農村電影放映主要做法和發(fā)展對策

劉紅艷

（作者單位：寧夏西吉縣文化旅游廣電局）

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農村電影放映主要做法和發(fā)展對策

劉紅艷

（作者單位：寧夏西吉縣文化旅游廣電局）

摘 要：作為貧困地區(qū)的西吉縣通過實施農村電影放映工程，解決了廣大農民群眾看電影難的問題，同時把黨中央的惠農政策落到實處，豐富農民文化生活，普及科普宣傳，傳授養(yǎng)殖、種植等科普知識，深受農民群眾歡迎。

關鍵詞：農村電影放映；做法；經(jīng)驗

西吉縣轄19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），306個行政村，總人口51.1萬，是寧夏人口第一大縣、農業(yè)大縣、少數(shù)民族聚居縣和六盤山片區(qū)扶貧攻堅重點縣。自農村電影放映工程實施以來，西吉縣把送電影下鄉(xiāng)作為惠民工程的一件大事來抓，農民群眾看電影難的問題得到解決，基本實現(xiàn)了全縣一村一月放映一場電影的目標。

1 主要做法和經(jīng)驗

1.1 加強電影放映隊伍建設

西吉縣每年舉辦全縣電影放映員培訓班，要求放映員從思想上提高認識，業(yè)務上提高技能，熱愛農村電影放映工作，服務群眾、愛崗敬業(yè)，積極投身于數(shù)字電影流動放映工作之中。

1.2 大力開展電影放映活動

每逢“元旦、春節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)”等節(jié)假日，組織全縣21個電影放映隊在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、敬老院及縣城文化廣場，開展電影展映活動，豐富廣大人民群眾文化生活。電影放映員經(jīng)常不畏艱險和困難，把豐富的精神食糧送到邊遠學校和山高路遠的行政村，把黨的心聲、富民政策和群眾喜聞樂見的影片，傳播給每一個村民。

1.3 建立健全放映監(jiān)管機制

每放一場電影我們都做了詳細的記錄，包括時間、地點、電影名稱、觀看人數(shù)和電影放映效果等，并要求觀映單位蓋章簽字，做到每場電影放映有據(jù)可查。此外，成立了專門的農村電影放映工作督查組，按照月公示、月督查、月公布的辦法，定期或不定期地對放映情況進行明查暗訪和督促檢查，結合衛(wèi)星監(jiān)控平臺對照檢查，及時向全縣通報。

1.4 切實加強電影資金落實工作

電影放映場次補貼，關系到電影任務的完成和放映質量的保證，也是每個放映員的切身利益。我們嚴格按照自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、廣電局的要求實行電影場次補貼“一卡通”，由區(qū)廣電局直接發(fā)放到放映員手中。縣財政每年撥付專項資金，支持發(fā)展農村電影放映工作。

1.5 嚴格實行量化考核

西吉縣制定了詳細的放映計劃，科學合理的劃分電影放映任務，有計劃、有步驟地開展電影放映工作，并嚴格按照電影目標管理責任書對放映人員進行量化考核，制定了農村放映員工作量化評分細則，全面考核放映員的放映任務和放映質量。同時，注重在放映員隊伍中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，增強放映員熱愛電影，做好電影放映工作，服務群眾的信心。

2 存在的困難和問題

2.1 放映設備陳舊

數(shù)字電影放映設備運行已七年多了，部分設備老化陳舊，雖然對部分設備進行了更換，但是播放器、功放還會經(jīng)常出現(xiàn)故障，給放映工作造成了影響。

2.2 放映經(jīng)費投入不足

目前，農村電影放映員僅靠區(qū)財政按每場電影補助140元撥付，地方財政由于經(jīng)濟發(fā)展滯后，對農村電影放映的配套資金無法落實到位，而放映員負責放映的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村與村的距離較遠，并且要承擔本放映車輛購置、維護、放映設備維修、燃油費等費用。

2.3 影片供需矛盾觀眾少

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，農村家庭大部分有DVD、電腦等先進娛樂設施，加上近年來國家在農村實施的戶戶通、農家書屋和文化資源共享等重大惠民工程，人們的文化生活豐富多彩，而數(shù)字電影放映影片適合農村群眾觀看的公益影片較少，大部分商業(yè)影片只供城市院線放映，無法滿足農民群眾的觀看需求。

2.4 交通工具落后

西吉縣共有21個放映隊，擔負著6個社區(qū)、4個廣場、19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、306個行政村1 910個自然村的放映工作，因西吉縣山大溝深，交通不便，加之交通工具落后，農村數(shù)字電影巡回放映困難大，還存在不少安全隱患。

3 對農村電影放映的幾點建議

第一，領導重視，是做好農村公益電影放映的組織保障，各級政府應把農村數(shù)字電影放映工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和有關部門的年度考評管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村委會簽訂目標管理責任，把放映任務落實到村（組），建立一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

第二，加大地方配套資金投入，滿足廣大農民群眾看到、看好電影的需要。電影事業(yè)的發(fā)展，離不開政府的支持，只有政府資金投入，切實做到“做事”不“養(yǎng)人”，建立地方配套放映補貼機制，扶持農村數(shù)字電影市場的培育和發(fā)展，設立數(shù)字電影專項補貼資金，這樣，有利于放映隊充分利用國家廣電總局數(shù)字節(jié)目管理中心發(fā)行平臺，選擇和訂購新上市的數(shù)字電影節(jié)目，讓廣大農民群眾看到質量好、內容豐富、且滿足農村群眾需求的影片，同時也能保證放映隊伍的穩(wěn)定。

第三，改善電影放映環(huán)境、提高放映質量，滿足農民觀影需求，逐步加大固定放映點建設，特別是冬季時間加強農村固定點放映，確保農村廣大農民群眾在農閑時都能看到、看好電影。

第四，建議組織放映員分期分批赴外地學習考察，更多地了解掌握外地農村放映先進經(jīng)驗，逐步組織開展多種形式的學習培訓，提高放映水平。

作者簡介：劉紅艷（1981-），女，寧夏西吉人，研究方向：電影放映。