PMA在國內(nèi)民航業(yè)中的發(fā)展

巫宗洪

【摘 要】眾所周知，航材成本是構(gòu)成航空運輸企業(yè)飛機運營成本的主要構(gòu)成部分，僅次于飛機購置和航空油料費用。目前，PMA產(chǎn)品在美國等先進國家航空公司中已經(jīng)開始廣泛使用，國際航空市場也已經(jīng)出現(xiàn)專門從事這一產(chǎn)品的專業(yè)公司，據(jù)不完全統(tǒng)計每年采購PMA產(chǎn)品可以節(jié)約近30%的部件采購成本支出。

【關(guān)鍵詞】航材成本；PMA；經(jīng)濟性

0 前言

隨著全球經(jīng)濟的蘇醒，國際民航業(yè)得到了千載難逢的發(fā)展機遇，也帶動了現(xiàn)代航空工業(yè)的迅猛發(fā)展。PMA產(chǎn)品作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)以其價廉物美，低價優(yōu)質(zhì)愈來愈受到各大航空公司、維修單位的重視。所以在如何科學控制運營成本，努力提高公司盈利水平重壓之下，PMA產(chǎn)品的使用也就成為必然結(jié)果。

1 PMA的定義及分類

什么是PMA：關(guān)于PMA的定義，可以說是眾說紛紜，百花齊放。在這里筆者比較認同的觀點，PMA就是按照適航當局批準的零部件制造人批準書（Part Manufacturing Approval）。通常所說的PMA件也就是批準書持有人所生產(chǎn)制造出來的航空產(chǎn)品，它不是由取得TC、TDA或者PC批準的制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品。PMA件一般通過逆向工程對航空器持續(xù)適航文件批準的零部件進行仿制或改進，并按照適航當局批準的零部件制造人批準書（Part Manufacturing Approval）制造的零部件，但未列入型號合格證、補充型號合格證持有人的持續(xù)適航文件中。PMA件號與型號合格證持有人的件號不同，材質(zhì)也有可能不同。

零部件一旦獲得了PMA，那么就證明它是經(jīng)適航當局批準的可裝機部件，并且其性能應等同或者優(yōu)于OEM（Original Equipment Manufacturer）原制造商的零部件。PMA部件分為兩種：一種是同一性（Identicality），即PMA申請人證明零部件的設(shè)計與其所替換OEM零部件的設(shè)計相同，申請人與相應航空產(chǎn)品的TC（TYPE CERTIFICATE）持有人簽訂“專利使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議”，通過該協(xié)定申請人可以使用相應航空產(chǎn)品TC持有人已獲批準的零部件的設(shè)計。另一種是測試和計算（TEST

AND COMPUTATION），即PMA申請人通過測試和計算來證明零部件的設(shè)計符合其擬安裝的航空產(chǎn)品所適用的適航標準，申請人必須保證零部件能夠達到其預期的功能，且不對與其配合或相鄰的其他部件產(chǎn)生不利影響。

根據(jù)PMA申請人所在國的適航當局不同，PMA產(chǎn)品又可以分為FAA-PMA，CAAC-PMA及EASA-PMA件等。由于FAA-PMA件起步較早，發(fā)展比較快，產(chǎn)品性能比較穩(wěn)定，在國際市場占有較大比重，因此本文重點會以FAA-PMA件和CAAC-PMA件展開討論。

2 PMA在國內(nèi)民航業(yè)中的優(yōu)勢

2.1 經(jīng)濟性方面

隨著中國民航的迅速發(fā)展和改革的不斷深入，航材成本的控制已經(jīng)被國內(nèi)航空公司列為重點控制目標，同時也是被認為最有潛力的成本控制點。首先，由于國內(nèi)民航飛機絕大部分依賴進口，作為保障飛機運行的航材必然需要從國外進口，不管是采購還是送修，各種雜費如：關(guān)稅、增值稅、報關(guān)費、運輸費、保險費等超過了20%。因此，在符合民航適航法規(guī)的情況下，適當采購國際上普遍認可的PMA件，降低運營成本，提高經(jīng)濟效益成為國內(nèi)各航空企業(yè)的必要手段。如何正確使用（供貨渠道、評估和管理）而且通常PMA件沒有完全經(jīng)飛機制造商認可，在IPC中沒有標識，其價格也比現(xiàn)有裝機件優(yōu)惠很多。如筆者所知國內(nèi)某單位Cessna172機型的一種操縱鋼索，OEM件的價格是$126.00/EA，而與此相對應的FAA-PMA件價格是$84.00/EA，每架飛機每年換4根，此機型保有量為80架，僅此一項每年可節(jié)約$13440.00。

2.2 提高管理水平

雖然PMA件有著較好的經(jīng)濟性能，但我國PMA件的使用剛剛起步，相關(guān)的控制流程也正在完善之中。所以，我們可以這樣認為，如果某個企業(yè)能很好的管理和控制好PMA產(chǎn)品的使用，它的管理水平也會得到相對的提高。那么應該怎樣管理和評估PMA件呢？各使用單位不僅要對PMA件的合法性和質(zhì)量負責，還必須對裝有PMA件航空器的適航性和運行安全負責。使用單位必須按照《AC-20-1》、《AC-121-55R1》第7章等規(guī)章建立一套完整的持續(xù)適航管理程序，主要應包括以下要素：

（1）PMA件合法性的評判標準，比如將獲得FAA-PMA產(chǎn)品制造廠家PMA批準函件的復印件和必要的附件，與FAA正式公布渠道核對其PMA批準現(xiàn)行有效性應一致；

（2）涉及PMA件管理和使用的責任部門、涉及的持續(xù)適航文件修訂控制、維修記錄和檔案標注的說明、裝機PMA件的使用監(jiān)控、使用困難報告跟蹤、PMA件終止使用的條件和控制等；

（3）PMA件經(jīng)濟性的年度評估和使用建議。

2.3 正確的使用和管理好PMA產(chǎn)品，不僅能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，而且對國內(nèi)民航業(yè)的整體發(fā)展也起著關(guān)鍵作用

從2002年開始，中國民航局就多次組織有關(guān)PMA產(chǎn)品使用的專題研究會，派工作組遠赴美國對PMA件廠家進行調(diào)研，與國外民航當局就PMA件的使用問題進行了多次交流和討論。最終FAA說服CAAC接受其批準的PMA產(chǎn)品，并與2003年3月簽訂中美雙邊適航協(xié)議實施程序細則。同時我們在關(guān)注國外PMA產(chǎn)品的時候，更應該注重國內(nèi)生產(chǎn)PMA件的發(fā)展，在推進PMA產(chǎn)品應用的同時，積極與國際上航空產(chǎn)品制造商和PMA產(chǎn)品的廠家合作，建立自己的PMA產(chǎn)品審批能力，促進行業(yè)的發(fā)展。值得高興的是，在經(jīng)過行業(yè)人員不斷努力的工作下，國內(nèi)PMA產(chǎn)品已經(jīng)取得了一些進步。如：2011年8月，中航工業(yè)的A320飛機PMA碳剎車盤已研制成功并批量投入使用；2012年1月，中國航空報報道陜西蘭太航空研制的A321飛機剎車盤取得CAAC頒布的PMA證件；同樣在2014年8月，位于西安的海航技術(shù)有限公司PMA車間生產(chǎn)的PMA標牌也正式下線交付給客戶使用。

3 PMA在國內(nèi)民航業(yè)中的劣勢

我們在看到國內(nèi)PMA產(chǎn)品取得以上成績的同時，也為PMA件在國內(nèi)航空市場上的地位深感到擔憂。一是，國內(nèi)人員的意識不到位，總感覺什么東西都是國外的好，不相信國內(nèi)制造廠家的能力。這樣就會造成很多生產(chǎn)廠家投入大量研發(fā)資金，經(jīng)過重重困難申請的PMA件得不到市場認可，而最終失敗。二是，同樣是國外件，OEM件比PMA件更加的受歡迎。在這兒引用一個實例，某單位在給飛機做例行工作時，發(fā)現(xiàn)以往換件的器材件號0510105-328，這次卻變成了MC0510105-328，經(jīng)向航材部門求證，件號MC0510105-328的器材為PMA件。經(jīng)技術(shù)部門評估以后認為，這種PMA件與OEM件在材質(zhì)上存在一定差別，擔心在飛機上不能完全承擔OEM件的功能，因此決定放棄PMA件的使用，將飛機上已經(jīng)換上的PMA件重新拆下，換上OEM件。這反映出部分企業(yè)害怕風險，承擔責任。三是，怕管理麻煩，主動放棄PMA件的采購。

4 總結(jié)

安全，是國內(nèi)民航業(yè)永恒的話題。當中國民航從航空大國轉(zhuǎn)變?yōu)楹娇諒妵O(shè)計、制造、使用和維修體系的建設(shè)就變得格外重要，只要打牢基礎(chǔ)，才能保證航空器系統(tǒng)工作的可靠和安全。我衷心希望我們在討論PMA件在國內(nèi)應用的同時，不僅僅探討維修行業(yè)的發(fā)展和成本的降低，更重要的是應積極探討對飛機系統(tǒng)可靠性的保障，對航空安全的積極作用。

【參考文獻】

[1]馮炯暉.談FAA-PMA的評估與管理[M].民航管理，2005（6）.

[責任編輯：王楠]