五大理念引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)

劉旭東（中共華亭縣委黨校　甘肅平?jīng)觥?44100）

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五大理念引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)

劉旭東（中共華亭縣委黨校甘肅平?jīng)?44100）

摘要：五大發(fā)展理念，是以習(xí)近平為總書記的黨中央治國(guó)理政思想的重大創(chuàng)新，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的思想指引，將引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)。

關(guān)鍵詞：踐行五大理念；決勝小康社會(huì)

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.03.037

發(fā)展理念管全局、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、具有引領(lǐng)性，直接關(guān)乎發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的“五大理念”，是關(guān)系發(fā)展全局的變革，是改革開放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，也正是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。而“五大理念”既聚焦全面建成小康奮斗目標(biāo)，又著眼“十三五”時(shí)期面臨的諸多問題和挑戰(zhàn)，充分體現(xiàn)目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，也正是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央集體對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的理論新貢獻(xiàn)。十八大以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著眼于“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，黨中央對(duì)新形勢(shì)下黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了兩次較大的“布局”。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局。2014年以來(lái)，習(xí)近平同志在多個(gè)場(chǎng)合提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。理念是領(lǐng)率，理念是靈魂。當(dāng)前，我們進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，“五位一體”“四個(gè)全面”任務(wù)之艱巨前所未有，只有把發(fā)展理念確立好，講清楚，才能用新的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為全面建成小康社會(huì)決勝階段指好道、領(lǐng)好航。在以后的發(fā)展中，只要把這個(gè)“五大理念”貫徹落實(shí)在行動(dòng)中，真正化作每一個(gè)行動(dòng)的指南，我們就一定能打贏全面建成小康社會(huì)的“決勝”仗。

“決勝”，十八屆五中全會(huì)用這個(gè)詞，來(lái)形容進(jìn)入全面建成小康社會(huì)最后五年我國(guó)所面臨的形勢(shì)和擁有的自信。今天，中國(guó)發(fā)展航船已經(jīng)行至關(guān)鍵渡口，迎來(lái)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。向內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，消除貧困，治理環(huán)境污染，解決發(fā)展不平衡等問題凸顯；向外看，中國(guó)與世界處于深度融合互動(dòng)之中，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。世界銀行相關(guān)研究顯示，1960年全球101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，僅有13個(gè)邁過“中等收入陷阱”，最終進(jìn)入高收入行列。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，展望2020年，當(dāng)代中國(guó)能不能趁勢(shì)而上，一鼓作氣建成全面小康，關(guān)鍵就看能不能實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式的歷史性跨越。五大理念相互貫通，相互促進(jìn)，構(gòu)成具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體。只有統(tǒng)一貫徹，全面落實(shí)，才能使發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁，發(fā)展結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型的歷史性轉(zhuǎn)變。以五大發(fā)展理念擘畫未來(lái)發(fā)展，正是跨越“中等收入陷阱”的“中國(guó)策”，是我們建成全面小康的決勝方略。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，一切都無(wú)從談起?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，人均GDP增長(zhǎng)至7800美元左右，人民生活水平和質(zhì)量不斷提高，這個(gè)輝煌成就來(lái)自自強(qiáng)不息的奮斗和穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段我國(guó)仍有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，收入差距較大，基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾沒有變，這是謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，就要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨和國(guó)家的中心工作，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的主戰(zhàn)場(chǎng)。奔向“兩個(gè)翻番”的目標(biāo)，今后5年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須保持中高速，努力使發(fā)展達(dá)到一個(gè)新水平。對(duì)全面建成小康社會(huì)的憧憬，不止一群人，也不止一代人，而是五千年的整個(gè)華夏民族。

自十八屆五中全會(huì)結(jié)束的那一天起，全世界已知道中國(guó)的改革開放即將走過四十年歷程，我們黨的第一個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)入最后五年的關(guān)鍵時(shí)段。無(wú)論是加速?zèng)_刺還是攻城拔寨，檢驗(yàn)全面小康成色的最后時(shí)刻到了。

改革開放至今的道路，是一條發(fā)展的道路。沿著這條道路，我們走到現(xiàn)在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，進(jìn)入當(dāng)前舉世矚目的決勝階段，著實(shí)不易。十八屆五中全會(huì)指出：“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展仍然處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但其內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，我們唯有緊緊抓住“發(fā)展”這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，不斷破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在理論上和實(shí)踐上不斷取得新突破。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享——十八屆五中全會(huì)的答案，為向第一個(gè)一百年沖刺，擺正了姿勢(shì)，謀化了布局，奠定了基調(diào)?！拔宕罄砟睢苯鉀Q什么問題呢？創(chuàng)新發(fā)展注重解決的是發(fā)展動(dòng)力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡的問題；綠色發(fā)展解決的是人與自然的和諧問題；開放發(fā)展重點(diǎn)要解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題；共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問題。五大發(fā)展理念是對(duì)以前各種發(fā)展觀的整合與凝練，是“十三五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中展示。開放發(fā)展刷新了發(fā)展理論，對(duì)接著當(dāng)前現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)實(shí)課題看似繁雜，但只要摸清題眼所在，在關(guān)鍵處發(fā)力，改革力道便如脈脈暖流，在問題堆疊處活血化瘀、紓解壅塞。

經(jīng)過30多年的趕超式發(fā)展，中國(guó)成功走完了現(xiàn)代化“前半程”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、國(guó)際影響力邁上了一個(gè)更高的臺(tái)階。同時(shí)也應(yīng)該看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展”的問題以新的內(nèi)涵和新的形式突出地?cái)[到我們面前。五大發(fā)展理念應(yīng)時(shí)而動(dòng)，順時(shí)而生，體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化與升華。發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨的最突出的特點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)需要激活新動(dòng)力，放大自由創(chuàng)新空間，讓市場(chǎng)機(jī)制自主選擇、自我組織、自行發(fā)展的作用更加充分有效地發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力才會(huì)源源不斷。發(fā)展必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵是要處理好人與自然的關(guān)系，消解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善的二元對(duì)立。為此，“十三五”期間，我們要緊緊抓住綠色轉(zhuǎn)型機(jī)遇，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色水平，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)添加強(qiáng)勁的“綠色動(dòng)力”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。發(fā)展必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。這就是要處理好人與發(fā)展的關(guān)系。“十三五”時(shí)期，重點(diǎn)是補(bǔ)民生短板，使經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步以及人民生活的改善同步進(jìn)行，以包容性增長(zhǎng)為發(fā)展注入永續(xù)動(dòng)力。

五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國(guó)的發(fā)展思路，彰顯著中國(guó)的發(fā)展信心，必將引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展方式的深刻變革。奮進(jìn)“十三五”，決勝“小康夢(mèng)”，讓我們堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為更加美好的明天而不懈奮斗。習(xí)近平總書記說(shuō)過：“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章”，“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”。第一個(gè)一百年，使我們黨對(duì)歷史、對(duì)人民的堅(jiān)定承諾：“十三五”，則是讓第一個(gè)一百年從圖景化為現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵五年。在這五年里，號(hào)角和邁步聲將成為全黨和全國(guó)各族人民

奔向全民建成小康社會(huì)的主旋律?！笆濉焙陚ヒ?guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，是我們中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大機(jī)遇，要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)以及增長(zhǎng)動(dòng)力三個(gè)層面把握新常態(tài)。要以穩(wěn)中求進(jìn)為基礎(chǔ)，不盲目追求數(shù)量，但要保持一定數(shù)量的增長(zhǎng)。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展好農(nóng)業(yè)，調(diào)整好第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要用創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步來(lái)代替大量的物質(zhì)投入，讓創(chuàng)新成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)。

民族復(fù)興，大國(guó)崛起，中國(guó)人民靠的就是一個(gè)又一個(gè)“五年計(jì)劃”，靠的是“兩個(gè)30年”黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索，靠的就是鍥而不舍的發(fā)展、發(fā)展、發(fā)展！當(dāng)今，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)挈領(lǐng)提綱，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)為第一個(gè)一百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做好了沖刺階段的總布局頂層設(shè)計(jì)，第二個(gè)百年目標(biāo)中所提出的建設(shè)富強(qiáng)、民主、和諧、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，也已經(jīng)在各方面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，正在加瓦添磚?；仡櫄v史，中華兒女臥薪嘗膽；展望未來(lái)，全國(guó)人民蓄勢(shì)待發(fā)。百年夢(mèng)想深入人心，必將會(huì)更好地凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的磅礴力量，穩(wěn)步推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)號(hào)”巨輪乘風(fēng)破浪、勝利前行！