2016年7月8日,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),橡膠行業(yè)、制鞋行業(yè)等11個(gè)行業(yè)被列入揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減重點(diǎn)行業(yè)。行動(dòng)計(jì)劃主要目標(biāo)是,到2018年,工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬(wàn)t以上,減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等溶劑和助劑用量20%以上,低(無(wú))VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例達(dá)到40%以上。
為減少VOCs的產(chǎn)生和排放,改善大氣質(zhì)量,提升制造業(yè)綠色化水平,《通知》中明確了橡膠行業(yè)和制鞋行業(yè)的主要任務(wù)是實(shí)施工藝技術(shù)改造工程。其中,橡膠行業(yè)的主要任務(wù)是研發(fā)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑等綠色產(chǎn)品,推廣使用石蠟油或其他綠色油類產(chǎn)品全面替代普通芳烴油,制造生產(chǎn)過(guò)程推廣采用氮?dú)饬蚧?、串?lián)法混煉和粉料助劑預(yù)分散處理等工藝;再生膠行業(yè)全面推廣常壓連續(xù)脫硫生產(chǎn)工藝,徹底淘汰動(dòng)態(tài)脫硫罐,采用綠色助劑替代煤焦油等有毒有害助劑。制鞋行業(yè)的主要任務(wù)是幫面加工推廣采用熱熔膠型主跟包頭和定型布等材料;幫底粘合工序鼓勵(lì)使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑;研發(fā)應(yīng)用粉末膠粘劑;限制有害溶劑和助劑使用。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)膠鞋分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉蘭翎表示,膠鞋行業(yè)從“十二五”期間就已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注膠鞋生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的VOCs污染問(wèn)題,并積極推動(dòng)企業(yè)樹(shù)立環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs進(jìn)行治理。經(jīng)過(guò)近兩年的努力,膠鞋企業(yè)紛紛在環(huán)保減排方面有了不同程度的改變,尤其是在生產(chǎn)空間內(nèi)、與員工有接觸的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了減排方面的投入和改進(jìn)。目前膠鞋行業(yè)的VOCs排放主要集中在煉膠、硫化和膠鞋刷膠粘接等環(huán)節(jié),這幾個(gè)環(huán)節(jié)主要包括添加粉末狀和可揮發(fā)性助劑進(jìn)行密煉和硫化成型以及使用溶劑型膠粘劑進(jìn)行粘接等工序。由于廢氣處理技術(shù)不成熟且資金投入太高,膠鞋企業(yè)在向大氣排放VOCs的治理方面仍存在很大難度。此外,溶劑型膠粘劑存在苯排放問(wèn)題,雖然現(xiàn)在業(yè)內(nèi)已開(kāi)始廣泛推廣使用水性膠粘劑,但是水性膠粘劑粘合對(duì)鞋材的普遍適應(yīng)性有一定限制,且成本較高,因此有部分企業(yè)仍在使用溶劑型膠粘劑產(chǎn)品。雖然現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)有了VOCs減排意識(shí),但是離《通知》要求的減排目標(biāo)相差還很大,大多數(shù)企業(yè)只是在污染最嚴(yán)重的環(huán)節(jié)進(jìn)行了改進(jìn)。
劉蘭翎表示,后期膠鞋分會(huì)將根據(jù)《通知》中所制定的目標(biāo),推出膠鞋行業(yè)VOCs減排評(píng)價(jià)指標(biāo),讓企業(yè)在VOCs的治理上有量化標(biāo)準(zhǔn)可依。膠鞋分會(huì)將推動(dòng)集群企業(yè)設(shè)立區(qū)域集中煉膠,加大對(duì)除塵和除味的投入力度,從而解決煉膠過(guò)程中的排放問(wèn)題,更易于環(huán)保管理。此外,還將推動(dòng)企業(yè)將VOCs的治理范圍從工作場(chǎng)所的減排向室外減排治理方面延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)VOCs的集中回收、處理和排放。膠鞋分會(huì)將聯(lián)合有技術(shù)能力的膠粘劑研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu),共同推廣低成本、無(wú)污染的膠粘劑,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家減排目標(biāo)做出努力。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹慶鑫表示,未來(lái)幾年中,行業(yè)將100%淘汰“小三件”粉碎方式、100%淘汰煤焦油作為再生橡膠軟化劑、100%改變動(dòng)態(tài)脫硫罐脫硫方式而改用常壓連續(xù)脫硫裝備。目前已開(kāi)展對(duì)再生膠傳統(tǒng)動(dòng)態(tài)脫硫和捏煉機(jī)、精煉機(jī)的壓延工藝的研制。這些措施將有助于企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中減少VOCs的產(chǎn)生和排放,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)綠色化、產(chǎn)品綠色化。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)膠管膠帶分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李鴻表示,在未來(lái)幾年中,行業(yè)不僅要在制造過(guò)程中注重節(jié)能減排,同時(shí)要首先保證原材料綠色化,以環(huán)保、無(wú)毒無(wú)害、低排放甚至無(wú)排放的主流品種為優(yōu)選對(duì)象,既要確保原材料的指標(biāo)環(huán)保和無(wú)毒無(wú)害,同時(shí)還要確保整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)保。此外還要考慮開(kāi)發(fā)滿足行業(yè)生產(chǎn)需求的新材料作為改進(jìn)方向,并進(jìn)行推廣,從而改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,達(dá)到清潔生產(chǎn)的目標(biāo)。
該行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施期為2016—2018年,VOCs削減行動(dòng)計(jì)劃的總體思路是以技術(shù)進(jìn)步為主線,堅(jiān)持源頭削減、過(guò)程控制為重點(diǎn),兼顧末端治理的全過(guò)程防治理念,發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強(qiáng)政策支持引導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)實(shí)施原料替代和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、提升清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。