建筑工程土建預(yù)算審核方式分析與討論

林 林

（江蘇全成工程造價(jià)咨詢有限公司，江蘇 南京 210000）

建筑工程土建預(yù)算審核方式分析與討論

林 林

（江蘇全成工程造價(jià)咨詢有限公司，江蘇 南京 210000）

土建工程預(yù)算審核對保證項(xiàng)目決策準(zhǔn)確性、提高建筑工程投資效益、加強(qiáng)工程造價(jià)控制有著重要意義。文章從審核準(zhǔn)備、審核方法、審核重點(diǎn)以及預(yù)算復(fù)核四個(gè)方面入手，對建筑工程土建預(yù)算審核方式的實(shí)施進(jìn)行探討。

建筑工程；土建預(yù)算；審核方式

1 做好預(yù)算審核準(zhǔn)備工作

在建筑工程土建預(yù)算審核之前，審核人員要做好準(zhǔn)備工作，確保審核工作有序開展，避免出現(xiàn)疏漏、失誤，提高審核工作效率和質(zhì)量。

1.1 收集整理預(yù)算編制依據(jù)

審核人員要收集、整理、歸類與土建工程預(yù)算編制有關(guān)的文件和材料，對相關(guān)圖紙進(jìn)行核對，參加技術(shù)交底，了解施工組織設(shè)計(jì)，在必要的情況下深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，掌握第一手可靠資料。預(yù)算編制的文件材料主要包括：全套土建施工圖、構(gòu)筑物平立剖圖、預(yù)算定額規(guī)定、費(fèi)用計(jì)取規(guī)定、類似工程預(yù)算文件等資料。

1.2 掌握預(yù)算定額和審核范圍

認(rèn)真分析和掌握施工圖預(yù)算編制說明中的內(nèi)容，了解施工圖預(yù)算采用的定額，確保本預(yù)算采用的定額與土建工程合同的規(guī)定和實(shí)際工程情況相符。若預(yù)算編制說明中未能明確定額內(nèi)容，審核人員則要從預(yù)算編制中了解定額選用是否合理。同時(shí)，通過預(yù)算編制說明了解預(yù)算審核范圍，包括配套工程、檢驗(yàn)試驗(yàn)、室外管線等，由于這部分工程存在單獨(dú)編制預(yù)算的情況，或因設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的預(yù)算變動，所以必須在預(yù)算編制說明中加以明確，確保預(yù)算編制依據(jù)一致[1]。

1.3 熟悉相關(guān)規(guī)定

審核人員既要了解土建工程概況，又要了解工程所在地區(qū)有關(guān)工程量計(jì)算、預(yù)算定額、人工材料價(jià)格、費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定，避免出現(xiàn)審核漏項(xiàng)、重復(fù)列項(xiàng)等情況，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定審核工程量計(jì)算是否規(guī)范，確保預(yù)算定額單位與工程量計(jì)算單位一致，杜絕多算、少算工程量，保證預(yù)算編制合規(guī)、準(zhǔn)確。

2 合理運(yùn)用預(yù)算審核方法

土建工程預(yù)算審核方法多種多樣，在選用審核方法時(shí)要根據(jù)工程具體情況進(jìn)行具體分析，合理選用一種或多種組合的審核方法，保證審核工作質(zhì)量。常用的預(yù)算審核方法包括以下幾種。

2.1 全面審核法

全面審核法也被稱為逐項(xiàng)審核法，是對土建工程各項(xiàng)預(yù)算進(jìn)行逐一細(xì)致審核的一種方法，以保證施工預(yù)算編制符合相關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際情況。該審核方法具備審核質(zhì)量高、差錯(cuò)少、細(xì)致全面的優(yōu)點(diǎn)，但是與此同時(shí)也存在著審核工作繁瑣、效率低、勞動量大的缺點(diǎn)。在預(yù)算審核實(shí)踐中，全面審核法較為適用于投資規(guī)模小、工程項(xiàng)目簡單的土建工程預(yù)算審核，有助于強(qiáng)化工程造價(jià)控制[2]。

2.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法是對土建工程項(xiàng)目重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程的預(yù)算進(jìn)行審核，這部分預(yù)算往往占工程總預(yù)算的比重較大，是工程預(yù)算和造價(jià)控制的重點(diǎn)。為了提高土建工程預(yù)算審核效率，可采用重點(diǎn)審核法分清審核內(nèi)容的重點(diǎn)與非重點(diǎn)，忽略對非重點(diǎn)內(nèi)容的審核，以縮短預(yù)算審核時(shí)間。如，在審核磚石結(jié)構(gòu)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，要重點(diǎn)審核墻體基礎(chǔ)、門窗工程、鋼材結(jié)構(gòu)部分的預(yù)算，忽略墻體裝飾部分的預(yù)算審核。

2.3 對比分析審核法

對比分析審核法是在分析和總結(jié)土建工程項(xiàng)目基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，摸清工程造價(jià)規(guī)律，利用單方造價(jià)、工程損耗、結(jié)構(gòu)比例、項(xiàng)目投資等指標(biāo)對多個(gè)預(yù)算方案進(jìn)行對比分析，以便選出最佳的預(yù)算方案，保證工程投資效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[3]。

2.4 分組計(jì)算審核法

分組計(jì)算審核法將預(yù)算中的各數(shù)據(jù)、各項(xiàng)目劃分成若干組，每組內(nèi)的項(xiàng)目均存在著一定聯(lián)系，通過審核計(jì)算同一組內(nèi)具有代表性的某一分項(xiàng)工程量，而后根據(jù)各項(xiàng)目之間的聯(lián)系，判斷同組其他分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。采用分組計(jì)算審核法，能夠提高工程量計(jì)算的審核速度。

3 抓住土建工程預(yù)算審核重點(diǎn)

工程量計(jì)算是土建工程預(yù)算審核的重點(diǎn)，在審核中要查明各分部工程的工程量計(jì)算是否與計(jì)算規(guī)則相符，是否存在重計(jì)、漏計(jì)的情況，工程定額選用是否適用于本工程，定額子母套用是否規(guī)范等等。在分部工程審核中，要注意以下關(guān)鍵審核點(diǎn)。

3.1 土石方工程審核

土石方是建筑土建施工中的重要分項(xiàng)工程之一，與工程預(yù)算有著極為密切的關(guān)聯(lián)，為此，應(yīng)當(dāng)將該分項(xiàng)工程作為預(yù)算審核的重點(diǎn)，具體內(nèi)容如下：對單獨(dú)土石方的適用條件進(jìn)行審核，看與規(guī)定要求是否相符，這里所指的單獨(dú)土石方是挖填方工程量超過5000m3的工程；對場地平整進(jìn)行審核，當(dāng)挖填土方的厚度在0.3m以上時(shí)，是否套用土石方定額子目；對土壤類別的確定、挖土深度的計(jì)算以及土方放坡系數(shù)的選取進(jìn)行審核，看是否規(guī)定要求相符。

3.2 基礎(chǔ)工程審核

在對土建基礎(chǔ)工程進(jìn)行審核的過程中，可將如下內(nèi)容作為審核重點(diǎn)：墊層、填料加固和樁基礎(chǔ)等。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)注意墊層與填料加固兩者之間區(qū)別，看預(yù)算中有無混淆的情況，雖然兩者具有相同的作用，但工程量卻存在較大的差異；對樁基礎(chǔ)進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意是否相關(guān)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場和退場費(fèi)用及裝拆費(fèi)用的漏項(xiàng)問題，定額中已經(jīng)列支的項(xiàng)目，不得進(jìn)行重復(fù)列項(xiàng)；擴(kuò)孔直徑超過5cm的混凝土工程量不應(yīng)當(dāng)包含在預(yù)算當(dāng)中，因?yàn)檫@部分工程量已經(jīng)被列入到人工挖孔樁的定額當(dāng)中[4]。

3.3 砌筑工程審核

在對土建工程的砌筑工程進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，可將砌磚、砌石、砌塊、輕質(zhì)墻板等內(nèi)容作為審核的重點(diǎn)，看基礎(chǔ)與墻身之間以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為分界線時(shí)，基礎(chǔ)與墻身的劃定是否準(zhǔn)確。當(dāng)室外地坪的高低程度不一致時(shí)，是否以較低的一側(cè)作為分界線；對磚砌體的砂漿標(biāo)號進(jìn)行審核，看是否與定額中給出的標(biāo)號相同，如果不同可以按照設(shè)計(jì)要求給出的砂漿標(biāo)號進(jìn)行計(jì)價(jià)，此時(shí)定額內(nèi)的總砂漿消耗量不變。

3.4 混凝土工程審核

建筑土建工程中，混凝土是大項(xiàng)，也是預(yù)算審核的重中之重，可將審核重點(diǎn)放在混凝土梁板柱等工程中，具體的審核要點(diǎn)如下：審核獨(dú)立基礎(chǔ)與混凝土柱的劃分界限是否準(zhǔn)確；混凝土梁板采用整體式澆筑時(shí)，梁高是否計(jì)算至板底；應(yīng)當(dāng)分清平板與有梁板之間的區(qū)別，并在審核套用定額子目時(shí)對此加以注意。

3.5 門窗工程審核

在對門窗工程進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，可將木質(zhì)、金屬材質(zhì)和塑料材質(zhì)的門窗及木結(jié)構(gòu)作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容，具體的審核要點(diǎn)如下：矩形窗如果采用的是半圓形窗，其工程量應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行計(jì)算，看門窗的實(shí)際工程量是否與磚墻扣除的門窗面積相符；材質(zhì)不同的門窗應(yīng)當(dāng)分別套價(jià)，不得混用；在對門窗數(shù)量進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)看門窗表中給出的數(shù)量是否與各個(gè)樓層平面圖紙中標(biāo)出的門窗數(shù)量之和相符；當(dāng)門窗玻璃的種類和厚度與定額不同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行換算[5]。

3.6 屋面工程審核

在對屋面工程進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)看定額中屋面防水是否包括防水粉的用量，若是與定額給出的數(shù)量不同，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換算；采用砂漿防水層進(jìn)行屋面找坡時(shí)，是否套用細(xì)石混凝土找平層；屋面面積的總和是否與一層相應(yīng)的建筑面積相符。

3.7 裝飾工程審核

土建裝飾工程中涵蓋的內(nèi)容較多，進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，可將樓地面、墻柱面抹灰作為工程量審核的重點(diǎn)，如樓地面找平層、整體和塊料面層、木質(zhì)樓地面、其它飾面、墻柱面抹灰、裝飾抹灰以及隔斷幕墻等，看上述內(nèi)容是否與定額相符。

3.8 施工技術(shù)措施費(fèi)審核

在土建工程中，施工技術(shù)措施主要包括腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械、構(gòu)配件運(yùn)輸與安裝、混凝土模板、大型機(jī)械設(shè)備裝拆等內(nèi)容，在對上述內(nèi)容的工程量進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)看其是否與工程量計(jì)算規(guī)則相符，套用定額是否正確，模板的工程量是否按照混凝土的接觸面積進(jìn)行計(jì)算等。

4 做好預(yù)算審核的復(fù)核工作

在土建工程預(yù)算審核之后，審核人員要對審核成果進(jìn)行復(fù)核，以確保審核工作質(zhì)量，提高預(yù)算準(zhǔn)確性。在復(fù)核工作中，可采用類比法，將本工程與類似工程預(yù)算的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比，判斷本工程預(yù)算是否合理。若通過類比發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在較大差距，則要查明產(chǎn)生差異的原因，根據(jù)本工程實(shí)際情況積極采取糾正或縮小偏差的措施。

5 結(jié)語

綜上所述，土建工程預(yù)算審核關(guān)系到建筑工程投資效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就要求審核人員必須具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，事前做好準(zhǔn)備工作，結(jié)合土建工程實(shí)際情況選用合理的審核方法，并加強(qiáng)對重點(diǎn)分部工程的工程量審核，從而保證審核工作質(zhì)量，提高審核成果的準(zhǔn)確性。

[1] 喬光宇.對建筑工程土建預(yù)算審核方法的探析[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2013（5）：85-87.

[2] 李傲凡.土建工程預(yù)算審計(jì)方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討[J].價(jià)值工程，2011（6）：102-104.

[3] 張虹艷.論土建工程預(yù)算審計(jì)方法與有效控制建筑工程結(jié)算[J].黑龍江科技信息，2014（2）：64-66.

[4] 王娜，羅佩云.做好建筑工程土建施工預(yù)算審核的探討[J].黑龍江科技信息，2014（3）：95-97.

[5] 梁蘭勝.探討建筑工程土建預(yù)算的方法及質(zhì)量改進(jìn)措施[J].江西建材，2016（3）：124-125.

Analysis and discussion on construction project budget audit

Lin Lin
(Jiangsu Quancheng Engineering Cost Consulting Co. Ltd. Nanjing 210000, China)

The civil engineering budget review to ensure the accuracy of project decision, improve the investment benefit of construction engineering, it is of great significance to strengthen the project cost control. The article from the audit preparation, audit methods and audit focus and budget review four aspects of the implementation of the construction project construction budget audit methods.

construction engineering; construction budget; audit mode

林林（1983— ），女，湖北武漢人，本科，助理工程師；研究方向：造價(jià)審計(jì)。