盡管中國經(jīng)濟正面臨多重困難,但中國政府卻注重看到好的一面,表示中國經(jīng)濟正逐步實現(xiàn)從工業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。然而最新出爐的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,這種轉(zhuǎn)型并非易事。中國國家統(tǒng)計局1月19日公布,去年中國經(jīng)濟的增速回落至6.9%,但其也表示,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中的占比首次超過50%,由上年的48.1%升至50.5%。與此同時,制造業(yè)占比下降逾兩個百分點,至40.5%。
國家統(tǒng)計局局長王保安在記者會上表示,今年的結(jié)構(gòu)重組力度將升級,一些老舊行業(yè)將逐步縮減,新興產(chǎn)業(yè)將“蓬勃發(fā)展,市場活力進一步激發(fā)”。 但一些分析人士指出,與其說結(jié)構(gòu)重組所反映的是服務(wù)業(yè)和消費的快速增長,不如說是中國傳統(tǒng)工業(yè)增長驅(qū)動力的減弱。2015年服務(wù)業(yè)和工業(yè)增速分別為8.3%和6%,均較上年放緩。
中國領(lǐng)導(dǎo)人多年來一直表示,中國經(jīng)濟需要轉(zhuǎn)變依賴工廠、道路和其他資產(chǎn)投資驅(qū)動的增長模式,在中國經(jīng)濟放緩勢頭進入第六個年頭之際,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型比以往任何時候都更有必要。近年來中國經(jīng)濟的增長為全球經(jīng)濟貢獻了三分之一增長,因此在很多其他新興和發(fā)達經(jīng)濟體疲軟之際,進一步促進服務(wù)業(yè)和消費領(lǐng)域的發(fā)展意義重大。
中國國家統(tǒng)計局公布,去年最終消費支出對GDP增長的貢獻率為66.4%,高于2014年的51.6%。雖然居民可支配收入去年增長7.4%,但很多分析人士表示,與大多數(shù)其他國家發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不同,中國整體消費支出數(shù)據(jù)通常包括政府支出。官方數(shù)據(jù)顯示,2014年消費支出在經(jīng)濟總量中占比51.4%,其中家庭支出僅占37.9%。
轉(zhuǎn)型的一大阻礙是政府政策本身。2015年6.9%的經(jīng)濟增長率較2014年的7.3%顯著下降,是25年來最低增速,但經(jīng)濟學(xué)家稱,政府設(shè)定的增長目標過高,不得不通過高額支出來實現(xiàn)目標。這種支出熱潮通常有利于傳統(tǒng)經(jīng)濟動力,那些效率較低的國有企業(yè)和行業(yè)往往會受益,這在一定程度上是為了避免出現(xiàn)破壞性的裁員和破產(chǎn)。IHS Global Insight經(jīng)濟學(xué)家杰克遜稱,政府政策仍然支持一些傳統(tǒng)行業(yè),實際上減緩了轉(zhuǎn)型進程,并未進行一次性快速調(diào)整,陣痛期會延續(xù)多年時間。
中國國家主席習(xí)近平表示,要實現(xiàn)2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標,經(jīng)濟年均增長至少要達到6.5%。根據(jù)民生證券有限責(zé)任公司的測算,今年要實現(xiàn)6.5%的增長目標,基礎(chǔ)設(shè)施投資需要至少增加18.7%。
過去的政府大規(guī)模支出沒有讓民營企業(yè)受惠很多,這些企業(yè)的融資成本依然高企。2015年服務(wù)業(yè)中的金融服務(wù)業(yè)大幅增長,但金融服務(wù)業(yè)今年可能不會給經(jīng)濟帶來同樣大的提振。
2015年前三季度,金融服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻高達1.5個百分點,這是由于投資者在股市上漲時爭相入市,而在股市暴跌時又大舉拋售?,F(xiàn)在市場活動已經(jīng)萎縮,投資者面臨虧損,與此同時,中國政府也加大了對證券行業(yè)的調(diào)查力度,并要求大股東不得減持。
(Mark Magnier)