亞投行正式開業(yè)外媒：貢獻(xiàn)匹敵中國(guó)“入世”

1月16日上午，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡(jiǎn)稱：亞投行）開業(yè)儀式在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席開業(yè)儀式并致辭，強(qiáng)調(diào)通過各成員國(guó)攜手努力，亞投行一定能成為專業(yè)、高效、廉潔的21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行，成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)，為促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)，為改善全球經(jīng)濟(jì)治理增添新力量。

習(xí)近平指出，2013年10月，中國(guó)提出籌建亞投行倡議，今天亞投行正式開業(yè)。在短短兩年多時(shí)間里，我們共同走過了一段不平凡的歷程。各成員國(guó)表現(xiàn)了開放包容的合作姿態(tài)、共謀發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)、規(guī)范高效的專業(yè)精神。亞投行的成立，說明了一個(gè)道理：有志者事竟成。我們相信，面對(duì)人類和平與發(fā)展的繁重任務(wù)，只要國(guó)際社會(huì)堅(jiān)定信心、增進(jìn)共識(shí)、合作共贏，我們不僅能夠想做事，而且一定能夠做成事。

亞投行理事會(huì)成立大會(huì)1月16日在京舉行。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉被選舉為首屆理事會(huì)主席，金立群當(dāng)選亞投行首任行長(zhǎng)。

彭博新聞社網(wǎng)站1月16日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平16日在亞投行開業(yè)儀式上說，這家新借貸機(jī)構(gòu)將有效增加亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資并推動(dòng)區(qū)域互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

報(bào)道稱，習(xí)近平于16日在北京舉行的儀式上說：亞投行將對(duì)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來積極提振作用。亞投行是全世界25年來成立的第一家大型多邊開發(fā)銀行。

報(bào)道稱，習(xí)近平的目標(biāo)是資助將有助于一些發(fā)展最快地區(qū)的開發(fā)的項(xiàng)目。澳新銀行2015年說，這一設(shè)想將帶來的好處可能足以匹敵2001年中國(guó)通過“入世”融入全球經(jīng)濟(jì)所帶來的好處。

韓聯(lián)社1月16日?qǐng)?bào)道稱，16日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平正式為中國(guó)牽頭的亞投行揭幕，并承諾亞投行將是一個(gè)以規(guī)則行事的地區(qū)借貸機(jī)構(gòu)。

習(xí)近平在亞投行揭幕開業(yè)儀式上致辭說：亞投行將成為真正有國(guó)際性、以規(guī)則行事、高標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)借貸機(jī)構(gòu)。

習(xí)近平表示，亞投行揭幕將成為促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個(gè)專業(yè)高效的平臺(tái)。

習(xí)近平表示，亞投行的成立將有效地促進(jìn)亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，將多渠道動(dòng)員各種資源特別是私營(yíng)部門資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

亞投行提升中國(guó)軟實(shí)力

中國(guó)發(fā)起成立亞投行的目的在于加強(qiáng)本國(guó)軟實(shí)力，并提供一種不是由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的全球發(fā)展新視角。

據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月15日?qǐng)?bào)道，亞投行被認(rèn)為是中國(guó)為應(yīng)對(duì)分別由美國(guó)和日本主導(dǎo)的世界銀行和亞洲開發(fā)銀行而成立的機(jī)構(gòu)。亞投行在宣傳上讓中國(guó)收獲了意想不到的成功，吸引了57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)，數(shù)量遠(yuǎn)超預(yù)期，其中包括像英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和澳大利亞這樣的美國(guó)盟友。

報(bào)道稱，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和官員一直表示，這家新成立的銀行會(huì)補(bǔ)充并改進(jìn)而不是顛覆中國(guó)身處其中也是利益攸關(guān)方的世界秩序。

但是據(jù)外交政策和國(guó)際金融分析人士說，與美國(guó)爭(zhēng)奪影響力一直是亞投行背后的推動(dòng)力量。多年來，中國(guó)一直試圖增加自己在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的投票權(quán)，但由于美國(guó)的反對(duì)而沒有成功。

報(bào)道認(rèn)為，新銀行的啟動(dòng)正值中國(guó)大力推進(jìn)一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，在亞洲各地甚至遠(yuǎn)到非洲和歐洲資助并修建公路、港口、鐵路線和其他基礎(chǔ)設(shè)施，而且美中兩國(guó)政府正在倡導(dǎo)不同的貿(mào)易團(tuán)體。美國(guó)發(fā)起了由12個(gè)國(guó)家參與的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，其中不包括中國(guó)；中國(guó)則支持建立亞太自由貿(mào)易區(qū)，不過到目前為止，這一行動(dòng)還沒有獲得動(dòng)力。

美國(guó)全球發(fā)展中心研究員、曾任美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)的斯科特·莫里斯說：“他們最重要的聽眾將是57個(gè)股東，重要的是一個(gè)大股東能夠在多大程度上讓其他56個(gè)股東相信這的確是一個(gè)多邊機(jī)構(gòu)。”

報(bào)道稱，雖然中國(guó)政府因持股超過25%而擁有事實(shí)上的否決權(quán)，但金立群一再表示，這家銀行將通過多數(shù)意見來代表成員利益。

報(bào)道稱，香港科技大學(xué)教授丁學(xué)良說，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的亞投行會(huì)增加中國(guó)的軟實(shí)力，特別是如果它能夠?qū)崿F(xiàn)融資透明、環(huán)保和決策高效的目標(biāo)。

打造高效透明多邊銀行

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1月16日發(fā)表題為《讓中國(guó)主導(dǎo)的投資銀行更透明》的報(bào)道稱，第一個(gè)真正由中國(guó)主導(dǎo)成立的國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)——亞投行于16日在北京舉行開業(yè)儀式。冠以創(chuàng)始成員國(guó)之名的57個(gè)國(guó)家雖經(jīng)歷波折，最終還是都在啟動(dòng)協(xié)議上簽了字。亞投行的影響力恐將遠(yuǎn)勝創(chuàng)立之初的預(yù)想，我們應(yīng)當(dāng)正視這一現(xiàn)實(shí)。

報(bào)道稱，我們希望亞投行在經(jīng)營(yíng)層面確保足夠透明。1000億美元的資本金中有30%來自中國(guó)，中國(guó)的投票權(quán)占比也達(dá)到26%，足以對(duì)單獨(dú)事項(xiàng)一票否決，所以絕不能允許中國(guó)為擴(kuò)大自身影響力濫用亞投行。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月15日?qǐng)?bào)道稱，在從概念成為現(xiàn)實(shí)的過程中，亞投行也面對(duì)著它給自己設(shè)定的高標(biāo)準(zhǔn)：承諾對(duì)發(fā)展融資程序進(jìn)行調(diào)整，從而在借貸方面比世界銀行及其他已有的類似銀行更加高效，與此同時(shí)，在透明和誠(chéng)信上保持國(guó)際水準(zhǔn)。

布魯金斯學(xué)會(huì)研究員杜大偉說：“這對(duì)他們來說是一個(gè)勝利，不過他們截至目前所做的事情與接下來的任務(wù)相比，相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單?！倍糯髠ピ敲绹?guó)財(cái)政部駐北京的官員，并在亞投行擔(dān)任不收取報(bào)酬的顧問。

報(bào)道稱，分析人士說，隨著亞投行開始為一些項(xiàng)目融資，它需要證明，不采用中國(guó)國(guó)內(nèi)一些讓本國(guó)聲譽(yù)受到損害的做法，如腐敗、破壞環(huán)境、強(qiáng)制拆遷和不顧地方利益自上而下決策等，它也能夠運(yùn)作。

報(bào)道稱，分析人士還說，亞投行還需要證明，它獨(dú)立于中國(guó)政府之外，比如說，它會(huì)遠(yuǎn)離旨在支持中國(guó)公司和外交政策目標(biāo)的項(xiàng)目。

報(bào)道認(rèn)為，亞投行明白如果投入運(yùn)營(yíng)之初有什么紕漏，會(huì)損害其聲譽(yù)，因此承諾在招募工作人員并積累經(jīng)驗(yàn)期間，會(huì)先從與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行共同進(jìn)行項(xiàng)目融資開始。

彭博新聞社網(wǎng)站1月16日?qǐng)?bào)道稱，總部位于北京的亞投行將與總部位于華盛頓的世界銀行以及日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行開展競(jìng)爭(zhēng)與合作，該行對(duì)習(xí)近平為中國(guó)設(shè)定的遠(yuǎn)景目標(biāo)（即取得與美國(guó)相同的大國(guó)地位）而言是十分關(guān)鍵的。隨著該行在中國(guó)克服美國(guó)的反對(duì)后正式開業(yè)，關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了該行能否兌現(xiàn)它曾承諾的高標(biāo)準(zhǔn)管理。目前，人們對(duì)政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)減速努力的信心減少，這使股市陷入熊市。

曾在美國(guó)財(cái)政部工作的前中國(guó)問題專家、目前在洛杉磯的西部信托公司任分析師的戴維·洛文杰說：“成立一家開發(fā)銀行相對(duì)容易，經(jīng)營(yíng)一家銀行則是困難的。中國(guó)曾承諾要讓亞投行在管理和透明度方面達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。他們之前信誓旦旦，現(xiàn)在該付諸行動(dòng)了。如果中國(guó)兌現(xiàn)承諾，它的全球領(lǐng)導(dǎo)者角色就將增強(qiáng)?！?