出現(xiàn)加上美國與一些能源出口大國經(jīng)濟關(guān)系的改變，讓從前的協(xié)調(diào)機制不能很好發(fā)揮作用，也讓原油供應(yīng)量的調(diào)節(jié)難上加難。她還提醒本刊記者，美國和歐盟已經(jīng)結(jié)束了對伊朗的制裁，其中包括自2012年開始的針對伊朗原油和石油化工的制裁。她說：“伊朗也是原油出口大國，制裁解除意味著全球石油供應(yīng)量會被進(jìn)一步拉高，油價繼續(xù)走低的可能性很高”。

加上全球?qū)η鍧嵞茉吹淖非?，許多國家對水電、核電的研究已經(jīng)很充分，王海燕表示這類能源提供會降低傳統(tǒng)能源的優(yōu)勢，對于能源出口大國而言，有一種“此時不賣更待何時”的緊迫感，這種期待也讓原油市場的走勢愈加難以控制。

除了上述因素，張健榮還告訴《經(jīng)濟》記者一個意料之外卻又情理之中的理由：即便國際油價降低到如今地步，出口石油依然是盈利的。他說：“石油的開采成本比較低，只要確認(rèn)地點，開采起來并不難，學(xué)術(shù)交流中有人表示一桶原油的成本在2.6美元到2.8美元之間，所以按照現(xiàn)在的趨勢，不管怎么降價，只要賣得出去還是賺錢的”。另外，他認(rèn)為，俄羅斯的自然資源太豐富了，雖然出口部分的收入下滑，可目前這仍然是俄羅斯最容易賺錢的行業(yè)，“包括天然氣，也是一個道理”。

向東合作，刺激產(chǎn)業(yè)

所謂失之桑榆收之東隅。曾經(jīng)撐起俄羅斯經(jīng)濟半邊天的能源出口眼下如困境之獸，這倒讓受到忽視的產(chǎn)業(yè)看到了機會，也為該國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革提供了可能。

張健榮表示，俄羅斯之前就有“轉(zhuǎn)向東方”的經(jīng)濟合作計劃，但因為各種原因而沒有很好執(zhí)行。如今，俄羅斯與其西方鄰國的合作因為地緣政治問題受到阻礙，向亞洲尋求合作是明智選擇。1月8日，全俄社會輿論調(diào)查中心公布的最新民調(diào)顯示，70%的俄羅斯民眾認(rèn)為，與亞太地區(qū)國家合作利大于弊，其國內(nèi)專家也表示，這是本國經(jīng)濟發(fā)展的必然需要。

“俄羅斯與印度和越南從歷史上關(guān)系就很好，經(jīng)濟合作尤其明顯，類似盟國。以其為首的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟正計劃和一些亞洲國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，其中與越南的自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)簽署了，與印度的談判也在順利進(jìn)展中。因為俄羅斯與這些國家不接壤，不存在邊境問題，所以某些經(jīng)濟領(lǐng)域的合作比與中國的還要有深度，比如它和印度建立了研究導(dǎo)彈的科研場所，這在中俄之間都是沒有的。軍工產(chǎn)業(yè)是俄羅斯的優(yōu)勢，而印度的高科技也比較發(fā)達(dá)，從目前看，這種合作沒有任何問題。”張健榮還告訴《經(jīng)濟》記者，2015年俄羅斯的軍工對外銷售再創(chuàng)新高，超過150億美元，堪稱歷史最高。

而該國在教育、農(nóng)業(yè)機械、食品加工等領(lǐng)域上都有不錯的基礎(chǔ)，稍加引導(dǎo)就可以達(dá)到不錯的發(fā)展效果。王海燕表示，俄羅斯的農(nóng)業(yè)機械在整個歐洲僅在德國之后，如果農(nóng)業(yè)機械的出口也能被有效提高，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革也會產(chǎn)生有效推進(jìn)作用。

白明則指出，向亞洲看的俄羅斯理所當(dāng)然不會錯過中國這個經(jīng)濟合作伙伴。他告訴記者，曾經(jīng)俄羅斯國內(nèi)的某些企業(yè)不是很開放，基于各種原因尤其不愿意中國企業(yè)參股，如今經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革，它的一些國有企業(yè)都開始對中國企業(yè)開放了。在白明看來，與中國談投資合作是比較合適的，“畢竟不管是印度還是越南等其他亞洲國家，終究屬于更需要投資的一方。而中國最近兩年一直尋求向外投資，尤其是中國的企業(yè)，這一點上兩者可以一拍即合”。

其實，在加強與亞洲地區(qū)國家合作的同時，俄羅斯也在盡量東西兼顧，維持與西方國家的經(jīng)濟聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計，俄羅斯海外直接投資的75%來源于歐盟，俄對歐盟國家投資也達(dá)到800億美元，占其對外投資總額的60%。近期，俄科學(xué)院遠(yuǎn)東所副所長奧斯特洛夫斯基公開表示，俄羅斯經(jīng)濟“轉(zhuǎn)向東方”并不是拋棄西方，而是更加看重東方，俄羅斯期待與亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作不斷邁上新臺階。