關(guān)于大學(xué)生群體性事件預(yù)防的思考

張萍（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院　陜西西安　710130）

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關(guān)于大學(xué)生群體性事件預(yù)防的思考

張萍（西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院陜西西安710130）

摘要：當(dāng)前，在習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國的社會生產(chǎn)力發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到全面建成小康，創(chuàng)建和諧社會的極其重要的階段。與此同時，我國高等教育和高等學(xué)校機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，也迎來了新的發(fā)展契機(jī)，當(dāng)然，也面臨著諸多問題。大學(xué)生群體性事件就是其中較突出的一個問題。文章對大學(xué)生群體性事件的預(yù)防進(jìn)行了深入細(xì)致的思考，并提出了切實(shí)可行的解決方案。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生群體事件；預(yù)防；方案

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.049

什么是"大學(xué)生群體性事件”？當(dāng)前學(xué)者和業(yè)界的概念界定不一，尚無定論。通常情況下，我們把“以大學(xué)生為主體，在一定的具體誘因事件下突然引發(fā)的，為了共同的利益訴求臨時聚集的群體，通過各種形式表達(dá)自己的權(quán)益申訴以及情緒發(fā)泄，從而對高校正常的教學(xué)秩序和學(xué)生管理帶來沖擊的群體失范行為”稱之為大學(xué)生群體性事件。

一、引發(fā)大學(xué)生群體性事件的原因分析

1.社會大背景因素的影響

隨著我國國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國際地位不斷攀升，國際聲譽(yù)日隆，但是國外少部分的仇恨社會主義的敵對分子，妄圖阻撓和破壞社會主義，屢屢地挑起和制造各種爭端以及事件，散布反社會主義和中國的言論，嚴(yán)重地傷害了中國人民的感情。當(dāng)一個國家的榮譽(yù)、民族感情等遭到侵犯時，有正義感的大學(xué)生群體往往會用集會、游行示威等方式來表示他們的不滿，抒發(fā)愛國情懷，維護(hù)我們國家和民族的最高利益。陜西西安的高校學(xué)生曾于2012年9月15日16日中午，自發(fā)地在著名的西安市大雁塔廣場北側(cè)聚集，沿長安南路向北，向市中心標(biāo)志性建筑——鐘樓方向前進(jìn)游行示威，反對日本右翼分子，表達(dá)“愛我中華”的拳拳赤子之心。

我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如城鄉(xiāng)居民收入分配不公、兩極分化嚴(yán)重，教育機(jī)會和教育資源不公；公共醫(yī)療和社會保障不公等現(xiàn)象的普遍存在。這些社會矛盾得不到及時的化解和處置，反映至大學(xué)生這一群體中，極易導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，媒體傳播方式的日益多元多樣化，各種不同媒體對事件的報道角度、程度以及著力點(diǎn)也會有所不同，容易讓公眾尤其是大學(xué)生產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識導(dǎo)向。大學(xué)生對中華五千年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵價值了解不夠，缺少必要的道德規(guī)范和約束，造成了在具體行為方式上偏離正常軌道，往往容易引發(fā)大學(xué)生心理危機(jī)，進(jìn)而觸發(fā)大學(xué)生群體事件。

2.高校內(nèi)部管理因素

尤其是一些高職高專和民辦院校的管理人員特別是輔導(dǎo)員力量配備不足，師資力量不穩(wěn)定，不能及時了解、掌握大學(xué)生的想法和問題，難以開展針對大學(xué)生的思想政治教育和心理輔導(dǎo)工作，長期以往將會引發(fā)大學(xué)生群體性事件。

二、大學(xué)生群體性事件的預(yù)防思考

大學(xué)生群體性事件既有偶發(fā)性，也有潛伏性，既有由學(xué)校內(nèi)部管理問題引起的，也有因社會因素造成的，而多數(shù)大學(xué)生群體性事件是可以預(yù)防的，因此，高校應(yīng)該且必須重視這個問題，建立起大學(xué)生群體性事件的排查以及化解的一整套完善有序的機(jī)制。排查化解機(jī)制的建立要按照"早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解”的原則，加強(qiáng)信息的收集、分析和評估的預(yù)警監(jiān)測、加大矛盾糾紛及安全隱患的排查力度，及時了解大學(xué)生在思想上和學(xué)習(xí)生活中碰到的具體問題和困難，想方設(shè)法幫助他們?nèi)ソ鉀Q，切實(shí)做到提早發(fā)現(xiàn)、提早化解、提早控制，力求把工作做細(xì)做扎實(shí)，把大學(xué)生群體性事件消除在最開始的萌芽狀態(tài)。

1.樹立正確的危機(jī)意識，健全學(xué)院、系部、班級QQ群，完善與學(xué)生的溝通渠道

建立大學(xué)生群體事件的預(yù)警機(jī)制，首先要從高校的整體利益出發(fā)，考慮如何實(shí)現(xiàn)與學(xué)生的有效溝通，必須建立健全學(xué)院與系部的溝通、系部與輔導(dǎo)員的溝通、輔導(dǎo)員與學(xué)生的溝通機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，建立健全各級QQ群、微信群等，保障信息渠道暢通。各個環(huán)節(jié)分工細(xì)致，明確各職能部門的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，落實(shí)到人，提高應(yīng)對大學(xué)生群體突發(fā)事件的處理時效與能力。

2.建立值班制度

建立健全相應(yīng)的校園值班制度，完善值班實(shí)施細(xì)則，規(guī)范學(xué)生管理的各個方面，尤其在周末、節(jié)假日、重大活動、重大事件發(fā)生等時期，重點(diǎn)預(yù)防。實(shí)行學(xué)院高層領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員、公寓管理員每天輪流值班制度，由學(xué)院高層領(lǐng)導(dǎo)每天總帶班，部門負(fù)責(zé)人輪流值班，協(xié)調(diào)處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)安全事故。對校園內(nèi)外的異?，F(xiàn)象（如路燈、水電等），及時聯(lián)系相關(guān)部門處理，對一些同學(xué)的異常活動引起人員大量聚集時，應(yīng)立即聯(lián)系有關(guān)部門人員一同制止。

3.建立高校班級安全信息員制度

加強(qiáng)校園安全信息的收集與反饋，提高學(xué)生參與校園管理的積極性與主動性，以更好地維護(hù)校園的安全穩(wěn)定的良好秩序。建立高校班級信息員制度，每班推選一至兩名安全信息員，定期組織相關(guān)知識的培訓(xùn)，發(fā)揮其宣傳作用，幫助全體同學(xué)自覺樹立維護(hù)校園安全穩(wěn)定"人人有責(zé)”的意識。在平時尤其重大節(jié)日、重大活動時，能夠及時將大學(xué)生群體關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)新聞事件以及較敏感的社會問題和現(xiàn)象等，及時予以報送和反饋，做到提早預(yù)防。

4.堅持"以學(xué)生為本”的工作理念，發(fā)揮輔導(dǎo)員的重要作用

高校輔導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著高校學(xué)生成人教育的光榮使命，應(yīng)當(dāng)近距離、長時間、經(jīng)常性地與同學(xué)保持密切接觸。輔導(dǎo)員應(yīng)熟知黨和國家的大政方針政策，關(guān)注社會時事熱點(diǎn)新聞，把握中華傳統(tǒng)文化主流，積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。一支好的輔導(dǎo)員隊伍，對高校育人質(zhì)量和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，預(yù)防和應(yīng)對大學(xué)生群體性事件等，都將起到舉足輕重的作用。輔導(dǎo)員在日常工作中可以深入到大學(xué)生中了解大學(xué)生的思想動態(tài)、矛盾糾紛、關(guān)注的熱點(diǎn)問題和生活中遇到的困難。因此，各高校要不斷重視和提高輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的素質(zhì)和水平，"以學(xué)生為本”，推進(jìn)素質(zhì)教育，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員在高校學(xué)生管理中的重要作用，使其真正成為大學(xué)生的引航者和領(lǐng)路人，維護(hù)好高校校園的安全以及穩(wěn)定。

5.加強(qiáng)公寓管理員隊伍建設(shè)，提高公寓管理水平

高校學(xué)生公寓是學(xué)生的第二課堂。要加強(qiáng)學(xué)生公寓的管理，預(yù)防大學(xué)生群體性事件的發(fā)生。營造積極健康向上的人文氛圍和溫馨友愛的生活環(huán)境。如舉辦公寓書畫大賽、"無煙宿舍”"黨員宿舍”評選等活動。開展人性化的管理服務(wù)工作，如：面向大學(xué)生提供生活、學(xué)習(xí)、心理和衛(wèi)生等全方位的服務(wù)，幫助大學(xué)生排憂解難。形成上到分管后勤的校領(lǐng)導(dǎo)，下到公寓樓樓長的快速反應(yīng)機(jī)制，及時處理日常管理服務(wù)工作中的矛盾糾紛和安全隱患問題，避免大學(xué)生群體性事件的發(fā)生。

6.構(gòu)建學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)的機(jī)制

要建立健全大學(xué)生心理健康服務(wù)機(jī)制。制訂出專門的大學(xué)生心理健康教育計劃，開辦"大學(xué)生心理健康咨詢室”，

普及心理學(xué)方面的常識，有針對性的開設(shè)大學(xué)生心理健康輔導(dǎo)，幫助大學(xué)生樹立正確的戀愛觀、就業(yè)觀等，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)良好的個人素質(zhì)修養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生立志成人成才。

三、結(jié)語

在當(dāng)前新形勢下，高校要保持和諧穩(wěn)定健康發(fā)展，避免各類大學(xué)生群體事件的發(fā)生，積極做好預(yù)防是根本，重中之重。高校管理者應(yīng)本著"防患于未然”、"預(yù)防為主”的態(tài)度，建立一套行之有效的群體性突發(fā)事件預(yù)防以及處理的機(jī)制，就能有力保護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，為形成安定團(tuán)結(jié)的政治局面，早日全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王靜.大學(xué)生群體性事件的預(yù)防及處置策略研究.2011。

[2]路浩.大學(xué)生群體性事件預(yù)防研究.大連海事大學(xué)，2014。

[3]陳晉勝.群體性事件研究報告[M].北京：群眾出版社，2004。

作者簡介：

張萍（1978-）女，陜西渭南人，西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院助教，研究方向：教育管理。