山區(qū)高速公路設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理

楊軍

[摘要]本文結(jié)合山區(qū)高速公路特點(diǎn)簡(jiǎn)述設(shè)計(jì)階段對(duì)山區(qū)高速公路造價(jià)的控制，對(duì)類似項(xiàng)目造價(jià)確定有一定的參考作用。

[關(guān)鍵詞]山區(qū)高速公路；設(shè)計(jì)；造價(jià)

文章編號(hào)：2095-4085（2015）10-0039-02

1山區(qū)高速公路特點(diǎn)

山區(qū)地形復(fù)雜，高速公路路線方案與地形、地質(zhì)、水文、生態(tài)、環(huán)境等都有密切關(guān)聯(lián)。如越嶺線與埡口的控制息息相關(guān)；沿溪線則是與河岸選擇及線位高低關(guān)聯(lián)密切。路基大多為高填深挖，土石方量較大?？v坡稍有不同，土石方量跟著變動(dòng)，其中不但牽涉到邊坡問(wèn)題，還涉及到取、棄土場(chǎng)的征用，生態(tài)植被的恢復(fù)等問(wèn)題。對(duì)不良地質(zhì)情況的處治是設(shè)計(jì)當(dāng)中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

2合理選線

山區(qū)高速公路選線從多年的地形選線，逐步提升為地形地質(zhì)選線，即在考慮地形條件允許的基礎(chǔ)上，充分考慮路線所經(jīng)地區(qū)的地質(zhì)條件，避免由于工程建設(shè)而引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。設(shè)計(jì)方案要讓公路線位最為合理，達(dá)到工程最省、造價(jià)最優(yōu)、運(yùn)營(yíng)安全、維護(hù)成本低的目的，從而使工程項(xiàng)目發(fā)揮最佳整體效益。

選線要注意控制以下幾點(diǎn)：

2.1少占農(nóng)田

在勘測(cè)布線時(shí)，力求不占農(nóng)田，不可避免時(shí)則可考慮：以最短距離的直線穿越，減小穿越長(zhǎng)度；在平坦地段修筑路堤，擋水護(hù)田，在斜坡地段修筑路肩式擋墻或護(hù)足以減少占用農(nóng)田或保護(hù)農(nóng)田；在穿越梯田時(shí)要線位適中，通過(guò)合理的經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，切忌深挖高填。

2.2填挖平衡

對(duì)于線路經(jīng)過(guò)村鎮(zhèn)居民較密，農(nóng)田較多的平坦地段，一般填方量較大，就地借方困難，必然遠(yuǎn)運(yùn)借方，布線時(shí)應(yīng)在滿足排水要求的情況下力求降低標(biāo)高。對(duì)于山嶺重丘區(qū)的線路填挖方相差過(guò)大，如果挖方大，廢方多，將會(huì)給線路周圍的農(nóng)田、水利、森林等生態(tài)環(huán)境帶來(lái)危害，在布線時(shí)應(yīng)慎重考慮。

2.3避穿滑坡

滑坡是一種常見(jiàn)的地質(zhì)不良現(xiàn)象，對(duì)公路的危害甚大。因此在新建道路測(cè)設(shè)時(shí)，必須與地質(zhì)人員密切配合，對(duì)線路走向進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的踏勘，若遇有大型滑坡等地質(zhì)不良現(xiàn)象，線路則必須繞道通過(guò)或重新調(diào)整線路走向。對(duì)小型滑坡，經(jīng)詳細(xì)調(diào)查，確定其滑坡性質(zhì)及其穩(wěn)定程度后再?zèng)Q定線路的穿過(guò)方式，設(shè)計(jì)相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。

2.4指標(biāo)合理

為了使線形流暢，將來(lái)行車安全、舒適，一般情況下不應(yīng)選用極限指標(biāo)，盡量少采用最小指標(biāo)。但對(duì)于山嶺重丘區(qū)的線路勘測(cè)，特別是越嶺線，很難達(dá)到理想的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和線型，不可以片面追求高指標(biāo)，不必要增大工程量和建設(shè)投資。在選線時(shí)還是應(yīng)力求平面順適，縱坡均衡，橫面合理。

3加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，就是要根據(jù)近年來(lái)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出使用效果好、造價(jià)低的圖紙，在一定范圍內(nèi)形成固定的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖，供大量重復(fù)使用。公路建設(shè)施工的標(biāo)準(zhǔn)是工程實(shí)際施工需要遵守的綱要，也是公路工程施工中需要遵循的科學(xué)依據(jù)，因此建設(shè)施工單位應(yīng)該積極采用，在采用公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并且在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程施工預(yù)算，以節(jié)約建筑材料進(jìn)而降低工程造價(jià)，否則一味地追求低造價(jià)是危險(xiǎn)的，不科學(xué)的。

4推行限額設(shè)計(jì)，制定合理方案

限額設(shè)計(jì)是促使設(shè)計(jì)單位改善管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高設(shè)計(jì)水平，真正做到以最小投入取得最大產(chǎn)出的有效途徑。在設(shè)計(jì)合同中，應(yīng)將限額設(shè)計(jì)內(nèi)容和根據(jù)批準(zhǔn)的總投資估算分解量化的各費(fèi)用組成部分和各專業(yè)工程估算控制額明確列入合同內(nèi)容中，使其在保證達(dá)到設(shè)計(jì)任務(wù)書各項(xiàng)要求的前提下，按分配的投資額控制各自的設(shè)計(jì)，沒(méi)有特別的理由不得突破其限額。

推行限額設(shè)計(jì)制度，這是控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的另一有效途徑。具體的是按結(jié)構(gòu)的部位或功能的不同，將資金拆分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限制的額度進(jìn)行設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)優(yōu)選，及時(shí)采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。通過(guò)這種限額設(shè)計(jì)，能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的投資及造價(jià)，同時(shí)還可以確保重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)分項(xiàng)的資金投入。

5控制設(shè)計(jì)變更，做好造價(jià)管理

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，最難、最復(fù)雜的就是對(duì)工程變更管理。有效的造價(jià)管理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程變更的嚴(yán)格管理，重視對(duì)變更的必要性和合理性論證。設(shè)計(jì)監(jiān)理工作要作好圖紙會(huì)審，仔細(xì)查出錯(cuò)、漏項(xiàng)，盡量在施工之前完善好具體細(xì)節(jié)。受業(yè)主要求或者不可預(yù)見(jiàn)的原因帶來(lái)設(shè)計(jì)變更，要嚴(yán)格執(zhí)行變更程序，需經(jīng)原審批部門的重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供相應(yīng)圖紙。為了工程設(shè)計(jì)成果達(dá)到技術(shù)先進(jìn)性、施工可行性和工程造價(jià)合理性，及時(shí)糾正設(shè)計(jì)中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。在階段性設(shè)計(jì)成果完成后，先由咨詢單位進(jìn)行初步審查，提出初步的審查意見(jiàn)，以此為基礎(chǔ)，再由業(yè)主組織小范圍的程序性審查，通過(guò)后再進(jìn)入下階段設(shè)計(jì)。這一方案可以及時(shí)督促設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。反過(guò)來(lái)，也促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高水平，真正做到“量體裁衣”。

6優(yōu)選工程設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)在深入進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分考慮各方面相關(guān)因素，結(jié)合實(shí)際情況，盡量降低工程造價(jià)。構(gòu)造物的上、下部結(jié)構(gòu)型式、高跨比、施工方案等無(wú)一不影響到整個(gè)構(gòu)造物的工程造價(jià)，比如橋梁設(shè)計(jì)中跨徑與孔數(shù)的確定，在總長(zhǎng)度不變的前提下，跨徑越大，孔數(shù)越少，上部結(jié)構(gòu)的造價(jià)就越大。墩臺(tái)的造價(jià)就越小，最經(jīng)濟(jì)的跨徑就是要使上、下部的總造價(jià)最低。當(dāng)然，大型構(gòu)造物對(duì)整條路線往往起到畫龍點(diǎn)睛的作用，因此，設(shè)計(jì)時(shí)除了功能和經(jīng)濟(jì)的因素外，還要考慮美觀及與環(huán)境的協(xié)調(diào)，因此一般一個(gè)較大的橋梁或立交應(yīng)以不同的橋位、材料、結(jié)構(gòu)、跨徑、墩臺(tái)、基礎(chǔ)形式等擬出幾個(gè)不同的方案進(jìn)行比較，根據(jù)適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀的原則從中選出最優(yōu)方案。

7小結(jié)

設(shè)計(jì)中重視多方案比較，多方案比較是衡量設(shè)計(jì)成果經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。在公路建設(shè)資金相對(duì)緊缺、投資規(guī)模逐漸增大的今天，如何從技術(shù)上控制造價(jià)，已成為每個(gè)設(shè)計(jì)人員須要面對(duì)的新課題。