軍兵種的領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)

潘昊

新中國(guó)建立前，我軍基本上是單一陸軍，且陸軍又以步兵為主。為推進(jìn)人民軍隊(duì)由低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展，1949年1月，中央政治局提出，爭(zhēng)取在1949-1950年間組成一支具有一定實(shí)戰(zhàn)能力的空軍、海軍，加強(qiáng)炮兵、工兵等諸兵種建設(shè)。

“建設(shè)人民的海軍”

中共中央十分重視海軍的建設(shè)。1949年8月至12月間，毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來先后為海軍題詞。毛澤東的題詞是：“我們一定要建設(shè)一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國(guó)主義的可能的侵略?！敝斓碌念}詞是：“虛心學(xué)習(xí)，努力工作，建設(shè)一支人民的海軍?！眲⑸倨娴念}詞是：“建設(shè)人民的海軍，鞏固海防?！敝芏鱽淼念}詞是：“為建設(shè)中國(guó)人民海軍而奮斗?！?949年4月23日，在江蘇泰州白馬廟鄉(xiāng)成立華東軍區(qū)海軍，張愛萍擔(dān)任司令員兼政治委員。這一天被確定為人民海軍的成立日。以原第三野戰(zhàn)軍教導(dǎo)師師部為基礎(chǔ)，組建華東軍區(qū)海軍司令部、政治部、后勤部。1950年4月14日，海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正式成立，任命蕭勁光為海軍司令員。軍委從全軍抽調(diào)人員、裝備充實(shí)海軍。到1955年年底，海軍建制內(nèi)已有23個(gè)艦艇大隊(duì)，6個(gè)航空師和2個(gè)航空獨(dú)立團(tuán)，19個(gè)海岸炮兵團(tuán)，8個(gè)防空兵團(tuán)以及各種專業(yè)勤務(wù)部隊(duì)。海軍總兵力達(dá)18.8萬余人。此時(shí)，海軍擁有戰(zhàn)斗艦艇519艘，輔助船只341艘，共計(jì)860艘；有各種飛機(jī)515架，各種口徑海岸炮343門，各種口徑高射炮336門。年輕的人民海軍已初具規(guī)模。

“創(chuàng)造強(qiáng)大的人民空軍”

毛澤東非常關(guān)注人民空軍的建設(shè)，1950年4月15日，他為《人民空軍》雜志題詞：“創(chuàng)造強(qiáng)大的人民空軍，殲滅殘敵，鞏固國(guó)防。”早在1949年3月，軍委就成立了航空局。10月25日，中央軍委任命劉亞樓為空軍司令員，蕭華為政治委員。11月11日，中央軍委宣布：中國(guó)人民解放軍空軍司令部正式成立，原軍委航空局取消，其人員和裝備移交空軍司令部。這一天被確定為人民空軍的成立日。1950年和1951年，中央軍委先后從陸軍部隊(duì)抽調(diào)12個(gè)師部、49個(gè)團(tuán)部和大批干部、戰(zhàn)士，迅速組建了軍區(qū)空軍、空軍的軍、航空兵師、航校、團(tuán)（場(chǎng)站）等機(jī)構(gòu)。剛剛組建的人民空軍，迅速投入戰(zhàn)爭(zhēng)之中。自1950年12月至1953年7月，中國(guó)人民志愿軍空軍先后有10個(gè)殲擊師和2個(gè)轟炸師參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)，取得了擊落敵機(jī)330架、擊傷敵機(jī)95架的輝煌戰(zhàn)果。

人民公安部隊(duì)

1949年8月31日，中央軍委宣布成立人民公安部隊(duì)。11月8日，人民公安部隊(duì)中央縱隊(duì)成立，吳烈任司令員，鄒衍任政治委員。下轄兩個(gè)師。1950年9月22日，中央軍委發(fā)布命令，以第20兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部分人員為基礎(chǔ)，組建公安部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，11月正式成立司令部和政治部，羅瑞卿任司令員兼政治委員。時(shí)至1951年，中央公安縱隊(duì)和鐵道公安部隊(duì)等約19萬人。各大行政區(qū)、省、專、縣都成立了地方公安部隊(duì)及其指揮機(jī)構(gòu)，約32萬人。形成了正規(guī)公安部隊(duì)和地方公安部隊(duì)相結(jié)合的體制。

陸軍六大兵種

炮兵：1950年4月，中央軍委任命陳錫聯(lián)為中國(guó)人民解放軍炮兵司令。中央軍委從全軍抽調(diào)8個(gè)步兵師及一些機(jī)關(guān)、分隊(duì)9萬多人，組建炮兵部隊(duì)。1950年8月1日，以第四野戰(zhàn)軍炮兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部分人員為基礎(chǔ)，在北京成立中國(guó)人民解放軍炮兵司令部，直屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo)。陳錫聯(lián)任司令員，萬毅、蘇進(jìn)等任副司令員，邱創(chuàng)成等任副政治委員。炮兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建立了司令部、政治部、后勤部、干部管理部、軍械部和馬政局等機(jī)構(gòu)。

裝甲兵：1945年11月，東北民主自治軍在沈陽市原日軍坦克裝配修理廠（918工廠）搜集到1輛日制坦克，在當(dāng)年的12月1日，成立東北坦克大隊(duì)。此后，又相繼組建了華東、華北和中原野戰(zhàn)軍坦克隊(duì)。至1949年底，中國(guó)人民解放軍坦克部隊(duì)已發(fā)展為2個(gè)戰(zhàn)車師又2個(gè)戰(zhàn)車團(tuán)，共有官兵12697人，坦克375輛，裝甲車272輛，工程車、汽車591輛，為新中國(guó)成立后裝甲兵的大規(guī)模發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。1950年9月1日，以第一野戰(zhàn)軍第2兵團(tuán)機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)，組建中國(guó)人民解放軍摩托裝甲兵司令部（1951年7月改稱裝甲兵司令部），許光達(dá)任司令員。

工兵：工兵在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中就已經(jīng)形成。1946年3月1日，成立東北民主聯(lián)軍工兵學(xué)校。1947年3月，華東野戰(zhàn)軍組建中國(guó)人民解放軍第一個(gè)工兵團(tuán)（華野特縱工兵團(tuán)）。到1950年6月，全軍組建了18個(gè)工兵團(tuán)，團(tuán)以上部隊(duì)普遍建立了工兵分隊(duì)，并成立了大軍區(qū)（或野戰(zhàn)軍）的工兵指揮機(jī)構(gòu)。1951年3月，以中南軍區(qū)工兵司令部為基礎(chǔ)，成立工兵司令部。1952年9月，中央軍委任命陳士榘為工兵司令員。

通信兵：通信兵的歷史與人民軍隊(duì)的歷史同樣悠久。在舉行南昌起義時(shí)，起義部隊(duì)就建立了通信兵。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)工農(nóng)紅軍組建起一支無線電通信隊(duì)伍。1934年10月，紅一方面軍長(zhǎng)征時(shí)，組建了通信團(tuán)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，軍委通信聯(lián)絡(luò)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)人民抗日武裝的通信聯(lián)絡(luò)工作。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民解放軍的通信兵實(shí)力顯著增強(qiáng)，增建通信學(xué)校，擴(kuò)大通信部隊(duì)，改善和增加通信裝備，保障了在作戰(zhàn)任務(wù)頻繁、部隊(duì)迅猛發(fā)展情況下的通信聯(lián)絡(luò)。為集中統(tǒng)一管理全國(guó)黨政軍機(jī)關(guān)的機(jī)要通信，1950年5月，中央軍委在作戰(zhàn)部第三局的基礎(chǔ)上成立了中央人民政府人民革命軍事委員會(huì)通信部（簡(jiǎn)稱軍委通信部），歸中央軍委總參謀部直接領(lǐng)導(dǎo)，王諍任部長(zhǎng)。

防化兵：防化兵形成于革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。1932年12月，中央革命軍事委員會(huì)決定在軍委特科隊(duì)中編設(shè)化學(xué)排，其主要任務(wù)是施放煙霧，以迷惑敵人、掩護(hù)己方戰(zhàn)斗行動(dòng)。1938年底，抗日軍政大學(xué)一分校成立化學(xué)隊(duì)，并在延安舉辦防毒培訓(xùn)班。解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，華東野戰(zhàn)軍在第7、第9、第13縱隊(duì)組建過防化分隊(duì)。從1951年開始，全軍陸續(xù)組建各級(jí)防化部門和防化學(xué)兵部（分）隊(duì)。1952年，在軍委軍訓(xùn)部設(shè)立防化學(xué)兵處，在軍委軍械部設(shè)立防毒器材科（1953年擴(kuò)編為處），分別負(fù)責(zé)防化訓(xùn)練和防化器材保障等工作。

鐵道兵：1949年5月16日，中央軍委正式發(fā)布命令，成立中國(guó)人民解放軍鐵道兵團(tuán)，受軍委鐵道部部長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)，軍委鐵道部部長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)兼鐵道兵團(tuán)司令員和政治委員。1953年9月9日，中央軍委命令：“志愿軍在朝鮮的6個(gè)鐵道工程師，正式劃歸軍委系統(tǒng)，與鐵道兵團(tuán)現(xiàn)有的4個(gè)師、1個(gè)獨(dú)立團(tuán)，統(tǒng)一編為中國(guó)人民解放軍鐵道兵?！睆拇耍F道兵正式作為一個(gè)兵種列入中國(guó)人民解放軍的序列中。1954年2月28日，毛澤東簽發(fā)命令，任命王震為鐵道兵司令員兼政治委員。3月5日，鐵道兵司令部正式在北京成立，機(jī)關(guān)設(shè)司令部、政治部、工程部、后勤部、干部管理部和計(jì)劃處、軍法處、財(cái)務(wù)處。

1951年10月18日，中國(guó)人民解放軍總參謀部發(fā)布《關(guān)于陸軍各特種兵之領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的決定》，規(guī)定陸軍各特種兵除軍委特種兵司令部指揮者外，其余分駐各軍區(qū)者則屬所在一級(jí)軍區(qū)建制。軍委各特種兵司令部對(duì)軍區(qū)各特種兵建制部隊(duì)及學(xué)校為業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

人民解放軍軍兵種建設(shè)的初步成就，結(jié)束了人民軍隊(duì)單一陸軍的歷史，開始了諸軍兵種合成軍隊(duì)的新歷程。

責(zé)任編輯 / 冷 波